Постановление Администрации г. Пензы от 11.09.2014 N 1062 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2014 г. № 1062

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 31.10.2014 № 1288, от 26.02.2015 № 203/1,
от 18.03.2015 № 329/2, от 25.06.2015 № 951,
от 24.09.2015 № 1557/3, от 29.10.2015 № 1820/14)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением администрации города Пензы от 19.12.2013 № 1527 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пензы", руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 года и действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период.
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы (в сети Интернет).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города (по городскому хозяйству), начальника МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы".

Глава администрации города
Ю.И.КРИВОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Пензы
от 11 сентября 2014 г. № 1062

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 31.10.2014 № 1288, от 26.02.2015 № 203/1,
от 18.03.2015 № 329/2, от 25.06.2015 № 951,
от 24.09.2015 № 1557/3, от 29.10.2015 № 1820/14)

ПАСПОРТ
муниципальной программы

Ответственный исполнитель Программы
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 31.10.2014 № 1288)
Соисполнители программы
Участие соисполнителей не предусмотрено.
Участники программы
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы".
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1 "Гражданская оборона, защита населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность города Пензы".
Программно-целевые инструменты программы
Принятие нормативных правовых актов, направленных на достижение целевых показателей муниципальной программы, не планируется.
По мере изменения законодательства РФ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах Администрацией города Пензы во взаимодействии с МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" осуществляется работа по приведению нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством.
В данной области деятельности применяются: Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Закон Пензенской области от 12.07.1999 № 162-ЗПО "О защите населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Закон Пензенской области от 02.11.2005 № 890-ЗПО "О пожарной безопасности Пензенской области" и иные нормативные правовые акты.
Цели программы
Цель программы: Создание необходимых условий для защиты населения и территорий города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 26.02.2015 № 203/1)
Задачи программы
Задача 1: Укрепление городского звена территориальной подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Задача 2: Обеспечение и поддержание готовности сил и средств для обеспечения пожарной безопасности в границах города Пензы.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 26.02.2015 № 203/1)
Целевые индикаторы и показатели программы
Уровень охвата населения города средствами оповещения (%).
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта (ед.).
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС (мин.).
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" (%).
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части (мин.).
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части (%).
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 26.02.2015 № 203/1)
Этапы и сроки реализации программы
Срок реализации муниципальной программы: с 2015 по 2020 годы без разделения на этапы.
Объемы бюджетных ассигнований программы
Объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации программы, составляет 376917,763 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города Пензы - 376917,763 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 62454,963 тыс. рублей;
2016 год - 62765,0 тыс. рублей;
2017 год - 62765,0 тыс. рублей;
2018 год - 62977,6 тыс. рублей;
2019 год - 62977,6 тыс. рублей;
2020 год - 62977,6 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 29.10.2015 № 1820/14)
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация программы позволит:
- обеспечить охват населения города средствами оповещения ежегодно в 99,1% объеме;
- обеспечить привлечение специализированных организаций для охраны объекта ежегодно 1 ед.;
- сохранить время реагирования сил и средств на ЧС, ежегодно не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время);
- обновить и приобрести оборудование для МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" на 3,2% за 2018 год, на 3,1% за 2019 год, на 3,0% за 2020 год;
- сохранить время прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части, ежегодно до 10 мин;
- обновить и приобрести оборудование для муниципальной пожарной части на 0,9% за 2018 год, на 0,9% за 2019 год, на 0,9% за 2020 год.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 24.09.2015 № 1557/3)

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, основные проблемы и перспективы развития

Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.
Муниципальная программа направлена на создание необходимых условий для защиты населения и территорий города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.
На территории города сохраняется высокий уровень угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и тенденция роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций.
В результате старения технологического оборудования; нарушения мер безопасности и достаточно высокой степени индустриализации города при наличии химически-, взрывопожароопасных объектов, наличии разветвленного железнодорожного узла, прохождении по территории города автомагистрали федерального значения, магистральных нефте- и продуктопроводов; нахождения в 10 км выше черты города Сурского водохранилища; расположения в 240 км от города Балаковской АЭС, а также климатических условий, рельефа, растительности и гидрографии, возможно предположить возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера:
- аварии на химически опасных объектах, железнодорожном и автомобильном транспорте с выбросом (выливом) перевозимых аварийно-химически опасных веществ;
- пожары и взрывы на взрывопожароопасных объектах, железнодорожном и автомобильном транспорте при транспортировке взрывопожароопасных веществ;
- аварии на нефтепродуктопроводах с выливом нефти и нефтепродуктов;
- аварийный сброс воды из Сурского водохранилища с затоплением и подтоплением значительной части территории города;
- аварии на коммунально-энергетических и газовых сетях;
- аварии, взрывы, пожары на потенциально опасных объектах экономики города и взрывы в местах массового нахождения людей, вызванные проведением террористического акта;
- радиационное загрязнение территории города;
- инфекционные заболевания населения;
- стихийные бедствия (ураганы, снежные заносы).
Химическое заражение территории города аварийно-химически опасными веществами (АХОВ) вероятно при перевозке к местам использования. В результате вылива АХОВ возможно образование очага химического заражения глубиной до 1,6 км, площадью 8,0 кв. км с населением 26,5 тыс. чел. Пожары вероятны при дорожно-транспортных происшествиях при перевозке горюче-смазочных материалов (ГСМ) на АЗС. Площадь пожара при свободном разливе ГСМ может составлять 300 кв. м с населением 500 чел. в зоне пожара.
Химически опасная территория составляет 47,8 кв. км (15,7%) с численностью населения 67,8 тыс. чел. (13%).
На железнодорожных путях в черте города возможно нахождение подвижного железнодорожного состава, перевозящего АХОВ, эшелонов с нефтепродуктами, пожароопасными веществами. В случае аварии, зона возможного заражения составит 10 кв. км.
На территории города расположено более 100 пожаровзрывоопасных объектов, использующих в своем производстве и хранящих до 400,0 тыс. тонн легковоспламеняющихся жидкостей и газов, взрывопожароопасных веществ.
Опасность представляют и объекты газоснабжения. Возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных со взрывами газа в жилых домах, могут повлечь человеческие жертвы.
Сброс воды из Сурского водохранилища с затоплением территории города может быть произведен при угрозе переполнения или разрушения плотины, а также проведения террористического акта.
В зону затопления и подтопления попадают 25 крупных объектов экономики с численностью работающих 19,8 тыс. человек, в том числе 7 потенциально опасных объектов с численностью работающих 3,8 тыс. человек, 20 детских дошкольных учреждений с численностью детей 3,2 тыс. человек, 14 учебных заведений с численностью учащихся 6,8 тыс. человек.
Авария на Балаковской АЭС, которая расположена на расстоянии 240 км в юго-западном направлении от города Пензы, может привести к радиационному заражению территории города.
При высотной скорости ветра 50 - 60 км/час радиоактивное облако ориентировочно может подойти к городу за 5 часов. В результате чего подвергнется радиоактивному загрязнению территория города и основной источник водоснабжения города - Сурское водохранилище.
При возникновении очагов массовых инфекционных заболеваний людей и животных на территории города может сложиться неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка.
Обстановка с обеспечением пожарной безопасности на территории города остается сложной. За последние пять лет на территории города было зарегистрировано следующее количество пожаров, погибших и травмированных людей:

