По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. № 1196

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с постановлением администрации Сердобского района Пензенской области от 21.10.2014 № 1138 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Сердобского района Пензенской области", руководствуясь статьей 31 Устава Сердобского района Пензенской области, Администрация Сердобского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие гражданского общества в Сердобском районе Пензенской области на 2015 - 2020 годы".
2. Установить, что объемы финансирования программных мероприятий подлежат корректировке с учетом реальных возможностей бюджета Сердобского района.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Сердобского района № 805 от 14.11.2013 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие гражданского общества в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и действует в части, не противоречащей решению о бюджете Сердобского района на очередной финансовый год и плановый период.
5. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Сердобского района Кудряшову Л.А.

Глава администрации
А.В.БЕДИКИН

Утверждена
Постановлением
администрации Сердобского района
от 28 октября 2014 г. № 1196

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
В СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В
СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Наименование муниципальной программы
"Развитие гражданского общества в Сердобском районе Пензенской области на 2015 - 2020 годы"
Основание для разработки муниципальной программы
Постановление администрации Сердобского района от 21.10.2014 № 1138 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Сердобского района Пензенской области"
Заказчик муниципальной программы
МБУ "МФЦ Сердобского района"
Разработчик муниципальной программы
Администрация Сердобского района
МБУ "МФЦ Сердобского района"
Исполнители муниципальной программы
Администрация Сердобского района
МБУ "МФЦ Сердобского района"
Цели и задачи муниципальной программы
Цель: снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе.
Задачи:
- организационная поддержка развития МФЦ;
- организация информационного обмена и межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Основные целевые индикаторы
- среднее число обращений физических и юридических лиц за получением одной государственной (муниципальной) услуги;
- соблюдение сроков оказания государственных и муниципальных услуг;
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
- отсутствие обоснованных жалоб потребителей государственных и муниципальных услуг.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы без разделения на этапы
Перечень подпрограмм
"Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе"
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Объем финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы, составляет 18285,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Сердобского района
2015 год - 3585,0 тыс. рублей
2016 год - 2948,9 тыс. рублей
2017 год - 2937,9 тыс. рублей
2018 год - 2937,9 тыс. рублей
2019 год - 2937,9 тыс. рублей
2020 год - 2937,9 тыс. рублей
Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации
Контроль исполнения программных мероприятий осуществляет Администрация Сердобского района. Контроль целевого и эффективного использования средств местного бюджета осуществляет Финансовое управление Сердобского района.
Основные ожидаемые конечные результаты
- повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
- повышение комфортности и удовлетворенности получения заявителями государственных и муниципальных услуг;
- повышение качества информирования заявителей о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В настоящее время в Сердобском районе существует ряд острых проблем, непосредственно касающихся сферы реализации муниципальной программы. Включенная в состав муниципальной программы подпрограмма разработана в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и предполагает эффективное решение проблем в некоммерческом секторе, направлена на повышение информированности населения о деятельности органов исполнительной власти, на снижение административных барьеров и увеличение доли государственных и муниципальных услуг в учреждениях с одновременным повышением их качества.
В рамках повышения эффективности муниципального управления одними из ключевых задач являются повышение качества жизни населения, а также совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений в целях преодоления существующих административных барьеров. К ведущим показателям, характеризующим качество жизни, относятся качество и доступность предоставляемых государственных и муниципальных услуг.
Механизм повышения качества и доступности услуг носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления. Среди них наибольшую актуальность имеют:
- предоставление государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- внедрение технологий предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием межведомственного взаимодействия и оказание услуг в электронном виде;
- организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра;
- исполнение функций исполнительными органами государственной власти, включая контрольно-надзорные и разрешительные функции.
К рискам реализации муниципальной программы следует отнести следующие:
1. организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении;
2. финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджета Сердобского района. Данный риск возникает по причине длительного срока реализации муниципальной программы;
3. непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, с природными и техногенными катастрофами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, а также потребовать концентрации средств бюджета Сердобского района на преодоление последствий таких катастроф.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ,
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

Основной целью Программы является снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе.
Оценка достижения целей Программы производится посредством следующих показателей:
среднее число обращений физических и юридических лиц за получением одной государственной (муниципальной) услуги;
соблюдение сроков оказания государственных и муниципальных услуг;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
отсутствие обоснованных жалоб потребителей государственных и муниципальных услуг.
Целевые показатели приведены в Приложении № 1 к муниципальной программе.
Для достижения целей Программы следует обеспечить решение следующих задач:
1. организационная поддержка развития МФЦ;
2. организация информационного обмена и межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы.
Программа реализуется ежегодно в объемах, предусмотренных решением Собрания представителей Сердобского района о бюджете Сердобского района на очередной финансовый год и плановый период.
В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий деление на этапы реализации не планируется.

