Постановление Администрации г. Пензы от 20.11.2014 N 1361 "О создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов на предоставление субсидий на уплату процентов по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. № 1361

О СОЗДАНИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ НА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ,
ПРИВЛЕКАЕМЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ

В целях реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Пензы на 2014 год", утвержденной постановлением администрации города Пензы от 31 декабря 2013 г. № 1609 (с последующими изменениями), Администрация города Пензы постановляет:
1. Создать конкурсную Комиссию по отбору бизнес-проектов на предоставление субсидий на уплату процентов по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов.
2. Утвердить состав конкурсной Комиссии по отбору бизнес-проектов на предоставление субсидий на уплату процентов по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов (Приложение 1).
3. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов на предоставление субсидий на уплату процентов по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов (Приложение 2).
4. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике, промышленности, развитию предпринимательства и сферы услуг.

И.о. главы администрации города
В.В.ГВОЗДЕВ





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города Пензы
от 20 ноября 2014 г. № 1361

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ НА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ,
ПРИВЛЕКАЕМЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ

Председатель комиссии

1. С.И. Симонов - заместитель главы администрации г. Пензы.

Заместитель председателя комиссии

2. Р.Р. Чакаев - начальник Управления экономического развития и внешних связей администрации г. Пензы.

Секретарь комиссии

3. И.Ф. Волчкова - главный специалист Управления экономического развития и внешних связей администрации г. Пензы.

Члены комиссии

4. О.В. Завьялкина - начальник Финансового управления г. Пензы.
5. Н.В. Садовникова - заместитель начальника Управления образования г. Пензы.
6. Е.Л. Штыркова - начальник Правового управления администрации г. Пензы.
7. Р.Х. Юманкулов - заместитель начальника Управления экономического развития и внешних связей администрации г. Пензы.
8. Н.Ю. Алексеева - главный государственный инспектор - советник государственной гражданской службы РФ 3 класса Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы (по согласованию).
9. И.А. Батракова - начальник отдела камеральных проверок № 2 Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы (по согласованию).
10. Е.В. Вдонина - заместитель начальника Управления ПФР (ГУ) в г. Пензе (по согласованию).
11. О.В. Лабазина - старший государственный налоговый инспектор Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Пензы (по согласованию).
12. М.Е. Левина - ведущий специалист Государственного казенного учреждения Центра занятости населения г. Пензы (по согласованию).
13. Г.А. Николаева - начальник отдела урегулирования задолженности Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы (по согласованию).
14. Н.В. Солодилова - заместитель начальника управления развития малого и среднего предпринимательства Министерства инвестиционного развития предпринимательства Пензенской области (по согласованию).

Первый заместитель главы
администрации города Пензы
В.В.ГВОЗДЕВ





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации города Пензы
от 20 ноября 2014 г. № 1361

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ НА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ,
ПРИВЛЕКАЕМЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), ведомственной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Пензы на 2014 год", утвержденной постановлением администрации города Пензы от 31 декабря 2013 г. № 1609.
1.2. Основными целями поддержки являются: поддержка субъектов малого предпринимательства, реализация бизнес-проектов, создание новых рабочих мест, насыщение товарного рынка, развитие конкуренции, повышение инвестиционной активности и привлечение средств в приоритетные для города Пензы направления деятельности субъектов малого предпринимательства.
1.3. Поддержка субъектов малого предпринимательства, прошедших конкурсный отбор, осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Пензы на 2014 год", утвержденной постановлением администрации города Пензы от 31 декабря 2013 г. № 1609.
1.4. Положение определяет:
- порядок конкурсного отбора бизнес-проектов (далее - конкурс);
- условия организации и проведения конкурса;
- права и обязанности организатора и участников конкурса;
- права и обязанности конкурсной Комиссии по отбору бизнес-проектов на предоставление субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов (далее - Комиссия);
- порядок проведения конкурса и оформление результатов конкурса.

2. Субъекты конкурса

2.1. Организатором конкурсного отбора бизнес-проектов, направленных на развитие малого предпринимательства (прием и передача их на рассмотрение комиссии) является Администрация города Пензы в лице Управления экономического развития и внешних связей администрации города Пензы.
2.2. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет конкурсная Комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации города Пензы.

3. Права и обязанности организатора конкурса

3.1. Организатор конкурса:
1) принимает документы субъектов малого предпринимательства в установленный срок;
2) оповещает о предстоящем времени и месте проведения конкурса потенциальных участников;
3) ведет учет и хранение документов, формирование банка данных;
4) передает документы на рассмотрение конкурсной Комиссии;
5) направляет официальное уведомление участникам конкурса о решении конкурсной Комиссии, в соответствии с Порядком предоставления из бюджета города Пензы субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов.

4. Объявление конкурса

4.1. Организатор конкурса путем размещения на официальном портале администрации города Пензы (www.penza-gorod.ru) доводит до потенциальных участников следующие сведения о предстоящем конкурсе:
1) адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительную информацию о нем;
2) требования к оформлению конкурсной заявки, в том числе список необходимых документов;
3) окончательный срок приема заявок и прилагаемых документов на участие в конкурсе;
4) дату проведения конкурса.
4.2. Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок.

5. Права и обязанности участников конкурса

5.1. Участник конкурса имеет право:
1) отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этом письменно в конкурсную комиссию;
2) пользоваться услугами юридических и (или) физических лиц, представляющих в установленном порядке интересы участника на конкурсе;
3) отказаться от участия в конкурсном отборе или от получения поддержки при победе в конкурсе.
5.2. Участник конкурса обязан соблюдать порядок проведения конкурса, определенный действующим законодательством и настоящим Положением.