Год
Показатели
Количество пожаров
Количество погибших человек
Количество травмированных человек
2009
514
33
40
2010
452
25
27
2011
429
29
32
2012
386
24
33
2013
351
24
25

В целом ситуация с пожарами по городу оценивается как весьма сложная. Степень негативного влияния их последствий на состояние социальной, техногенной и экономической безопасности недопустимо высока.
Эффективность тушения пожаров напрямую зависит от времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара, а также наличия необходимых сил и средств для выполнения первичных мер по тушению пожара.
Данное положение дел требует искать новые пути решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения.
Проблема обеспечения защиты населения требует повышения ответственности организаций, предприятий и их руководителей за своевременное проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - за организованную ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Для повышения боеготовности подразделений противопожарной службы города, качественного обеспечения противопожарной безопасности на территории города необходимо выполнение мероприятий по снижению времени оперативного реагирования на пожары, прикрытию территории города с учетом нормативного радиуса выезда пожарных подразделений и поэтапное развитие материально-технической базы МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы".
Учитывая это, механизмом предупреждения чрезвычайных ситуаций и уменьшения их последствий должен стать программно-целевой метод.

2. Цели, задачи и ожидаемые результаты
муниципальной программы
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 24.09.2015 № 1557/3)

Цель муниципальной программы направлена на создание необходимых условий для защиты населения и территорий города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.
Достижение цели муниципальной программы требует формирования комплексного подхода к управлению на муниципальном уровне в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности; реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:
Задача 1: Укрепление городского звена территориальной подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Задача 2: Обеспечение и поддержание готовности сил и средств для обеспечения пожарной безопасности в границах города Пензы.
В соответствии с заявленными целью и задачами в муниципальную программу включены две подпрограммы, каждая из которых предполагает решение определенных задач:
1. "Гражданская оборона, защита населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - подпрограмма 1).
Задачей подпрограммы является: Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера в границах города Пензы, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Реализация подпрограммы обеспечит достижение целевых показателей муниципальной программы:
- уровень охвата населения города средствами оповещения ежегодно в 99,1% объеме;
- количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта ежегодно 1 ед.;
- количество времени реагирования сил и средств на ЧС, ежегодно не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время);
- уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" - 103,2% за 2018 год, 106,4% за 2019 год, 109,6% за 2020 год.
2. "Пожарная безопасность города Пензы" (далее - подпрограмма 2).
Задачей подпрограммы является: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности, организация деятельности муниципальной пожарной охраны, взаимодействие с другими видами пожарной охраны в границах города Пензы.
Реализация подпрограммы обеспечит достижение целевых показателей муниципальной программы:
- количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части, ежегодно до 10 мин.;
- уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части - 100,9% за 2018 год, 101,8% за 2019 год, 102,7% за 2020 год.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Таблица 1

Перечень целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 24.09.2015 № 1557/3)

Ответственный исполнитель
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых индикаторов по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель: Создание необходимых условий для защиты населения и территорий города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности
Задача 1: Укрепление городского звена территориальной подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Мероприятие 1: Мероприятия по защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе:
- поддержание в постоянной готовности сил и средств для оперативного реагирования на ЧС и проведение работ по их ликвидации

уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
99,1
99,1
99,1
99,1
- создание условий для обеспечения безопасности объекта, расположенного на территории Сурского гидроузла

количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
1
1
1
1
Мероприятие 2: Функционирование при органе местного самоуправления постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны, задачи в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также обеспечения первичных мер пожарной безопасности, задачи по обеспечению безопасности людей на водных объектах

количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
Мероприятие 3: Мероприятия по обновлению материально-технической базы МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"

уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
100,0
100,0
100,0
103,2
106,4
109,6
Задача 2: Обеспечение и поддержание готовности сил и средств для обеспечения пожарной безопасности в границах города Пензы
Мероприятие 4: Функционирование муниципальной пожарной части, находящейся в составе постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, в целях предупреждения и тушения пожаров

количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин.
до 10 мин.
до 10 мин.
до 10 мин.
до 10 мин.
до 10 мин.
Мероприятие 5: Мероприятия по развитию и обеспечению необходимым оборудованием муниципальной пожарной части

уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
100,0
100,0
100,0
100,9
101,8
102,7

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов в рассматриваемой сфере.
Кроме того, на достижение результатов показателей реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих факторов:
- изменение законодательства;
- финансирование муниципальной программы в неполном объеме;
- невыполнение договорных условий со стороны поставщиков.