Раздел 3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
К основным мероприятиям по реализации Программы можно отнести:
обеспечение деятельности МФЦ;
информационное сопровождение деятельности МФЦ;
мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством;
информационно-технологическая организация выполнения функций МФЦ.

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Сердобского района.
Общий объем финансовых средств составляет 18285,5 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Сердобского района:
2015 год - 3585,0 тыс. рублей
2016 год - 2948,9 тыс. рублей
2017 год - 2937,9 тыс. рублей
2018 год - 2937,9 тыс. рублей
2019 год - 2937,9 тыс. рублей
2020 год - 2937,9 тыс. рублей
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий Программы и финансовой ситуации в Сердобском районе.

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с планом основных мероприятий по реализации Программы.
Ответственным исполнителем Программы является администрация Сердобского района. Соисполнителем реализации Программы является МБУ "МФЦ Сердобского района".
Ответственный исполнитель представляет в отдел по экономике, земельным отношениям и развитию предпринимательства администрации Сердобского района и финансовое управление Сердобского района ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, Отчет о реализации Программы.
Годовой доклад содержит:
- отчет о реализации муниципальной программы за отчетный год;
- анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
- расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Соисполнители Программы:
- участвуют в подготовке и реализации мероприятий Программы, соисполнителями которых они являются;
- представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
- несут ответственность за достижение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются исполнителями.

Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с "Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Сердобского района Пензенской области", утвержденного постановлением администрации Сердобского района от 06.09.2013 № 590-1 и применяется в целях проведения оценки эффективности муниципальной программы для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.
Эффективность реализации Программы определяется по каждому году ее реализации.

Раздел 7. ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение № 1

Перечень
целевых показателей

№ п/п
Наименование
целевых показателей
Единица измерения
Сроки исполнения (год)
Плановые значения целевых показателей
Весовой коэффициент целевого показателя
1
2
3
4
5
6
1
Среднее число обращений физических и юридических лиц за получением одной государственной (муниципальной) услуги
ед.
Итого, в т.ч.

0,2
2015 год
2
2016 год
2
2017 год
1
2018 год
1
2019 год
1
2020 год
1
2
Соблюдение сроков оказания государственных и муниципальных услуг
%
Итого, в т.ч.

0,3
2015 год
100
2016 год
100
2017 год
100
2018 год
100
2019 год
100
2020 год
100
3
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
%
Итого, в т.ч.

0,3
2015 год
88
2016 год
89
2017 год
90
2018 год
92
2019 год
93
2020 год
95
4
Отсутствие обоснованных жалоб потребителей государственных и муниципальных услуг
ед.
Итого, в т.ч.

0,2
2015 год
7
2016 год
5
2017 год
3
2018 год
3
2019 год
3
2020 год
3

Основные мероприятия по реализации Программы

N
п/п
Цели, задачи, мероприятия Программы
Исполнитель мероприятия Программы
Срок реализации мероприятий Программы
Объем финансирования, тыс. руб.
Показатели результата мероприятия
Финансовые средства, всего
в том числе

