МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 14 февраля 2014 г. № 69

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

Во исполнение мероприятий подпрограммы "Антикоррупционная программа Пензенской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 22.10.2013 № 782-пП (далее - План мероприятий), руководствуясь подпунктом 3.1.8. пункта 3.1. Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 30-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить план мероприятий Министерства здравоохранения Пензенской области по профилактике и противодействию коррупции (далее - План мероприятий) согласно приложению.
2. Работникам Министерства здравоохранения Пензенской области (далее - Министерство), ответственным за выполнение Плана мероприятий, предоставлять в контрольно-ревизионный отдел Министерства информацию о выполнении Плана мероприятий:
2.1. по итогам квартала - не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2.2. по итогам полугодия - не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2.3. по итогам года - не позднее 9 января, следующего за отчетным годом (отчет о реализации Программы по итогам года).
3. Начальнику контрольно-ревизионного отдела Министерства Ушакову Е.В. предоставлять в Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами отчеты о реализации Плана мероприятий:
3.1. по итогам квартала - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
3.2. по итогам полугодия - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
3.3. по итогам года - не позднее 10 января, следующего за отчетным годом.
4. Признать утратившим силу:
4.1. приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 21.02.2013 № 92 "Об утверждении плана мероприятий Министерства здравоохранения Пензенской области по реализации программы "Профилактика правонарушений в Пензенской области" на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.11.2010 № 753-пП (с последующими изменениями)";
4.2. приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 31.05.2013 № 272 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 21.02.2013 № 92".
5. Настоящий приказ опубликовать (разместить) на официальном сайте Министерства здравоохранения Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, ответственного за координацию работы по противодействию коррупции в Министерстве.

Министр
В.В.СТРЮЧКОВ





Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
Пензенской области
от 14 февраля 2014 г. № 69