4. Сроки и этапы муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы - 2015 - 2020 годы. В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограмм этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

5. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы и подпрограмм муниципальной
программы
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 24.09.2015 № 1557/3)

В целях создания необходимых условий для защиты населения и территорий города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности необходимо осуществление следующих мероприятий:
1) мероприятия по защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе:
- поддержание в постоянной готовности сил и средств для оперативного реагирования на ЧС и проведение работ по их ликвидации, которое направлено на обеспечение охвата населения города средствами оповещения ежегодно в 99,1% объеме;
- создание условий для обеспечения безопасности объекта, расположенного на территории Сурского гидроузла, которое направлено на обеспечение привлечения специализированных организаций для охраны объекта ежегодно в количестве 1 ед.;
2) функционирование при органе местного самоуправления постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны, задачи в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также обеспечения первичных мер пожарной безопасности, задачи по обеспечению безопасности людей на водных объектах, которое направлено на сохранение времени реагирования сил и средств на ЧС, ежегодно не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время);
3) мероприятия по обновлению материально-технической базы МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы", которые направлены на обновление и приобретение оборудования для МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" на 3,2% за 2018 год, на 3,1% за 2019 год, на 3,0% за 2020 год;
4) функционирование муниципальной пожарной части, находящейся в составе постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, в целях предупреждения и тушения пожаров, которое направлено на сохранение времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части, ежегодно до 10 мин.;
5) мероприятия по развитию и обеспечению необходимым оборудованием муниципальной пожарной части, которые направлены на обновление и приобретение оборудования для муниципальной пожарной части на 0,9% за 2018 год, на 0,9% за 2019 год, на 0,9% за 2020 год.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы с указанием сроков их реализации, исполнителей и основных планируемых результатов приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.

6. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целевых показателей муниципальной программы

На данный момент времени принятие нормативных правовых актов, направленных на достижение целевых показателей муниципальной программы не планируется.
По мере изменения законодательства РФ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах Администрацией города Пензы во взаимодействии с МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" осуществляется работа по приведению нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством.

7. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Таблица 2

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет всех
источников финансирования "Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 29.10.2015 № 1820/14)

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
N
п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Муниципальная программа
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
всего
62454,963
62765,0
62765,0
62977,6
62977,6
62977,6



бюджет города Пензы
62454,963
62765,0
62765,0
62977,6
62977,6
62977.6

Мероприятие 1
Мероприятия по защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе:
бюджет города Пензы
2005,7
2650,3
2650,3
2650,2
2650,2
2650,2


поддержание в постоянной готовности сил и средств для оперативного реагирования на ЧС и проведение работ по их ликвидации
бюджет города Пензы
583,1
540,8
540,8
540,7
540,7
540,7


создание условий для обеспечения безопасности объекта, расположенного на территории Сурского гидроузла
бюджет города Пензы
1422,6
2109,5
2109,5
2109,5
2109,5
2109,5

Мероприятие 2
Функционирование при органе местного самоуправления постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны, задачи в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также обеспечению первичных мер пожарной безопасности, задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах
бюджет города Пензы
21636,129
21749,7
21749,7
21397,8
21397,8
21397,8

Мероприятие 3
Мероприятия по обновлению материально-технической базы МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
бюджет города Пензы
0,0
0,0
0,0
229,0
229,0
229,0

Мероприятие 4
Функционирование муниципальной пожарной части, находящейся в составе постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, в целях предупреждения и тушения пожаров
бюджет города Пензы
38813,134
38365,0
38365,0
38450,4
38450,4
38450,4

Мероприятие 5
Мероприятия по развитию и обеспечению необходимым оборудованием муниципальной пожарной части
бюджет города Пензы
0,0
0,0
0,0
250,2
250,2
250,2
1
Подпрограмма 1
"Гражданская оборона, защита населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
всего
23641,829
24400,0
24400,0
24277,0
24277,0
24277,0



бюджет города Пензы
23641,829
24400,0
24400,0
24277,0
24277,0
24277,0

Мероприятие 1
Мероприятия по защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
в том числе:
бюджет города Пензы
2005,7
2650,3
2650,3
2650,2
2650,2
2650,2


поддержание в постоянной готовности сил и средств для оперативного реагирования на ЧС и проведение работ по их ликвидации
бюджет города Пензы
583,1
540,8
540,8
540,7
540,7
540,7


создание условий для обеспечения безопасности объекта, расположенного на территории Сурского гидроузла
бюджет города Пензы
1422,6
2109,5
2109,5
2109,5
2109,5
2109,5

Мероприятие 2
Функционирование при органе местного самоуправления постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны, задачи в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также обеспечению первичных мер пожарной безопасности, задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах
бюджет
21636,129
21749,7
21749,7
21397,8
21397,8
21397,8

Мероприятие 3
Мероприятия по обновлению материально-технической базы МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
бюджет города Пензы
0,0
0,0
0,0
229,0
229,0
229,0
2
Подпрограмма 2
"Пожарная безопасность города Пензы"
всего
38813,134
38365,0
38365,0
38700,6
38700,6
38700,6



бюджет города Пензы
38813,134
38365,0
38365,0
38700,6
38700,6
38700,6

Мероприятие 1
Функционирование муниципальной пожарной части, находящейся в составе постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, в целях предупреждения и тушения пожаров
бюджет города Пензы
38813,134
38365,0
38365,0
38450,4
38450,4
38450,4

Мероприятие 2
Мероприятия по развитию и обеспечению необходимым оборудованием муниципальной пожарной части
бюджет города Пензы
0,0
0,0
0,0
250,2
250,2
250,2

8. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры
управления рисками

При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих основных рисков, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов:
- риски, связанные с изменением законодательства;
- риски, связанные с финансированием муниципальной программы в неполном объеме;
- риски, связанные с невыполнением договорных условий со стороны поставщиков.
В целях управления указанными рисками в ходе реализации муниципальной программы предусматриваются следующие меры:
- проведение мониторинга действующего законодательства;
- своевременное внесение изменений в действующие муниципальные правовые акты;
- подготовка и представление доклада о выполнении муниципальной программы.

9. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с требованиями "Положения об оценке планируемой эффективности муниципальной программы", утвержденного постановлением администрации города Пензы от 19.12.2013 № 1527.
Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации муниципальной программы.
Планируемая эффективность муниципальной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей муниципальной программы Эмп и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм Эпп.
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:

Эмп=Эпп; (Эмп, Эпп>1);

где:
Эмп - планируемая результативность муниципальной программы,
Эпп - суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм.
Планируемый показатель результативности муниципальной программы Эvg есть среднеарифметическая величина из показателей результативности ее целевых показателей и рассчитывается следующим образом:



где
Эмпi - показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы;
n - количество показателей муниципальной программы.
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя муниципальной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:



В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП Эгпi рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя



где
- планируемое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы,
- значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности муниципальной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации МП плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
Суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм Эпп определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:



где
Эппj - планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы муниципальной программы;
gj - весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность муниципальной программы.
Весовой коэффициент gj определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию муниципальной программы.
m - количество подпрограмм в муниципальной программе.
Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы Эппj определяется следующим образом:



где
Эtj - планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы муниципальной программы,
t - количество целевых показателей в j-ой подпрограмме.
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы Эt исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующем плановому.



В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы Эt исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя



где
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы муниципальной программы,
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
Расчет оценки планируемой эффективности муниципальной программы и планируемая эффективность приводятся в приложениях № 2 и № 3 к муниципальной программе.

10. Характеристика подпрограмм муниципальной программы

10.1. Подпрограмма
"Гражданская оборона, защита населения и территории города
Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера"
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 26.02.2015 № 203/1)

ПАСПОРТ
подпрограммы муниципальной программы
города Пензы "Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе
Пензе на 2015 - 2020 годы"
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 25.06.2015 № 951)

Наименование подпрограммы
Гражданская оборона, защита населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление муниципального имущества администрации города Пензы.
Соисполнители подпрограммы
Участие соисполнителей не предусмотрено.
Цели подпрограммы
Укрепление городского звена территориальной подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Задачи подпрограммы
Задача 1: Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера в границах города Пензы, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Целевые показатели подпрограммы
Уровень охвата населения города средствами оповещения (%).
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта (ед.). Количество времени реагирования сил и средств на ЧС (мин.).
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" (%).
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: с 2015 по 2020 годы без разделения на этапы.
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 145272,829 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города Пензы - 145272,829 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 23641,829 тыс. рублей;
2016 год - 24400,0 тыс. рублей;
2017 год - 24400,0 тыс. рублей;
2018 год - 24277,0 тыс. рублей;
2019 год - 24277,0 тыс. рублей;
2020 год - 24277,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 29.10.2015 № 1820/14)

10.1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в муниципальную программу

На территории города сохраняется высокий уровень угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и тенденция роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций.
Химическое заражение территории города аварийно-химически опасными веществами (АХОВ) вероятно при перевозке к местам использования. В результате вылива АХОВ возможно образование очага химического заражения глубиной до 1,6 км, площадью 8,0 кв. км с населением 26,5 тыс. чел. Пожары вероятны при дорожно-транспортных происшествиях при перевозке горюче-смазочных материалов (ГСМ) на АЗС. Площадь пожара при свободном разливе ГСМ может составлять 300 кв. м с населением 500 чел. в зоне пожара.
Химически опасная территория составляет 47,8 кв. км (15,7%) с численностью населения 67,8 тыс. чел. (13%).
На железнодорожных путях в черте города возможно нахождение подвижного железнодорожного состава, перевозящего АХОВ, эшелонов с нефтепродуктами, пожароопасными веществами. В случае аварии, зона возможного заражения составит 10 кв. км.
На территории города расположено более 100 пожаровзрывоопасных объектов, использующих в своем производстве и хранящих до 400,0 тыс. тонн легковоспламеняющихся жидкостей и газов, взрывопожароопасных веществ.
Опасность представляют и объекты газоснабжения. Возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных со взрывами газа в жилых домах, могут повлечь человеческие жертвы.
Сброс воды из Сурского водохранилища с затоплением территории города может быть произведен при угрозе переполнения или разрушения плотины, а также проведения террористического акта.
В зону затопления и подтопления попадают 25 крупных объекта экономики с численностью работающих 19,8 тыс. человек, в том числе 7 потенциально опасных объекта с численностью работающих 3,8 тыс. человек, 20 детских дошкольных учреждений с численностью детей 3,2 тыс. человек, 14 учебных заведений с численностью учащихся 6,8 тыс. человек.
В целях укрепления городского звена территориальной подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создания необходимых условий для защиты населения и территорий города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимо осуществление следующих мероприятий:
- мероприятия по защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе:
поддержание в постоянной готовности сил и средств для оперативного реагирования на ЧС и проведение работ по их ликвидации;
создание условий для обеспечения безопасности объекта, расположенного на территории Сурского гидроузла;
- функционирование при органе местного самоуправления постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны, задачи в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также обеспечению первичных мер пожарной безопасности, задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
- мероприятия по обновлению материально-технической базы МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы".
Реализация указанных мероприятий возможна с использованием программно-целевого метода планирования.

10.1.2. Цели, задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является укрепление городского звена территориальной подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Задачи подпрограммы:
Задача 1: Участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий природного и техногенного характера в границах города Пензы, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

10.1.3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы рассчитан на шесть лет включительно - 2015 - 2020 годы без разделения на этапы.

10.1.4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями города Пензы по муниципальной
программе

Муниципальные бюджетные и автономные учреждения города Пензы не принимают участия в реализации подпрограммы, в связи с чем, необходимость в разработке прогноза сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Пензы по подпрограмме отсутствует.

10.1.5. Участие других организаций в реализации
подпрограммы

В реализации программы принимает участие МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы".
Другие организации не принимают участия в реализации мероприятий подпрограммы.

10.1.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 29.10.2015 № 1820/14)

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 145272,829 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города Пензы - 145272,829 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 23641,829 тыс. рублей;
2016 год - 24400,0 тыс. рублей;
2017 год - 24400,0 тыс. рублей;
2018 год - 24277,0 тыс. рублей;
2019 год - 24277,0 тыс. рублей;
2020 год - 24277,0 тыс. рублей.

