Приказ Минлесхоза Пензенской обл. от 02.10.2014 N 120/5 "Об утверждении Плана мероприятий Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по противодействию коррупции на 2014 - 2015 годы"



МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 2 октября 2014 г. № 120/5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО,
ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями), Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Законом Пензенской области от 14.11.2006 № 1141-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2011 № 965-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить План мероприятий Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по противодействию коррупции на 2014 - 2015 годы согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 17.03.2014 № 28/4 "Об утверждении Плана Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области по противодействию коррупции на 2014 год".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио Министра
В.А.СУВОРИНА





Утвержден
приказом
Министерства лесного,
охотничьего хозяйства
и природопользования
Пензенской области
от 2 октября 2014 г. № 120/5

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
1. Развитие и совершенствование правовой основы противодействия коррупции

1.1.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере противодействия коррупции
по мере необходимости
Юридическая служба, главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции
1.2.
Организация мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции
постоянно
Юридическая служба
Оценка эффективности деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции
1.3.
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц
ежеквартально
Юридическая служба
Повышение уровня открытости и прозрачности Министерства
2. Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению

2.1.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Пензенской области ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
постоянно
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению
2.2.
Обеспечение проведения мероприятий по формированию у служащих негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
до 01.03.2015
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению
2.3.
Обеспечение контроля за выполнением служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
постоянно
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению
2.4.
Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
до 01.03.2015
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Формирование у государственных гражданских служащих Министерства антикоррупционного сознания и нетерпимости к проявлениям коррупции
2.5.
Осуществление контроля за реализацией требований федеральных законов от 03.12.2012 № 230 ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
постоянно
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о противодействии коррупции
2.6.
Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пензенской области и урегулированию конфликта интересов
постоянно
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Выработка рекомендаций по обеспечению соблюдения служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
2.7.
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Пензенской области, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
постоянно
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе Пензенской области
2.8.
Организация проведения проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Пензенской области ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности за их несоблюдение
постоянно
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Предотвращение случаев коррупционных проявлений на государственной гражданской службе Пензенской области
2.9.
Разработка методических рекомендаций по предупреждению коррупционных правонарушений на государственной службе; по выявлению и предотвращению конфликта интересов у лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, по представлению сведений о расходах должностными лицами и осуществлению контроля за расходами
2-е полугодие 2014 года
Начальник отдела правового и организационно-кадрового обеспечения,
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Предупреждение коррупционных правонарушений
2.10.
Правовое просвещение государственных служащих Пензенской области по вопросам соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции, в том числе:

Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Повышение антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих Пензенской области
повышение квалификации служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;
2014 - 2015 годы
проведение вводных семинаров по вопросам противодействия коррупции с лицами, впервые поступившими на государственную службу;
ежемесячно
доведение информации до служащих, увольняющихся с государственной службы о запретах, установленных законодательством о противодействии коррупции;
по мере необходимости
проведение семинаров-тренингов с государственными служащими Пензенской области по вопросам организации работы со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
I квартал 2015 года
2.11.
Консультирование служащих Пензенской области по вопросам противодействия коррупции
постоянно
Начальник отдела правового и организационно-кадрового обеспечения,
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Повышение антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих Пензенской области
2.12.
Проведение мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве
каждое полугодие (до 25 июня и 15 декабря)
Начальник отдела правового и организационно-кадрового обеспечения,
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Оценка эффективности деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции
2.13.
Проведение мониторинга деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
ежеквартально (до 25 марта, 25 июня, 25 сентября и 15 декабря)
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Оценка эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
2.14.
Анализ работы по приему и обработке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
ежегодно (до 1 июля)
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Обеспечение соблюдения служащими требований к служебному поведению
3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства

3.1.
Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности
постоянно
Юридическая служба
Формирование правового пространства, свободного от коррупциогенных факторов
3.2.
Совершенствование мер, направленных на активизацию деятельности по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе создание условий для развития института независимой антикоррупционной экспертизы и расширения круга граждан и организаций, аккредитованных на проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на выявление коррупциогенных факторов
постоянно
Юридическая служба, начальники управлений и отделов
Повышение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
3.3.
Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Министерства с иными исполнительными органами государственной власти Пензенской области, с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг
постоянно
Заместитель начальника Управления природных ресурсов, начальники отделов, в компетенцию которых входит оказание государственных услуг
Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в Пензенской области
3.4.
Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по обмену информацией по проверке лиц, поступающих в Министерство на государственную гражданскую службу Пензенской области
постоянно
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Своевременное выявление фактов нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции и принятие профилактических и иных мер по предупреждению нарушений
3.5
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности государственной службы Пензенской области
постоянно
Главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Предупреждение коррупционных правонарушений
3.6
Организация систематического проведения Министерством оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих полномочий, и внесение уточнений в перечень должностей государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
ежегодно (IV квартал)
Заместители Министра, заместители начальников управлений, начальники отделов, главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Определение зон повышенного коррупционного риска, обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе Пензенской области
4. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами

4.1.
Привлечение представителей общественных объединений, политических партий, средств массовой информации к работе совета по противодействию коррупции
постоянно
главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Обеспечение открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю
4.2.
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством
постоянно
Начальники отделов, ведущий специалист-эксперт отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу со СМИ
Обеспечение открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю
4.3.
Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации, своевременное их рассмотрение и принятие мер по указанным фактам
постоянно
ведущий специалист-эксперт отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу с обращениями граждан, ведущий специалист-эксперт того же отдела, ответственный за работу со СМИ
Усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц
4.4.
Обеспечение контроля за созданием и ведением специализированных разделов по вопросам противодействия коррупции на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
постоянно
Начальник отдела правового и организационно-кадрового обеспечения и ведущий специалист-эксперт того же отдела, ответственный за работу со СМИ
Обеспечение доступа к информации о деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции
4.5.
Обеспечение функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, прием электронных сообщений по фактам коррупции на официальном интернет-сайте Министерства
постоянно
главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах проявления коррупции
4.6.
Создание экспертных (консультативных) органов (советов, рабочих групп) по оценке и координации антикоррупционной работы в Министерстве
IV квартал 2014 года
главный специалист отдела правового и организационно-кадрового обеспечения, ответственный за работу по противодействию коррупции
Повышение уровня открытости и прозрачности Министерства


------------------------------------------------------------------