АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. № 573/2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПЕНЗЫ ОТ 20.09.2013 № 1067/2 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ "УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ, ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ, ЗДАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИХ БЕЗОПАСНОСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 30.10.2014 № 1272)

На основании постановления главы администрации города Пензы от 30.05.2008 № 828 (в ред. от 17.12.2013) "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов", руководствуясь ст. ст. 31, 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Пензы от 20.09.2013 № 1067/2 "Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Укрепление материально-технической базы, проведение капитального ремонта зданий и сооружений учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, здания Управления образования города Пензы и обеспечение их безопасности на 2014 - 2016 годы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Паспорт ведомственной целевой программы развития приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"Паспорт
ведомственной целевой программы развития

Наименование Программы
Ведомственная целевая программа развития "Укрепление материально-технической базы, проведение капитального ремонта зданий и сооружений учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, здания Управления образования города Пензы и обеспечение их безопасности на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения
Приказ Управления образования города Пензы от 16.09.2013 № 268
Заказчик Программы
Управление образования города Пензы
Цели и задачи Программы
Цель Программы: Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, приведение зданий и сооружений учреждений в соответствие с современными требованиями и нормами и обеспечение их безопасности. Задачи Программы:
1. Приведение зданий, сооружений и территорий образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями и нормами.
2. Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования
3. Совершенствование материально-технического обеспечения образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями и нормами
Целевые индикаторы Программы и их значение
1. Увеличение доли учреждений, соответствующих требованиям СанПиНа;
2. Увеличение доли учреждений, в которых проведены мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования
3. Увеличение доли учреждений, оснащенных мебелью, технологическим оборудованием и прочими основными средствами, отвечающими современным требованиям
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2016 годы
Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на этапы. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы.
Перечень основных мероприятий
- Проведение мероприятий по капитальному ремонту зданий и сооружений;
- Проведение мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования
- Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы, приобретению мебели, технологического оборудования и прочих основных средств
Исполнители основных мероприятий
Управление образования города Пензы и муниципальные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы
Объемы и источники финансирования
Основным источником финансирования Программы являются средства бюджета города Пензы на соответствующий год. Общий объем бюджетного финансирования Программы в ценах соответствующих лет составит 390536,0 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год - 134 227,6 тыс. руб.;
на 2015 год - 128 154,2 тыс. руб.;
на 2016 год - 128 154,2 тыс. руб.
Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы
Управление образования города Пензы предоставляет в установленном порядке в Администрацию города Пензы отчеты о реализации Программы.
Ожидаемые результаты реализации Программы
- укрепление материально-технической базы учреждений, в части проведения капитального ремонта, в соответствии с современными требованиями и нормами;
- оснащение образовательных учреждений энергоэффективным оборудованием и внедрение энергосберегающих технологий;
- оснащение образовательных учреждений технологическим оборудованием и мебелью в соответствии с современными требованиями и нормами.
";
1.2. Раздел 1. "Содержание проблем (задач) и обоснование необходимости их решения программными методами на уровне ведомства" приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1. Содержание проблем (задач) и обоснование
необходимости их решения программными методами
на уровне ведомства