10.2. Подпрограмма
"Пожарная безопасность города Пензы"
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 26.02.2015 № 203/1)

ПАСПОРТ
подпрограммы муниципальной программы города Пензы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе
на 2015 - 2020 годы"
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 25.06.2015 № 951)

Наименование подпрограммы
Пожарная безопасность города Пензы.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление муниципального имущества администрации города Пензы.
Соисполнители подпрограммы
Участие соисполнителей не предусмотрено.
Цели подпрограммы
Обеспечение и поддержание готовности сил и средств для обеспечения пожарной безопасности в границах города Пензы.
Задачи подпрограммы
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности, организация деятельности муниципальной пожарной охраны, взаимодействие с другими видами пожарной охраны в границах города Пензы.
Целевые показатели подпрограммы
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части (мин.).
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части (%).
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: с 2015 по 2020 годы без разделения на этапы.
Объем и источники финансирования подпрограммы
(по годам)
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 231644,934 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города Пензы - 231644,934 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 38813,134 тыс. рублей;
2016 год - 38365,0 тыс. рублей;
2017 год - 38365,0 тыс. рублей;
2018 год - 38700,6 тыс. рублей;
2019 год - 38700,6 тыс. рублей;
2020 год - 38700,6 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 29.10.2015 № 1820/14)

10.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в муниципальную программу

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития города Пензы.
Эффективность тушения пожаров напрямую зависит от времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара, а также наличия необходимых сил и средств для выполнения первичных мер по тушению пожара.
Хотя обстановка с пожарами на территории города имеет тенденцию к снижению, в целом ситуация с пожарами по городу оценивается как весьма сложная. Степень негативного влияния их последствий на состояние социальной, техногенной и экономической безопасности недопустимо высока.
Данное положение дел требует искать новые пути решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения.
В целях обеспечения и поддержания готовности сил и средств для обеспечения пожарной безопасности в границах города Пензы необходимо осуществление следующих мероприятий:
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 26.02.2015 № 203/1)
- функционирование муниципальной пожарной части, находящейся в составе постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, в целях предупреждения и тушения пожаров;
- мероприятия по развитию и обеспечению необходимым оборудованием муниципальной пожарной части.
Реализация указанных мероприятий возможна с использованием программно-целевого метода планирования.

10.2.2. Цели, задачи подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 26.02.2015 № 203/1)

Целью подпрограммы является обеспечение и поддержание готовности сил и средств для обеспечения пожарной безопасности в границах города Пензы.
Задачей подпрограммы является обеспечение первичных мер пожарной безопасности, организация деятельности муниципальной пожарной охраны, взаимодействие с другими видами пожарной охраны в границах города Пензы.

10.2.3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы рассчитан на шесть лет включительно - 2015 - 2020 годы без разделения на этапы.

10.2.4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями города Пензы по муниципальной
программе

Муниципальные бюджетные и автономные учреждения города Пензы не принимают участия в реализации подпрограммы, в связи с чем, необходимость в разработке прогноза сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Пензы по подпрограмме отсутствует.

10.2.5. Участие других организаций в реализации
подпрограммы

В реализации программы принимает участие МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы".
Другие организации не принимают участия в реализации мероприятий подпрограммы.

10.2.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 29.10.2015 № 1820/14)

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 231644,934 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города Пензы - 231644,934 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 38813,134 тыс. рублей;
2016 год - 38365,0 тыс. рублей;
2017 год - 38365,0 тыс. рублей;
2018 год - 38700,6 тыс. рублей;
2019 год - 38700,6 тыс. рублей;
2020 год - 38700,6 тыс. рублей.

11. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с требованиями "Положения об оценке эффективности реализации муниципальной программы города Пензы", утвержденного постановлением администрации города Пензы от 19.12.2013 № 1527.
Эффективность реализации муниципальной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.
Эффективность реализации МП (Емп) определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей муниципальной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:



Rмп - степень достижения целевых показателей муниципальной программы (результативность);
dмп - полнота использования запланированных на реализацию муниципальной программы средств.
Степень достижения целевых показателей муниципальной программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:



Ri - степень достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы,
n - количество показателей муниципальной программы.
Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы (Ri) производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:



В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы (Ri) предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы (Ri) производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:



где
- фактическое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году,
- плановое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году.
Показатель полноты использования средств определяется соотношением кассовых расходов по муниципальной программе в отчетном году с плановыми:



- кассовые расходы по муниципальной программе в отчетном году (рублей)
- плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году (рублей).
Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в муниципальную программу, определяется аналогично расчету эффективности муниципальной программы.
Управление муниципального имущества администрации города Пензы представляет в Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы по форме приложения № 4 к муниципальной программе.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 31.10.2014 № 1288)
Для оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
- если Емп = 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если Емп больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если Емп меньше 1, эффективность реализации муниципальной программы низкая.
Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в муниципальную программу, применяются аналогичные критерии.

Первый заместитель
главы администрации города
В.В.ГВОЗДЕВ





Приложение № 1
к муниципальной программе

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Защита
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 29.10.2015 № 1820/14)

N
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения (год)
Объем финансирования, тыс. рублей
Показатель результата мероприятия по годам
всего
бюджет города Пензы
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
Цель программы - создание необходимых условий для защиты населения и территорий города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.
Задача 1: Укрепление городского звена территориальной подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.1.
Мероприятия по защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе:
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
15256,9
15256,9

2015
2005,7
2005,7

2016
2650,3
2650,3

2017
2650,3
2650,3

2018
2650,2
2650,2

2019
2650,2
2650,2

2020
2650,2
2650,2


- поддержание в постоянной готовности сил и средств для оперативного реагирования на ЧС и проведение работ по их ликвидации
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
3286,8
3286,8
обеспечение охвата населения города средствами оповещения ежегодно в 99,1% объеме
2015
583,1
583,1
2016
540,8
540,8
2017
540,8
540,8
2018
540,7
540,7
2019
540,7
540,7
2020
540,7
540,7