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объемы финансирования из бюджета Пензенской области (тыс. руб.)
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат реализации мероприятий
всего
в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере противодействия коррупции
1.1
Совершенствование нормативной правовой базы Министерства здравоохранения Пензенской области в сфере противодействия коррупции
постоянно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции
1.2
Проведение мониторинга деятельности Министерства здравоохранения Пензенской области в сфере профилактики коррупционных правонарушений в государственной гражданской службе. Подготовка обобщающей, аналитической, отчетной информации по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения Пензенской области
полугодовой
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых органом государственной власти Пензенской области в сфере противодействия коррупции
1.3.
Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
ежегодно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Повышение эффективности антикоррупционных мероприятий в органе государственной власти Пензенской области
1.4.
Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Министерства здравоохранения Пензенской области
постоянно
-
-
-
-
Руководители структурных подразделений Министерства, начальники управлений, заместитель Министра (контроль за исполнением)
Снижение административных барьеров, возникающих в процессе деятельности органов государственной власти Пензенской области, осуществляющих контрольно-надзорные функции
1.5.
Рассмотрение в Министерстве здравоохранения Пензенской области вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, должностных лиц
ежеквартально
-
-
-
-
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин коррупционных нарушений
1.6.
Разработка Планов мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных Министерству учреждениях
ежегодно
-
-
-
-
Руководители подведомственных учреждений, Ушаков Е.В. - начальник контрольно- ревизионного отдела (контроль за исполнением)
Внедрение механизмов противодействия коррупции в подведомственных Министерству учреждениях.
1.7.
Проведение анализа исполнения мероприятий ведомственных планов по противодействию коррупции, результаты рассматривать на оперативных совещаниях Министра, заседаниях коллегии Министерства
1 раз в полугодие
-
-
-
-
Ушаков Е.В. - начальник контрольно- ревизионного отдела Егоров Д.В. - начальник управления делами (для осуществления контроля).
Снижение уровня коррупции, ее влияние на активность и эффективность деятельности Министерства, повседневную жизнь граждан на территории Пензенской области.
2. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции
2.1.
Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пензенской области и урегулированию конфликта интересов
постоянно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Выработка рекомендаций по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Пензенской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
2.2.
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
постоянно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами, Егоров Д.В. - начальник управления делами (для осуществления контроля).
Урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе Пензенской области
2.3.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции (проведение лекций, бесед, тестирования, издание брошюр и памяток, оформление тематических стендов, размещение информации в сети Интернет)
ежеквартально
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Формирование у государственных гражданских служащих антикорруционного сознания и нетерпимости к проявлениям коррупции
2.4.
Организация доведения до лиц, замещающих должности на государственной гражданской службе, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством о противодействии коррупции
ежеквартально
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Повышение антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих Пензенской области
2.5.
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
постоянно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Предотвращение случаев коррупционных проявлений на государственной гражданской службе Пензенской области.
2.6
Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством здравоохранения Пензенской области своих функций, внесение уточнений в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
ежегодно
-
-
-
-
Егоров Д.В. - начальник управления делами Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Определение зон повышенного коррупционного риска, обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе Пензенской области
2.7.
Обеспечение предоставления государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1 квартал ежегодно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о противодействии коррупции
2.8.
Обеспечение учета уведомлений о фактах склонения к коррупционным правонарушениям
постоянно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о противодействии коррупции
2.9.
Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
постоянно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о противодействии коррупции
2.10.
Предъявление в установленном законодательством порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами
постоянно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Обеспечение соблюдения ограничений, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Пензенской области
2.11.
Формирование и использование кадрового резерва Министерства здравоохранения Пензенской области
постоянно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Обеспечение гласности, открытости при формировании резерва, использовании и исключения из него
2.12.
Осуществление замещения вакантной должности государственной гражданской службы на конкурсной основе
постоянно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Обеспечение равного доступа к государственной гражданской службе Пензенской области
3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности органа государственной
власти Пензенской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
3.1
Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Пензенской области
постоянно
-
-
-
-
Воеводин А.А. - заместитель начальника отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами, Ушаков Е.В. - начальник контрольно- ревизионного отдела, Егоров Д.В. - начальник управления делами (для осуществления контроля).
Формирование правового пространства, свободного от коррупциогенных факторов
3.2.
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Министерстве здравоохранения Пензенской области
постоянно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Своевременное выявление фактов нарушения требований к служебному поведению и принятие профилактических и иных мер по предупреждению нарушений
3.3. Оптимизация предоставления Министерством здравоохранения Пензенской области государственных услуг
3.3.1
Внедрение в деятельность Министерства здравоохранения Пензенской области административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг
постоянно
-
-
-
-
Руководители структурных подразделений Министерства, участвующие в предоставлении государственных услуг, начальники управлений, заместитель Министра (контроль за исполнением)
Повышение качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций.
3.3.2
Проведение реинжиниринга государственных услуг с учетом организации межведомственного взаимодействия
ежегодно
-
-
-
-
Руководители структурных подразделений Министерства, участвующие в предоставлении государственных услуг, начальники управлений, заместитель Министра (контроль за исполнением)
Повышение качества предоставления государственных услуг
3.4.
Оптимизация и конкретизация полномочий структурных подразделений, государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Пензенской области
ежегодно
-
-
-
-
Руководители структурных подразделений Министерства, участвующие в предоставлении государственных услуг, начальники управлений, заместитель Министра (контроль за исполнением)
Снижение коррупционных рисков, возникающих в процессе деятельности органа государственной власти Пензенской области
3.5.
Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Министерства здравоохранения Пензенской области с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг
постоянно
-
-
-
-
Буханик А.А., начальник отдела информатизации здравоохранения
Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в Пензенской области
3.6.
Обеспечение действенного функционирования единой системы электронного документооборота (СЭДЦ Lotus Notes), позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
постоянно
-
-
-
-
Буханик А.А., начальник отдела информатизации здравоохранения
Повышение эффективности управленческой деятельности органа государственной власти Пензенской области
3.7
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
ежеквартально
-
-
-
-
Шлаев А.В. - начальник управления финансов и государственных закупок
Снижение коррупционных рисков, возникающих при размещении государственных заказов
4. Взаимодействие органа государственной власти с институтами гражданского общества и гражданами, а также
создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности органа государственной власти
4.1.
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Министерства здравоохранения Пензенской области информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции
постоянно
-
-
-
-
Тарасова И.В. - начальник отдела государственной службы, профилактики коррупционных проявлений, юридической работы и наград управления делами
Обеспечение доступа к информации о деятельности органа государственной власти в Пензенской области в сфере противодействия коррупции
4.2.
Обеспечение работы в Министерстве здравоохранения Пензенской области "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, прием электронных сообщений по фактам коррупции на официальном интернет-сайте Министерства здравоохранения Пензенской области
постоянно
-
-
-
-
Христофорова Ю.С. - начальник организационного отдела управления делами Егоров Д.В. - начальник управления делами (для осуществления контроля)
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах проявления коррупции.
4.3.
Проведение анализа обращений граждан и организаций с целью выявления фактов коррупции, коррупционного поведения работников Министерства здравоохранения Пензенской области и подведомственных учреждений, а также урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе Пензенской области
ежеквартально
-
-
-
-
Христофорова Ю.С. - начальник организационного отдела управления делами, Егоров Д.В. - начальник управления делами (для осуществления контроля)
Усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц. Выявление коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими служащими
4.4.
Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства здравоохранения Пензенской области с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции.
постоянно
-
-
-
-
Христофорова Ю.С. - начальник организационного отдела управления делами, Егоров Д.В. - начальник управления делами (для осуществления контроля)
Формирование в обществе антикорруционного сознания и активного неприятия коррупции
4.5.
Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства здравоохранения Пензенской области со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством здравоохранения Пензенской области
постоянно
-
-
-
-
Христофорова Ю.С. - начальник организационного отдела управления делами, Егоров Д.В. - начальник управления делами (для осуществления контроля)
Информирование общественности о деятельности органа государственной власти Пензенской области по противодействию коррупции
4.6.
Проведение мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве здравоохранения Пензенской области и подведомственных учреждений, а также организация проверки таких фактов
ежеквартально
-
-
-
-
Христофорова Ю.С. начальник организационного отдела управления делами, Егоров Д.В. - начальник управления делами (для осуществления контроля).
Выявление фактов коррупционных проявлений в органе государственной власти Пензенской области
4.7.
Размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства статьи о порядке предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, закрепленных за Министерством.
постоянно
-
-
-
-
Христофорова Ю.С. - начальник организационного отдела, Егоров Д.В. - начальник управления делами (для осуществления контроля).
Повышение качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций.


------------------------------------------------------------------