ФБ
ОБ
МБ
Внебюджетные средства
1.
Цель: снижение административных барьеров, повышение качества и доступности
предоставления государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе
1.1
Задача 1: организационная поддержка развития МФЦ
1.1.1.
Обеспечение деятельности МФЦ
Администрация Сердобского района, МФЦ
Итого, в т.ч.
18264,5
-
-
18264,5
-
- повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
2015 год
3564,0
-
-
3564,0
-
2016 год
2948,9
-
-
2948,9
-
2017 год
2937,9
-
-
2937,9
-
2018 год
2937,9
-
-
2937,9
-
2019 год
2937,9
-
-
2937,9
-
2020 год
2937,9
-
-
2937,9
-
1.1.2.
Информационное сопровождение деятельности МФЦ
МФЦ
Итого, в т.ч.
-
-
-
-
-
- повышение качества информирования заявителей о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
2018 год
-
-
-
-
-
2019 год
-
-
-
-
-
2020 год
-
-
-
-
-
1.1.3.
Мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством
МФЦ
Итого, в т.ч.
-
-
-
-
-
- повышение комфортности и удовлетворенности получения заявителями государственных и муниципальных услуг
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
2018 год
-
-
-
-
-
2019 год
-
-
-
-
-
2020 год
-
-
-
-
-
2.
Цель: снижение административных барьеров, повышение качества и доступности
предоставления государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе
2.1.
Задача 2: организация информационного обмена и межведомственного взаимодействия
при предоставлении государственных и муниципальных услуг
2.1.1.
Информационно-технологическая организация выполнения функций МФЦ
МФЦ
Итого, в т.ч.
21,0
-
-
21,0
-
- повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
- повышение качества
информирования заявителей о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг
2015 год
21,0
-
-
21,0
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
2018 год
-
-
-
-
-
2019 год
-
-
-
-
-
2020 год
-
-
-
-
-

Всего по Программе

Итого, в т.ч.
18285,5
-
-
18285,5
-

2015 год
3585,0
-
-
3585,0
-
2016 год
2948,9
-
-
2948,9
-
2017 год
2937,9
-
-
2937,9
-
2018 год
2937,9
-
-
2937,9
-
2019 год
2937,9
-
-
2937,9
-
2020 год
2937,9
-
-
2937,9
-

Приложение № 3

ПОДПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В
СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ"

Наименование подпрограммы
"Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе"
Основание для разработки подпрограммы
Постановление администрации Сердобского района от 21.10.2014 № 1138 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Сердобского района Пензенской области"
Заказчик подпрограммы
МБУ "МФЦ Сердобского района"
Разработчик подпрограммы
Администрация Сердобского района
МБУ "МФЦ Сердобского района"
Исполнители подпрограммы
Администрация Сердобского района
МБУ "МФЦ Сердобского района"
Цели и задачи подпрограммы
Цель: снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе.
Задачи:
- организационная поддержка развития МФЦ;
- организация информационного обмена и межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Основные целевые индикаторы
- среднее число обращений физических и юридических лиц за получением одной государственной (муниципальной) услуги;
- соблюдение сроков оказания государственных и муниципальных услуг;
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
- отсутствие обоснованных жалоб потребителей государственных и муниципальных услуг.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы без разделения на этапы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 18285,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Сердобского района
2015 год - 3585,0 тыс. рублей
2016 год - 2948,9 тыс. рублей
2017 год - 2937,9 тыс. рублей
2018 год - 2937,9 тыс. рублей
2019 год - 2937,9 тыс. рублей
2020 год - 2937,9 тыс. рублей
Организация управления подпрограммой и контроль над ходом ее реализации
Контроль исполнения программных мероприятий осуществляет Администрация Сердобского района. Контроль целевого и эффективного использования средств местного бюджета осуществляет Финансовое управление Сердобского района.
Основные ожидаемые конечные результаты
- повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
- повышение комфортности и удовлетворенности получения заявителями государственных и муниципальных услуг;
- повышение качества информирования заявителей о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Решение проблемы повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления.
В основу Подпрограммы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Сердобского района, включая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.
Актуальность и значимость вопросов организации предоставления услуг в Сердобском районе подтверждается результатами проведенных мониторингов качества предоставления услуг.
Наиболее распространенной проблемой для получателей государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе является долгое ожидание в очереди (50%).
Кроме того, отмечаются проблемы, связанные с качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг. В частности, только 87% опрошенных остались довольны качеством оказанных услуг.
К настоящему моменту в Сердобском районе уже реализованы базовые мероприятия в рамках модернизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в том числе:
создан реестр муниципальных услуг (функций);
разработаны административные регламенты по большинству муниципальных услуг (функций).
Ключевой мерой, направленной на повышение качества и доступности услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Сердобского района, стало создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Создание МФЦ направлено на реализацию новых возможностей работы с заявителями, позволяющих решать наиболее значимые задачи для жителей Сердобского района:
- сокращение количества взаимодействия заявителей с должностными лицами;
- оптимизация и повышение качества процедур предоставления услуг;
- противодействие коррупции.
В основе решения данных задач лежит комплексный реинжиниринг предоставления услуг, результаты которого формализуются в административных регламентах предоставления услуг.
В настоящее время на базе МФЦ Сердобского района предоставляется комплекс государственных и муниципальных услуг в сферах социальной поддержки населения, земельно-имущественных отношений, гражданско-правового статуса и других.
Создание МФЦ явилось первым шагом в обеспечении возможности получения услуг в Сердобском районе по принципу "одного окна".
Основным препятствием для перехода к оказанию всех услуг по принципу "одного окна" является отсутствие механизма межведомственного взаимодействия, создание которого требует решения вопросов, как нормативного, так организационного и технологического характера. Это касается предоставления услуг не только на базе МФЦ, но и непосредственно исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Для реализации требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с которым органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, а также МФЦ не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, необходимо выполнение целого комплекса мероприятий по следующим направлениям:
1. обеспечение внесения изменения в нормативную правовую базу, регулирующую предоставление услуг в части обеспечения межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг;
2. технологическая реализация формирования, направления запросов (ответов на запросы) в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, иные организации, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и других способов обмена информацией;
3. проведение организационных мероприятий по предоставлению услуг в формате межведомственного взаимодействия, включая проведение совещаний, обучение сотрудников исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, информирование заявителей об измененном порядке предоставления услуг.
В свою очередь обеспечение возможности межведомственного взаимодействия позволит:
- провести реинжиниринг предоставления услуг, оказываемых в настоящее время на базе МФЦ по принципу "одной двери";
- провести реинжиниринг предоставления услуг, непосредственно предоставляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
- расширить перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ.
Другая ключевая мера, направленная на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, - обеспечение возможности предоставления услуг в электронном виде.
Задача повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг не может носить единовременный характер. В связи с этим требуется внедрить систему бенчмаркинга качества услуг - механизма, который позволит на постоянной основе проводить оценку уровня удовлетворенности получателей услуг, уровня качества предоставления услуг, выявлять сложившие недостатки предоставления услуг и предпринимать меры, направленные на повышение качества предоставления услуг.
В основу системы бенчмаркинга качества услуг в Сердобском районе необходимо заложить такой инструментарий, как анкетирование получателей услуг на постоянной основе, проведение сравнительного анализа практики предоставления услуг в Сердобском районе по отношению к другим районам Пензенской области, анализ жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам предоставления услуг.
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, могут быть:
- нарушение плановых сроков реализации мероприятий Подпрограммы;
- нерегламентированные затруднения и сбои при реализации административных процедур сотрудниками МФЦ;
- недофинансирование мероприятий Подпрограммы.
Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:
проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