- создание условий для обеспечения безопасности объекта, расположенного на территории Сурского гидроузла
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
11970,1
11970,1
обеспечение привлечения специализированных организаций для охраны объекта ежегодно 1 ед.
2015
1422,6
1422,6
2016
2109,5
2109,5
2017
2109,5
2109,5
2018
2109,5
2109,5
2019
2109,5
2109,5
2020
2109,5
2109,5
1.2.
Функционирование при органе местного самоуправления постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны, задачи в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также обеспечению первичных мер пожарной безопасности, задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
129328,929
129328,929
сохранение времени реагирования сил и средств на ЧС, ежегодно не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
2015
21636,129
21636,129
2016
21749,7
21749,7
2017
21749,7
21749,7
2018
21397,8
21397,8
2019
21397,8
21397,8
2020
21397,8
21397,8
1.3.
Мероприятия по обновлению материально-технической базы МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
687,0
687,0
обновление и приобретение оборудования для МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" на 3,2% за 2018 год, на 3,1% за 2019 год, на 3,0% за 2020 год'.
2015
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
2018
229,0
229,0
2019
229,0
229,0
2020
229,0
229,0
Задача 2: Обеспечение и поддержание готовности сил и средств для обеспечения пожарной безопасности в границах города Пензы.
1.4.
Функционирование муниципальной пожарной части, находящейся в составе постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, в целях предупреждения и тушения пожаров
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
230894,334
230894,334
сохранение времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части, ежегодно до 10 мин
2015
38813,134
38813,134
2016
38365,0
38365,0
2017
38365,0
38365,0
2018
38450,4
38450,4
2019
38450,4
38450,4
2020
38450,4
38450,4
1.5.
Мероприятия по развитию и обеспечению необходимым оборудованием муниципальной пожарной части
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
750,6
750,6
обновление и приобретение оборудования для муниципальной пожарной части на 0,9% за 2018 год, на 0,9% за 2019 год, на 0,9% за 2020 год.
2015
0.0
0,0
2016
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
2018
250,2
250,2
2019
250,2
250,2
2020
250,2
250,2
Итого по мероприятиям муниципальной программы
Итого
376917,763
376917,763

2015
62454,963
62454,963
2016
62765,0
62765,0
2017
62765,0
62765,0
2018
62977,6
62977,6
2019
62977,6
62977,6
2020
62977,6
62977,6
Подпрограмма 1 "Гражданская оборона, защита населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Цель подпрограммы - укрепление городского звена территориальной подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Задача: Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера в границах города Пензы, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.1.
Мероприятия по защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе:
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
15256,9
15256,9

2015
2005,7
2005,7
2016
2650,3
2650,3
2017
2650,3
2650,3
2018
2650,2
2650,2
2019
2650,2
2650,2
2020
2650,2
2650,2

- поддержание в постоянной готовности сил и средств для оперативного реагирования на ЧС и проведение работ по их ликвидации
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
3286,8
3286,8
обеспечение охвата населения города средствами оповещения ежегодно в 99,1% объеме
2015
583,1
583,1
2016
540,8
540,8
2017
540,8
540,8
2018
540.7
540,7
2019
540,7
540,7
2020
540,7
540,7

- создание условий для обеспечения безопасности объекта, расположенного на территории Сурского гидроузла
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
11970,1
11970,1
обеспечение привлечения специализированных организаций для охраны объекта ежегодно 1 ед.
2015
1422,6
1422,6
2016
2109,5
2109,5
2017
2109,5
2109,5
2018
2109,5
2109,5
2019
2109,5
2109,5
2020
2109,5
2109,5
1.2.
Функционирование при органе местного самоуправления постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны, задачи в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также обеспечению первичных мер пожарной безопасности, задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
129328,929
129328,929
сохранение времени реагирования сил и средств на ЧС, ежегодно не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
2015
21636,129
21636,129
2016
21749,7
21 749,7
2017
21749,7
21 749,7
2018
21397,8
21 397,8
2019
21397,8
21 397,8
2020
21397,8
21 397,8
1.3.
Мероприятия по обновлению материально-технической базы МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
687,0
687,0
обновление и приобретение оборудования для МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" на 3,2% за 2018 год, на 3,1% за 2019 год, на 3,0% за 2020 год.
2015
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
2018
229,0
229,0
2019
229,0
229,0
2020
229,0
229,0
Итого по мероприятиям подпрограммы 1
Итого
145272,829
145272,829

2015
23641,829
23641,829
2016
24400,0
24400,0
2017
24400,0
24400,0
2018
24277,0
24277,0
2019
24277,0
24277,0

2020
24277,0
24277,0
Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность города Пензы"
Цель подпрограммы - обеспечение и поддержание готовности сил и средств для обеспечения пожарной безопасности в границах города Пензы.
Задача: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности, организация деятельности муниципальной пожарной охраны, взаимодействие с другими видами пожарной охраны в границах города Пензы.
1.1.
Функционирование муниципальной пожарной части, находящейся в составе постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, в целях предупреждения и тушения пожаров
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
230894,334
230894,334
сохранение времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части, ежегодно до 10 мин
2015
38813,134
38813,134
2016
38365,0
38365,0
2017
38365,0
38365,0
2018
38450,4
38450,4
2019
38450,4
38450,4
2020
38450,4
38450,4
1.2.
Мероприятия по развитию и обеспечению необходимым оборудованием муниципальной пожарной части
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Итого
750,6
750,6
обновление и приобретение оборудования для муниципальной пожарной части на 0,9% за 2018 год, на 0,9% за 2019 год, на 0,9% за 2020 год.
2015
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
2018
250,2
250,20
2019
250,2
250,20
2020
250,2
250,20
Итого по мероприятиям подпрограммы 2
Итого
231644,934
231644.934

2015
38813.134
38813,134
2016
38365,0
38365,0
2017
38365,0
38365,0
2018
38700,6
38700,6
2019
38700,6
38700,6
2020
38700,6
38700,6





Приложение № 2
к муниципальной программе
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 24.09.2015 № 1557/3, от 29.10.2015 № 1820/14)

Расчет
оценки планируемой эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе
на 2015 - 2020 годы"

на 2015 год
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 29.10.2015 № 1820/14)

