30 января 2014 года N 5-73/5

------------------------------------------------------------------

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КУЗНЕЦКА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Принято
Собранием представителей
города Кузнецка
30 января 2014 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 35 Устава Кузнецка Пензенской области, Собрание представителей города Кузнецка решило:
1. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций в новой редакции согласно Приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. решение Собрания Представителей города Кузнецка от 23.11.2006 № 225-42/4 "Об утверждении положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений";
2.2. решение Собрания Представителей города Кузнецка от 21.12.2006 № 239-43/4 "О внесении изменений в решение Собрания представителей города Кузнецка от 23.11.2006 № 225-42/4 "Об утверждении положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений".

Глава города Кузнецка
В.А.МАЙОРОВА
30.01.2014
№ 5-73/5





Приложение

Утверждено
решением
Собрания представителей
города Кузнецка
от 30 января 2014 г. № 5-73/5

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ "Об образовании" в Российской Федерации, федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом города Кузнецка Пензенской области.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций.

2. Создание муниципальной образовательной организации

2.1. Функции учредителя муниципальной образовательной организации выполняет Управление образования города Кузнецка (Управление образования).
2.2. Решение о создании муниципальной образовательной организации принимается Главой администрации города Кузнецка, которое оформляется постановлением администрации города Кузнецка.
2.3. Учредительным документом муниципальной образовательной организации является его Устав. Устав вновь создаваемой муниципальной образовательной организации разрабатывается, принимается и утверждается его учредителем по согласованию с комитетом по управлению имуществом города Кузнецка и управлением финансов города Кузнецка.
2.4. Права юридического лица у образовательных организаций в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной их уставами и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации образовательных организаций.
2.5. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательных организаций с момента выдачи им лицензий.
2.6. Права образовательных организаций на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования, на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право общеобразовательных организаций на включение в схему централизованного государственного финансирования возникают с момента их государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации.
2.7. Имущество муниципальных образовательных организаций формируется за счет:
2.7.1. Имущества, закрепленного за муниципальной образовательной организацией на праве оперативного управления собственником этого имущества;
2.7.2. Иных не противоречащих законодательству источников.
2.8. Муниципальная образовательная организация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
2.9. Руководителем муниципальной образовательной организации является директор или заведующий, который назначается начальником Управления образования по согласованию с Главой администрации города Кузнецка. Руководитель муниципальной образовательной организации (директор, заведующий) является единоличным исполнительным органом муниципальной образовательной организации.

3. Реорганизация муниципальной образовательной организации

3.1. Реорганизация муниципальной образовательной организации может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
Муниципальная образовательная организация может быть реорганизована в форме слияния или присоединения, если ее имущество принадлежит одному и тому же собственнику.
3.2. Решение о реорганизации муниципальной образовательной организации принимается Главой администрации города Кузнецка, которое оформляется постановлением администрации города Кузнецка.
3.3. Изменение вида муниципальной образовательной организации, переименование муниципальной образовательной организации, а также изменение правового положения образовательной организации вследствие перехода права собственности на ее имущество к другому собственнику муниципального имущества не является реорганизацией. Решение о переименовании муниципальной образовательной организации принимается Управлением образования и оформляется приказом начальника Управления образования.
3.4. Управление образования осуществляет предварительную экспертную оценку последствий принимаемого решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации муниципальной образовательной организации.
3.5. Муниципальная образовательная организация не позднее тридцати дней со дня принятия решения о реорганизации обязана уведомить в письменной форме об этом всех известных ей кредиторов образовательной организации, а также поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении. При этом кредиторы муниципальной образовательной организации в течение тридцати дней со дня направления им уведомления или в течение тридцати дней со дня опубликования сообщения о таком решении вправе в письменной форме потребовать прекращения или досрочного исполнения соответствующих обязательств муниципальной образовательной организации и возмещения ей убытков.
3.6. Передаточный акт, разделительный баланс (при реорганизации в форме выделения) должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованной муниципальной образовательной организации в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются Управлением образования и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Для регистрации вновь возникших юридических лиц вместе с учредительными документами необходимо представить передаточный акт и разделительный баланс с указанием в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованной муниципальной образовательной организации.
3.7. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованной муниципальной образовательной организации, вновь возникшие муниципальные образовательные организации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованной муниципальной образовательной организации перед ее кредиторами пропорционально доле перешедшего к ним имущества (прав) реорганизованной муниципальной образовательной организации, определенной в стоимостном выражении.
3.8. Муниципальная образовательная организация считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей муниципальной образовательной организации.
При реорганизации муниципальной образовательной организации в форме присоединения к ней другой муниципальной образовательной организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной муниципальной образовательной организации.

4. Ликвидация муниципальной образовательной организации

4.1. Муниципальная образовательная организация может быть ликвидирована:
4.1.1. По решению Главы администрации города Кузнецка после предварительной экспертной оценки последствий принимаемого решения;
4.1.2. По решению суда, в случае допущенных при ее создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, или при осуществлении деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), или деятельности, запрещенной законом, или с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона, или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством;
4.1.3. В иных случаях, предусмотренных законодательством.
4.2. Решение Главы администрации города Кузнецка о ликвидации муниципальной образовательной организации оформляется постановлением Главы администрации города Кузнецка, в котором указывается состав ликвидационной комиссии, порядок и сроки ликвидации в соответствии с действующим законодательством. В состав ликвидационной комиссии в обязательном порядке включается представитель Управления образования города Кузнецка.
4.3. Управление образования города Кузнецка в соответствии с решением о ликвидации муниципальной образовательной организации, обязано незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что муниципальная образовательная организация находится в процессе ликвидации.
4.4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами муниципальной образовательной организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой муниципальной образовательной организации выступает в суде.
4.5. Ликвидация муниципальной образовательной организации считается завершенной, а муниципальная образовательная организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.


------------------------------------------------------------------