Цель Подпрограммы:
Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе.
Оценка достижения целей Подпрограммы производится посредством следующих показателей:
среднее число обращений физических и юридических лиц за получением одной государственной (муниципальной) услуги;
соблюдение сроков оказания государственных и муниципальных услуг;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
отсутствие обоснованных жалоб потребителей государственных и муниципальных услуг.
Целевые показатели приведены в Приложении № 1 к Подпрограмме.
Задачи Подпрограммы:
1. организационная поддержка развития МФЦ;
2. организация информационного обмена и межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Срок реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется ежегодно в объемах, предусмотренных решением Собрания представителей Сердобского района о бюджете Сердобского района на очередной финансовый год и плановый период.
В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий деление на этапы реализации не планируется.

Раздел 3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
К основным мероприятиям по реализации Подпрограммы можно отнести:
обеспечение деятельности МФЦ;
информационное сопровождение деятельности МФЦ;
мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством;
информационно-технологическая организация выполнения функций МФЦ.

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Сердобского района.
Общий объем финансовых средств составляет 18285,5 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Сердобского района:
2015 год - 3585,0 тыс. рублей
2016 год - 2948,9 тыс. рублей
2017 год - 2937,9 тыс. рублей
2018 год - 2937,9 тыс. рублей
2019 год - 2937,9 тыс. рублей
2020 год - 2937,9 тыс. рублей
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий Подпрограммы и финансовой ситуации в Сердобском районе.

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с планом основных мероприятий по реализации Подпрограммы.
Ответственным исполнителем Подпрограммы является администрация Сердобского района. Соисполнителем реализации Подпрограммы является МБУ "МФЦ Сердобского района".
Ответственный исполнитель представляет в отдел по экономике, земельным отношениям и развитию предпринимательства администрации Сердобского района и финансовое управление Сердобского района ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, Отчет о реализации Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы:
- участвуют в подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы, соисполнителями которых они являются;
- представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
- несут ответственность за достижение целевых показателей мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями.

Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация настоящей Подпрограммы обеспечивает основу для развития качественной системы предоставления государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:
- повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
- повышение комфортности и удовлетворенности получения заявителями государственных и муниципальных услуг;
- повышение качества информирования заявителей о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.

Оценка планируемой эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с "Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Сердобского района Пензенской области", утвержденного постановлением администрации Сердобского района от 06.09.2013 № 590-1 и применяется в целях проведения оценки эффективности Подпрограммы для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы определяется по каждому году ее реализации.

Раздел 7. ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение № 1

Перечень
целевых показателей

№ п/п
Наименование
целевых показателей
Единица измерения
Сроки исполнения (год)
Плановые значения целевых показателей
Весовой коэффициент целевого показателя
1
2
3
4
5
6
1
Среднее число обращений физических и юридических лиц за получением одной государственной (муниципальной) услуги
ед.
Итого,
в т.ч.

0,2
2015 год
2
2016 год
2
2017 год
1
2018 год
1
2019 год
1
2020 год
1
2
Соблюдение сроков оказания государственных и муниципальных услуг
%
Итого,
в т.ч.

0,3
2015 год
100
2016 год
100
2017 год
100
2018 год
100
2019 год
100
2020 год
100
3
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
%
Итого,
в т.ч.

0,3
2015 год
88
2016 год
89
2017 год
90
2018 год
92
2019 год
93
2020 год
95
4
Отсутствие обоснованных жалоб потребителей государственных и муниципальных услуг
ед.
Итого,
в т.ч.

0,2
2015 год
7
2016 год
5
2017 год
3
2018 год
3
2019 год
3
2020 год
3

Приложение № 2

Основные мероприятия
по реализации Подпрограммы

N
п/п
Цели, задачи, мероприятия Подпрограммы
Исполнитель мероприятия Подпрограммы
Срок реализации мероприятий Подпрограммы
Объем финансирования, тыс. руб.
Показатели результата мероприятия
Финансовые средства, всего
в том числе

ФБ
ОБ
МБ
Внебюджетные средства

1.
Цель: снижение административных барьеров, повышение качества и доступности
предоставления государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе
1.1.
Задача 1: организационная поддержка развития МФЦ
1.1.1.
Обеспечение деятельности МФЦ
Администрация Сердобского района, МФЦ
Итого, в т.ч.
18264,5
-
-
18264,5
-
- повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
2015 год
3564,0
-
-
3564,0
-
2016 год
2948,9
-
-
2948,9
-
2017 год
2937,9
-
-
2937,9
-
2018 год
2937,9
-
-
2937,9
-
2019 год
2937,9
-
-
2937,9
-
2020 год
2937,9
-
-
2937,9
-
1.1.2.
Информационное сопровождение деятельности МФЦ
МФЦ
Итого, в т.ч.
-
-
-
-
-
- повышение качества информирования заявителей о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
2018 год
-
-
-
-
-
2019 год
-
-
-
-
-
2020 год
-
-
-
-
-
1.1.3.
Мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством
МФЦ
Итого, в т.ч.
-
-
-
-
-
- повышение комфортности и удовлетворенности получения заявителями государственных и муниципальных услуг
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
2018 год
-
-
-
-
-
2019 год
-
-
-
-
-
2020 год
-
-
-
-
-
2.
Цель: снижение административных барьеров, повышение качества и доступности
предоставления государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе
2.1.
Задача 2: организация информационного обмена и межведомственного взаимодействия
при предоставлении государственных и муниципальных услуг
2.1.1.
Информационно-технологическая организация выполнения функций МФЦ
МФЦ
Итого, в т.ч.
21,0
-
-
21,0
-
- повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
- повышение качества информирования заявителей о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг
2015 год
21,0
-
-
21,0
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
2018 год
-
-
-
-
-
2019 год
-
-
-
-
-
2020 год
-
-
-
-
-

Всего по Подпрограмме

Итого, в т.ч.
18285,5
-
-
18285,5
-

2015 год
3585,0
-
-
3585,0
-
2016 год
2948,9
-
-
2948,9
-
2017 год
2937,9
-
-
2937,9
-
2018 год
2937,9
-
-
2937,9
-
2019 год
2937,9
-
-
2937,9
-
2020 год
2937,9
-
-
2937,9
-

------------------------------------------------------------------