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Показатель года, предшествующего плановому году
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
Планируемый показатель результативности подпрограммы
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы (тыс. рублей)
Весовой коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы
Суммарная планируемая результативность подпрограмм муниципальной программы
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы
Планируемый показатель результативности муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
X
X
X
X
X
100
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
X
X
X
X
X
100
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
X
X
X
X
X
100
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
100
100
X
X
X
X
X
100
X
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин
до 10 мин
X
X
X
X
X
100
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
100
100
X
X
X
X
X
100
X
Итоговое значение
(по муниципальной программе)
X
X
X
X
X
62454,963
X
100
X
100
Подпрограмма 1 "Гражданская оборона, защита населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
100
X
X
X
X
X
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
100
X
X
X
X
X
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
100
X
X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
100
100
100
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение
(по подпрограмме)
X
X
X
X
100,0
23641,829
0,379
37,9
X
X
Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность города Пензы"
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин
до 10 мин
100
X
X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
100
100
100
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение
(по подпрограмме)
X
X
X
X
100,0
38813,134
0,621
62,1
X
X

Расчет
оценки планируемой эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе
на 2015 - 2020 годы"

на 2016 год

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Показатель года, предшествующего плановому году
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
Планируемый показатель результативности подпрограммы
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы
(тыс. рублей)
Весовой коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы
Суммарная планируемая результативность муниципальной программы
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы
Планируемый показатель результативности муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
X
X
X
X
X
100
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
X
X
X
X
X
100
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
X
X
X
X
X
100
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
100
100
X
X
X
X
X
100
X
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин
до 10 мин
X
X
X
X
X
100
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
100
100
X
X
X
X
X
100
X
Итоговое значение (по муниципальной программе)
X
X
X
X
X
62765
X
100
X
100
Подпрограмма 1 "Гражданская оборона, защита населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
100
X
X
X
X
X
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
100
X
X
X
X
X
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
100
X
X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
100
100
100
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение (по подпрограмме)
X
X
X
X
100,0
24400
0,39
39,0
X
X
Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность города Пензы"
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин
до 10 мин
100
X
X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
100
100
100
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение (по подпрограмме)
X
X
X
X
100,0
38365
0,61
61,0
X
X

Расчет
оценки планируемой эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе
на 2015 - 2020 годы"

на 2017 год

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Показатель года, предшествующего плановому году
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
Планируемый показатель результативности подпрограммы
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы
(тыс. рублей)
Весовой коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы
Суммарная планируемая результативность муниципальной программы
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы
Планируемый показатель результативности муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
X
X
X
X
X
100
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
X
X
X
X
X
100
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
X
X
X
X
X
100
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
100
100
X
X
X
X
X
100
X
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин
до 10 мин
X
X
X
X
X
100
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
100
100
X
X
X
X
X
100
X
Итоговое значение (по муниципальной программе).
X
X
X
X
X
62765
X
100
X
100
Подпрограмма 1 "Гражданская оборона, защита населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
100
X
X
X
X
X
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
100
X
X
X
X
X
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
100
X
X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
100
100
100
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение (по подпрограмме)
X
X
X
X
100,0
24400
0,39
39,0
X
X
Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность города Пензы"
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин
до 10 мин
100
X
X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
100
100
100
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение (по подпрограмме)
X
X
X
X
100,0
38365
0,61
61,0
X
X

Расчет
оценки планируемой эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе
на 2015 - 2020 годы"

на 2018 год

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Показатель года, предшествующего плановому году
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
Планируемый показатель результативности подпрограммы
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы
(тыс. рублей)
Весовой коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы
Суммарная планируемая результативность муниципальной программы
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы
Планируемый показатель результативности муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
X
X
X
X
X
100
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
X
X
X
X
X
100
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
X
X
X
X
X
100
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
100
103,2
X
X
X
X
X
103,2
X
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин
до 10 мин
X
X
X
X
X
100
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
100
100,9
X
X
X
X
X
100,9
X
Итоговое значение (по муниципальной программе)
X
X
X
X
X
62977,6
X
100,6
X
100,6
Подпрограмма 1 "Гражданская оборона, защита населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
100
X
X
X
X
X
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
100
X
X
X
X
X
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
100
X
X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
100
103,2
103,2
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение (по подпрограмме)
X
X
X
X
100,8
24277,0
0,39
39,3
X
X
Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность города Пензы"
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин
до 10 мин
100
X
X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
100
100,9
100,9
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение (по подпрограмме)
X
X
X
X
100,5
38700,6
0,61
61,3
X
X

Расчет
оценки планируемой эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе
на 2015 - 2020 годы"

на 2019 год

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Показатель года, предшествующего плановому году
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
Планируемый показатель результативности подпрограммы
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы
(тыс. рублей)
Весовой коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы
Суммарная планируемая результативность муниципальной программы
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы
Планируемый показатель результативности муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
X
X
X
X
X
100
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
X
X
X
X
X
100
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
X
X
X
X
X
100
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
103,2
106,4
X
X
X
X
X
103,1
X
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин
до 10 мин
X
X
X
X
X
100
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
100,9
101,8
X
X
X
X
X
100,9
X
Итоговое значение (по муниципальной программе)
X
X
X
X
X
62977,6
X
100,6
X
100,6
Подпрограмма 1 "Гражданская оборона, защита населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
100
X
X
X
X
X
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
100
X
X
X
X
X
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
100
X
X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
103,2
106,4
103,1
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение (по подпрограмме)
X
X
X
X
100,8
24277
0,39
39,3
X
X
Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность города Пензы"
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин
до 10 мин
100
X
X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
100,9
101,8
100,9
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение (по подпрограмме)
X
X
X
X
100,5
38700,6
0,61
61,3
X
X

Расчет
оценки планируемой эффективности муниципальной программы
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе
на 2015 - 2020 годы"

на 2020 год

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Показатель года, предшествующего плановому году
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
Планируемый показатель результативности подпрограммы
Планируемый объем средств на реализацию муниципальной программы
(тыс. рублей)
Весовой коэффициент влияния подпрограммы на эффективность муниципальной программы
Суммарная планируемая результативность муниципальной программы
Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы
Планируемый показатель результативности муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
X
X
X
X
X
100
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
X
X
X
X
X
100
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
X
X
X
X
X
100
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
106,4
109,6
X
X
X
X
X
103
X
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин
до 10 мин
X
X
X
X
X
100
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
101,8
102,7
X
X
X
X
X
100,9
X
Итоговое значение (по муниципальной программе)
X
X
X
X
X
62977,6
X
100,6
X
100,6
Подпрограмма 1 "Гражданская оборона, защита населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%
99,1
99,1
100
X
X
X
X
X
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.
1
1
100
X
X
X
X
X
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
100
X
X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%
106,4
109,6
103
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение (по подпрограмме)
X
X
X
X
100,8
24277
0,39
39,3
X
X
Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность города Пензы"
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.
до 10 мин
до 10 мин
100
X
X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%
101,8
102,7
100,9
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение (по подпрограмме)
X
X
X
X
100,5
38700,6
0,61
61,3
X
X





