Постановление Администрации г. Заречного от 17.12.2014 N 2726 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 19.06.2014 N 1217 "Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением города Заречного Пензенской области внутреннего муниципального финансового контроля"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 2726

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.06.2014 № 1217
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ
ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ВНУТРЕННЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ"

В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Внести в постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 19.06.2014 № 1217 "Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением города Заречного Пензенской области внутреннего муниципального финансового контроля" следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления после слов "Бюджетного кодекса Российской Федерации," дополнить словами "частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",".
1.2. Дополнить постановление новым пунктом 2 следующего содержания:
"2. Порядок осуществления Финансовым управлением города Заречного Пензенской области внутреннего муниципального финансового контроля, утвержденный настоящим постановлением, применяется к отношениям в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.".
1.3. Пункты 2 - 4 постановления считать соответственно пунктами 3 - 5.
1.4. Раздел 1 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
"1. Общие положения

1.1. На Финансовое управление города Заречного Пензенской области (далее по тексту - Управление) в соответствии с Уставом закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области возложена задача по осуществлению, в пределах своей компетенции, внутреннего муниципального финансового контроля.
1.2. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
- настоящим Порядком.
1.3. Настоящий Порядок определяет правила осуществления Управлением следующих полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю:
а) полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля, предусмотренные статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля, предусмотренные частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.4. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Управлением проводятся проверки, ревизии и обследования (далее - контрольные мероприятия).
1.5. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
1.6. Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки (ревизии) оформляются актом.
1.7. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения Управления на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросу Управления.
Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
1.8. Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
1.9. Объектами муниципального финансового контроля являются:
1.9.1. Главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;
1.9.2. Муниципальные учреждения закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;
1.9.3. Муниципальные унитарные предприятия закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;
1.9.4. Хозяйственные товарищества и общества с участием закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
1.9.5. Юридические лица (за исключением объектов контроля, указанных в подпунктах 1.9.2, 1.9.3, 1.9.4), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;
1.10. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением объектов контроля, указанных в подпунктах 1.9.1 - 1.9.4) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, их предоставивших.".
1.5. Пункт 2.7 раздела 2 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
"2.7. Контрольные мероприятия осуществляются одним должностным лицом Управления и (или) ревизионной, проверяющей, обследующей группой, возглавляемой руководителем контрольного мероприятия, исходя из наименования контрольного мероприятия, объема предстоящих контрольных действий, особенностей финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля.
В случае, если для проведения контрольного мероприятия требуются специалисты, познаниями которых не обладают специалисты Управления, в состав ревизионной, проверяющей, обследующей группы включаются соответствующие специалисты.".
1.6. Пункт 2.8 раздела 2 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
"2.8. Конкретные вопросы проверки, ревизии определяются программой.
Программа проверки, ревизии разрабатывается руководителем контрольного мероприятия и (или) должностным лицом Управления, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия и утверждается начальником Управления.
Программа проверки, ревизии является обязательной для исполнения в полном объеме.".
1.7. Абзац шестой пункта 2.9 раздела 2 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
"Программа проверки, ревизии может быть изменена и дополнена на основании докладной записки должностного лица, осуществляющего контрольное мероприятие, или руководителя контрольного мероприятия, с изложением причин необходимости внесения изменений.".
1.8. Абзац четвертый пункта 2.13 раздела 2 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
"Право выбирать тот или иной способ контрольного мероприятия дается должностному лицу, осуществляющему контрольное мероприятие, или руководителю контрольного мероприятия исходя из содержания вопроса программы контрольного мероприятия, объема финансовых и хозяйственных операций, относящихся к этому вопросу, состояния бухгалтерского (бюджетного) учета объекта контроля, срока контрольного мероприятия.".
1.9. Пункт 3.3 раздела 3 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
"3.3. Акт состоит из вводной и описательной частей. Вводная часть акта в обязательном порядке должна содержать:
1) наименование темы проверки, ревизии;
2) дату составления акта проверки, ревизии;
3) основание проведения проверки, ревизии;
4) фамилию, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего (проводивших) проверку, ревизию;
5) наименование объекта проверки, ревизии;
6) проверяемый период и сроки проведения проверки, ревизии;
7) сведения об объекте контроля:
- полное и краткое наименование;
- сведения об учредителях;
- имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности (при наличии);
- перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета, закрытые на момент проверки, ревизии, но действовавшие в проверяемом периоде) в органах Федерального казначейства, в Финансовом управлении города Заречного Пензенской области;
- фамилии, инициалы и должности лиц объекта контроля, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;
8) основные цели и виды деятельности организации, являющейся объектом контроля;
9) кем и когда проводилось предыдущее контрольное мероприятие, а также сведения об устранении выявленных нарушений.
Описательная часть акта проверки, ревизии должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу программы проверки, ревизии.".
1.10. Абзац третий пункта 4.1 раздела 4 приложения к постановлению после слов "о принятии мер по их устранению" дополнить словами ", а также устранению причин и условий таких нарушений.".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Зубову Ю.А.

Исполняющий обязанности
Главы Администрации
В.В.ШОШКИН


------------------------------------------------------------------