6. Права и обязанности конкурсной Комиссии

6.1. Конкурсная Комиссия создается для проведения отбора бизнес-проектов на предоставление субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов.
6.2. Председателем конкурсной Комиссии является заместитель главы администрации города Пензы, координирующий вопросы развития предпринимательства. В период отсутствия заместителя администрации города Пензы (нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность и иные причины) обязанности председателя конкурсной комиссии исполняет заместитель председателя конкурсной Комиссии.
6.3. Заседания Комиссии проводятся после окончания приема заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства.
6.4. В обязанности конкурсной Комиссии входит:
1) вскрытие комплекта конкурсной заявки (оформляется протоколом);
2) рассмотрение всех представленных на конкурс бизнес-проектов (оформляется протоколом);
3) оценка на основании представленной информации финансовой состоятельности бизнес-проектов участников конкурса;
4) определение победителя (победителей) конкурса в установленный срок (оформляется протоколом);
5) выполнение условий и требований, предусмотренных настоящим Положением.
6.5. Конкурсная Комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует более двух третей общего числа членов Комиссии. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих.
В случае равенства голосов победитель определяется в порядке очередности подачи заявки на участие в конкурсе.
6.6. Решение комиссии должно быть вынесено не позднее 25 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

7. Условия участия в конкурсе по отбору бизнес-проектов

7.1. Субъекты малого предпринимательства - претенденты на получение поддержки в форме субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов - направляют организатору конкурса в одном экземпляре пакет документов (конкурсную заявку) согласно пункту 13 Порядка.
7.2. Комплект конкурсной заявки должен быть прошит в порядке, перечисленном в подпунктах 1) - 11) пункта 13 Порядка, пронумерован, заверен субъектом предпринимательства и запечатан в конверт. На конверте указываются: адрес организатора - Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы, г. Пенза, пл. Маршала Жукова, д. 4, слова: "В конкурсную Комиссию по отбору бизнес-проектов на предоставление субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов", наименование и адрес заявителя.
7.3. Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы осуществляет прием заявок от субъектов предпринимательства в течение 30 календарных дней с момента официального объявления конкурсного отбора на официальном портале администрации города Пензы и в средствах массовой информации.
7.4. До участия в конкурсном отборе субъекты предпринимательства не допускаются в случаях:
1) определенных пунктами 7, 12 Порядка предоставления субсидий на уплату процентов по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов;
2) если документы, указанные в пункте 13 Порядка, не представлены или представлены недостоверные сведения и документы.
Решение о допуске или не допуске субъектов малого и среднего предпринимательства до конкурсного отбора оформляется протоколом конкурсной комиссии.

8. Порядок проведения конкурса и критерии отбора

8.1. На основании представленных участниками конкурса документов конкурсная Комиссия, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов, проводит отбор проектов,
8.2. Участники или их представители должны присутствовать на заседании конкурсной Комиссии по рассматриваемому проекту.
8.3. Информация о рассмотрении проектов не сообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены конкурсной Комиссии не разглашают и не используют в целях, не связанных со служебной деятельностью, сведения, содержащиеся в документации, представленной участниками конкурса.
8.4. Система оценки конкурсной заявки:

Критерий оценки
Оценочный балл
1. Увеличение количества создаваемых рабочих мест субъектом предпринимательской деятельности:

от 0 до 5
1
от 5 до 10
2
от 10 до 15
3
свыше 15
4
2. Срок окупаемости бизнес-проекта

до 1 года
5
до 2 лет
4
до 3 лет
3
до 4 лет
2
до 5 лет
1
3. Среднемесячный размер заработной платы::

до 10 тыс. руб.
1
от 10 до 20 тыс. руб.
2
от 20 до 30 тыс. руб.
3
свыше 30 тыс. руб.
4

5. Сумма уплаченных налоговых отчислений в бюджеты всех уровней

0 тыс. рублей
0
0-50 тыс. рублей
1
50 - 100 тыс. рублей
2
100-200 тыс. рублей
3
200 - 300 тыс. рублей
4
свыше 300 тыс. рублей
5
6. Сумма прогнозируемых налоговых отчислений в бюджеты всех уровней

0 - 50 тыс. рублей
1
50 - 100 тыс. рублей
2
100 - 200 тыс. рублей
3
200 - 300 тыс. рублей
4
свыше 300 тыс. рублей
5

Подсчет баллов производится путем сложения баллов по пунктам системы оценки конкурсной заявки по каждой представленной на конкурсный отбор заявке.
8.5. Победителями отбора признаются заявки, набравшие максимальное количество баллов.
Победителям отбора, субсидии предоставляются в порядке очередности подачи заявок, исходя из суммы предполагаемых к получению субсидий не превышающей объем финансирования установленный в мероприятии "Предоставление субсидий на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов" программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Пензы на 2014 год" (утвержденной постановлением администрации города Пензы от 31 декабря 2013 г. № 1609).
8.6. В случае, если в конкурсе на рассмотрение остается одна заявка, конкурс признается несостоявшимся.

9. Оформление решений конкурсной Комиссии

9.1. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола, подписываемого председателем, а в случае отсутствия последнего - заместителем председателя конкурсной комиссии, секретарем и всеми членами конкурсной комиссии, в котором указывается следующее:
1) список членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, а также приглашенных лиц;
2) сводная таблица заявок;
3) результаты голосования;
4) условия оказания поддержки победителю (победителям) конкурсного отбора.

10. Ответственность сторон

10.1. Участники конкурса несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых в конкурсную Комиссию.
10.2. Конкурсная Комиссия несет ответственность за соблюдение настоящего Положения, за объективность подхода к отбору бизнес-проектов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

Первый заместитель главы
администрации города Пензы
В.В.ГВОЗДЕВ


------------------------------------------------------------------