Приложение № 3
к муниципальной программе

Планируемая эффективность
муниципальной программы "Защита населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в
городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 24.09.2015 № 1557/3)

Наименование показателя
Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
Планируемый показатель результативности муниципальной программы (Эмп)
100
100
100
100,6
100,6
100,6
Суммарная планируемая результативность (Эпп)
100
100
100
100,6
100,6
100,6
Отклонение
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1 "Гражданская оборона, защита населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Планируемый показатель результативности (Эппj)
100
100
100
100,8
100,8
100,8
Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность города Пензы"
Планируемый показатель результативности (Эппj)
100
100
100
100,5
100,5
100,5





Приложение № 4
к муниципальной программе
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы
от 24.09.2015 № 1557/3, от 29.10.2015 № 1820/14)

Расчет
оценки эффективности реализации муниципальной
программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в
городе Пензе на 2015 - 2020 годы"

Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Плановое значение


Фактическое значение


Степень достижения i-показателя, %




Степень достижения целевых показателей


Плановые расходы


Фактические расходы


Полнота использования средств


Оценка эффективности реализации МП
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе на 2015 - 2020 годы"
Уровень охвата населения города средствами оповещения
%



X
X
X
X
X
Количество привлеченных специализированных организаций для охраны объекта
ед.



X
X
X
X
X
Количество времени реагирования сил и средств на ЧС
мин.



X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
%



X
X
X
X
X
Количество времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части
мин.



X
X
X
X
X
Уровень оснащенности оборудованием муниципальной пожарной части
%



X
X
X
X
X
Итоговое значение (по программе)
X
X
X
X






где:
- плановое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году;
- фактическое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году;
- степень достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы;
- плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году (рублей);
- фактические расходы по муниципальной программе в отчетном году (рублей);
- степень достижения целевых показателей муниципальной программы (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию муниципальной программы средств;
- эффективность реализации муниципальной программы.

План
реализации муниципальной программы города Пензы на 2015 год
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности в городе Пензе
на 2015 - 2020 годы"
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы
от 29.10.2015 № 1820/14)


Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление муниципального имущества администрации города Пензы

N
п/п
Наименование подпрограммы, мероприятий
Ответственный исполнитель (должность)
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый результат
Источник финансирования
Код бюджетной классификации (бюджет города Пензы)
Финансирование, тыс. рублей
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
1
Подпрограмма 1 "Гражданская оборона, защита населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Начальник Управления муниципального имущества администрации города Пензы
2015
2020
X
бюджет города Пензы
X
X
X
X
X
23641,829
1.1.
Мероприятия по защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе:
Начальник Управления муниципального имущества администрации города Пензы
2015
2020

бюджет города Пензы
966
03
09
0218101
240
2005,7

- поддержание в постоянной готовности сил и средств для оперативного реагирования на ЧС и проведение работ по их ликвидации
Начальник Управления муниципального имущества администрации города Пензы
2015
2020
обеспечение охвата населения города средствами оповещения ежегодно в 99,1% объеме
бюджет города Пензы
966
03
09
0218101
240
583,1

- создание условий для обеспечения безопасности объекта, расположенного на территории Сурского гидроузла
Начальник Управления муниципального имущества администрации города Пензы
2015
2020
обеспечение привлечения специализированных организаций для охраны объекта ежегодно 1 ед.
бюджет города Пензы
966
03
09
0218101
240
1422,6
1.2.
Функционирование при органе местного самоуправления постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны, задачи в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также обеспечению первичных мер пожарной безопасности, задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах
Начальник Управления муниципального имущества администрации города Пензы
2015
2020
сохранение времени реагирования сил и средств на ЧС, ежегодно не более 30 мин. в рабочее время (не более 120 мин. в нерабочее время)
бюджет города Пензы
966
03
09
0218102

21636,129



2015
2020


966
03
09
0218102
110
19603,6



2015
2020


966
03
09
0218102
240
1974,929



2015
2020


966
03
09
0218102
850
57,6
1.3.
Мероприятия по обновлению материально-технической базы МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Начальник Управления муниципального имущества администрации города Пензы
2015
2020
обновление и приобретение оборудования для МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
на 3,2% за 2018 год,
на 3,1% за 2019 год,
на 3,0% за 2020 год.
бюджет города Пензы
966
03
09
0218103
240
0,0
2.
Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность города Пензы"
Начальник Управления муниципального имущества администрации города Пензы
2015
2020
X
бюджет города Пензы
966
X
X
X
X
38813,134
2.1.
Функционирование муниципальной пожарной части, находящейся в составе постоянно действующего органа управления на муниципальном уровне единой системы предупреждения и ликвидации ЧС, в целях предупреждения и тушения пожаров
Начальник Управления муниципального имущества администрации города Пензы
2015
2020
сохранение времени прибытия на пожар в радиусе выезда муниципальной пожарной части, ежегодно до 10 мин
бюджет города Пензы
966
03
10
0228104

38813,134,







966
03
10
0228104
110
36058,4







966
03
10
0228104
240
2137,334







966
03
10
0228104
850
617,4
2.2.
Мероприятия по развитию и обеспечению необходимым оборудованием муниципальной пожарной части
Начальник Управления муниципального имущества администрации города Пензы
2015
2020
обновление и приобретение оборудования для муниципальной пожарной части на 0,9% за 2018 год, на 0,9% за 2019 год, на 0,9% за 2020 год.
бюджет города Пензы
966
03
10
0228105
240
0,0
Итого
X
X
X
X
X
62454,963


------------------------------------------------------------------