В сфере образования города Пензы находится 122 образовательных учреждения, в том числе детских садов - 44, школ - 68, учреждений дополнительного образования - 10, на балансе которых находятся 466 зданий и сооружений.
В последние годы в городе проводится большая работа по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений. Выделение финансовых средств на объекты образования позволило существенно сократить количество зданий и инженерных коммуникаций, находящихся в аварийном и ветхом состоянии.
В период с 2005 по 2013 год выполнены комплексные капитальные ремонты зданий 6 образовательных учреждений, в 2-х учреждениях ремонтные работы ведутся. Отремонтированы аварийные фасады с элементами усиления конструкций в 18 учреждениях, проведены ремонтные работы в 9 учреждениях.
Содержание и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений осуществляется посредством функционирования системы технического обслуживания, путем проведения ремонта (текущего, капитального) учреждений образования.
К основным объектам, находящимся на территориях образовательных учреждений относятся:
- бассейны,
- спортивные залы,
- физкультурно-оздоровительные комплексы,
- спортивные площадки и прочее.
В общеобразовательных учреждениях города Пензы имеется 50 плавательных бассейнов. К 2014 году проведена реконструкция плавательных бассейнов в 20 учреждениях.
В настоящее время функционирует 48 бассейнов.
За последние годы построены и введены в эксплуатацию спортивные залы в гимназиях № 1, № 6, отремонтированы в 42 общеобразовательных учреждениях, проведен ремонт актовых залов в 26 учреждениях на сумму 23,7 млн. рублей.
Одной из насущных задач является текущий, либо капитальный ремонт кровли зданий образовательных учреждений. В целях правильной эксплуатации зданий ремонт кровель выполняется ежегодно. За последние 10 лет кровли капитально отремонтированы на 109 объектах на сумму 64,0 млн. рублей, а также на 53 объектах проведен текущий ремонт.
В целях выполнения требований и норм СанПиНа капитально отремонтированы санитарные узлы в 49 общеобразовательных учреждениях и 9 подростковых клубах.
Были отремонтированы и переоснащены пищеблоки всех общеобразовательных учреждений (100%) для обеспечения соответствия школьного питания детей установленным нормам и стандартам, с учетом региональных, экологических, социальных и культурных особенностей территории, модернизации материально-технической базы пищеблоков и школьных столовых.
Для оздоровления подрастающего поколения, посредством предоставления в образовательных учреждениях медицинских услуг разной направленности, проведены ремонтные работы помещений для размещения реабилитационных центров.
Создание безопасных условий организации образовательного процесса предусматривает выполнение комплекса мероприятий, обеспечивающих безопасность обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, совершенствование и укрепление учебной материально-технической базы.
Следует отметить, что темпы износа зданий и их инженерных коммуникаций существенно опережают темпы ремонта. В первую очередь это относится к зданиям образовательных учреждений построенных до 1970 года, которых насчитывается 83. Учреждениям образования необходим капитальный ремонт труб ХВС, ГВС, канализации и систем отопления, так как частые аварийные ситуации этих систем мешают учебному процессу. Также требуется ремонт фасадов, замена оконных конструкций. Большое количество учреждений имеют предписания на приведение в соответствие путей эвакуации, ремонт мастерских, спортивных и актовых залов, санузлов, пищеблоков в детских садах, теневых навесов, прачечных.
В целях исполнения правил пожарной безопасности в 34 зданиях детских садов требуется монтаж вторых эвакуационных выходов, по требованию прокуратуры в части восстановления целостности ограждений необходимо выполнить ремонт заборов. Требуется оснащение учреждений энергосберегающими технологиями, энергоэффективным оборудованием, мебелью и технологическим оборудованием отвечающим современным требованиям.
Программа позволит осуществить систему мер, направленных на улучшение материально-технической базы образовательных учреждений города, создать оптимальные модели технологического образования, принять необходимые меры по выполнению приоритетного национального проекта "Образование", выполнить требования законодательства в области образования по обеспечению образовательного процесса на уровне современных нормативов.";
1.3. Раздел 2. "Определение измеримых целей и задач Программы и обоснование их выбора" приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2. Определение измеримых целей и задач
Программы и обоснование их выбора

Основной стратегической целью Программы является укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, приведение зданий и сооружений учреждений в соответствие с современными требованиями и нормами и обеспечение их безопасности.
Образовательные учреждения являются местом ежедневного длительного пребывания детей, в которых должна быть обеспечена комфортная образовательная среда, способствующая сохранению и укреплению здоровья воспитанников и учащихся.
Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:
- приведение зданий, сооружений и территорий образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями и нормами;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования;
- совершенствование материально-технического обеспечения образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями и нормами.";
1.4 - 1.6. Утратили силу. - Постановление Администрации г. Пензы от 30.10.2014 № 1272.
1.7. Раздел 10. "Оценка эффективности реализации Программы" приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"10. Оценка эффективности реализации Программы

Для оценки эффективности Программы используются целевые индикаторы и показатели, определяющие возможное изменение ситуации в результате реализации программных мероприятий по годам реализации Программы. По результатам оценки эффективности Программы делаются выводы о степени эффективности реализации Программы:
Эффективность Программы оценивается по следующим показателям:
- сокращение количества зданий, требующих ремонта,
- соответствие образовательных учреждений требованиям СанПиН,
- соответствие образовательных учреждений нормативно-правовым актам федерального, регионального и муниципального уровней.
Результатами Программы будут являться:
- укрепление материально-технической базы учреждений, в части проведения капитального ремонта, в соответствии с современными требованиями и нормами;
- оснащение образовательных учреждений энергоэффективным оборудованием и внедрение энергосберегающих технологий.
- оснащение образовательных учреждений технологическим оборудованием и мебелью в соответствии с современными требованиями и нормами.
Управление образования города Пензы осуществляет ведение мониторинга показателей результативности (целевых индикаторов) реализации Программы (приложение № 2 к постановлению) в течение всего периода реализации Программы; отчет о реализации Программы предоставляет в Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы и Финансовое управление города Пензы (приложение № 3 к постановлению). Промежуточные результаты реализации Программы обсуждаются на коллегиях Управления образования города Пензы.
При оценке эффективности Программы приводятся обоснования причин выявленных отклонений.";
1.8. Приложение № 2 к постановлению изложить согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
1.9. Приложение № 3 к постановлению изложить согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановление администрации города Пензы от 18.02.2014 № 152 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 20.09.2013 № 1067/2 "Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Укрепление материально-технической базы, проведение капитального ремонта зданий и сооружений учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, здания Управления образования города Пензы и обеспечение их безопасности на 2014 - 2016 годы" и постановление администрации города Пензы от 04.04.2014 № 360/3 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 20.09.2013 № 1067/2 "Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Укрепление материально-технической базы, проведение капитального ремонта зданий и сооружений учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, здания Управления образования города Пензы и обеспечение их безопасности на 2014 - 2016 годы".
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в сети Интернет.
4. Данное постановление действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы от 20.12.2013 года № 1361-57/5 "О бюджете города Пензы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы Л.Ю. Рябихину и Управление образования города Пензы (Ю.А. Голодяев).

Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Пензы
от 22 мая 2014 г. № 573/2

"Приложение № 2
к постановлению
администрации города Пензы
от 20 сентября 2013 г. № 1067/2

Информация
о выполнении ведомственной целевой программы развития
"Укрепление материально-технической базы, проведение
капитального ремонта зданий и сооружений учреждений,
в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Управление образования города Пензы, здания
Управления образования города Пензы и обеспечение
их безопасности на 2014 - 2016 годы"

на ___________ 20 ____ года

Цель, задачи, наименование мероприятий
Исполнитель
Финансовые затраты, тыс. руб.
Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения программы


план
фактическое финансирование
всего
наименование показателя (целевого индикатора)
ед. измерения
базовое значение
план
факт
отклонение


бюджетные
внебюджетные
бюджетные
внебюджетные







Цель 1: Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, приведение зданий и сооружений учреждений в соответствие с современными требованиями и нормами и обеспечение их безопасности.
Управление образования города Пензы и учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы











Задача 1:
Приведение зданий, сооружений и территорий образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями и нормами.






Доля учреждений, соответствующих требованиям СанПиНа





Мероприятие:












Проведение мероприятий по капитальному ремонту зданий и сооружений












Задача 2:
Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования.
Управление образования города Пензы и учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы





Доля учреждений, в которых проведены мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования





Мероприятие:












Проведение мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования.












Задача 3:
Совершенствование материально-технического обеспечения образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями к нормами.
Управление образования города Пензы и учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы





Доля учреждений, оснащенных мебелью, технологическим оборудованием и прочими основными средствами, отвечающими современным требованиям





Мероприятие:












Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы, приобретению мебели, технологического оборудования и прочих основных средств













Первый заместитель
главы администрации
города Пензы
А.В.МАКАРОВ





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Пензы
от 22 мая 2014 г. № 573/2

"Приложение № 3
к постановлению
администрации города Пензы
от 20 сентября 2013 г. № 1067/2

Отчет
о выполнении ведомственной целевой программы развития
"Укрепление материально-технической базы, проведение
капитального ремонта зданий и сооружений учреждений,
в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Управление образования города Пензы, здания
Управления образования города Пензы и обеспечение
их безопасности на 2014 - 2016 годы"

за ________________ (отчетный период)

Цель, задачи, наименование мероприятий
Исполнитель
Финансовые затраты, тыс. руб.
Показатели результативности (целевые индикаторы) выполнения программы


план
фактическое финансирование
всего
наименование показателя (целевого индикатора)
ед.
измерения
базовое значение
план
факт
отклонение


бюджетные
внебюджетные
бюджетные
внебюджетные







Цель 1:
Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, приведение зданий и сооружений учреждений в соответствие с современными
требованиями и нормами и обеспечение их безопасности.
Управление образования города Пензы и учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление
образования города Пензы






















Задача 1:
Приведение зданий, сооружений и территорий образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями и нормами.






Доля учреждений, соответствующих требованиям СанПиНа





Мероприятие:












Проведение мероприятий по капитальному ремонту зданий и сооружений












Задача 2:
Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования.
Управление образования города Пензы и учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы





Доля учреждений, в которых проведены мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования





Мероприятие:












Проведение мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования.












Задача 3:
Совершенствование материально-технического обеспечения образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями и нормами.
Управление образования города Пензы и учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы





Доля учреждений, оснащенных мебелью, технологическим оборудованием и прочими основными средствами, отвечающими современным требованиям





Мероприятие:












Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы, приобретению мебели, технологического оборудования и прочих основных средств












".

Первый заместитель
главы администрации
города Пензы
А.В.МАКАРОВ


------------------------------------------------------------------