Приказ Управления по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской обл. от 15.07.2014 N 45 "Об утверждении форм информационных карт заявок на закупку, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Управления по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области"



УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ И ЗАКУПКАМ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 15 июля 2014 г. № 45

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ИНФОРМАЦИОННЫХ КАРТ ЗАЯВОК НА ЗАКУПКУ,
А ТАКЖЕ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИКАЗОВ
УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ И ЗАКУПКАМ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Управления по регулированию контрактной
системы и закупкам Пензенской обл.
от 20.04.2015 № 15, от 06.08.2015 № 25)

------------------------------------------------------------------
В преамбулу данного документа Приказом Управления по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской обл. от 06.08.2015 № 25 внесены изменения аналогичные изменениям, внесенным Приказом Управления по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской обл. от 20.04.2015 № 15.
------------------------------------------------------------------
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказов Управления по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области, руководствуясь Положением об Управлении по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2014 № 19-пП, приказываю:
(в ред. Приказа Управления по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской обл. от 20.04.2015 № 15)
1. Утвердить форму информационной карты заявки на закупку путем проведения аукциона в электронной форме (электронного аукциона) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму информационной карты заявки на закупку путем проведения конкурса согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить форму информационной карты заявки на закупку путем проведения запроса котировок согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить форму информационной карты заявки на закупку путем проведения запроса предложений согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
5. Признать утратившими силу:
5.1. Приказ Управления № 2 от 29.01.2014 "Об утверждении формы заявки на закупку путем проведения аукциона в электронной форме (электронного аукциона) и методических рекомендаций по ее заполнению".
5.2. Приказ Управления № 4 от 29.01.2014 "Об утверждении формы заявки на закупку путем проведения конкурса и методических рекомендаций по ее заполнению".
5.3. Приказ Управления № 3 от 29.01.2014 "Об утверждении формы заявки на закупку путем проведения запроса котировок и методических рекомендаций по ее заполнению".
5.4. Приказ Управления № 9 от 30.01.2014 "Об утверждении формы заявки на закупку путем проведения запроса предложений и методических рекомендаций по ее заполнению".
6. Настоящий приказ вступает в силу с 18 августа 2014 года.
7. Настоящий приказ опубликовать в разделе "Контрактная система" официального сайта Управления по размещению государственного заказа Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления
С.В.МОКРОУСОВ





Приложение № 1
к приказу
Управления по регулированию
контрактной системы и закупкам
Пензенской области
от 15 июля 2014 г. № 45
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Управления по регулированию контрактной
системы и закупкам Пензенской обл.
от 20.04.2015 № 15, от 06.08.2015 № 25)

Утверждаю:
________________________________
(должность)
________________________________
(наименование заказчика)
_________________/_____________/
(подпись) (Ф.И.О.)

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
ЗАЯВКИ НА ЗАКУПКУ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ (ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА)

№ п/п
Наименование пункта
Текст пояснений
1
Наименование, ИНН, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика
<*> Указываются все необходимые контактные данные: заказчика, в том числе данные должностного лица, ответственного за подачу заявки на закупку в Уполномоченный орган (учреждение).
2
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта
<*> Указываются фамилия имя отчество, занимаемая должность, телефон, факс, адрес электронной почты сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего заказчика.
3
Наименование объекта закупки (предмета контракта),
ОКПД,
ОКВЭД
<*> В зависимости от закупаемой продукции название предмета контракта должно начинаться следующими словами:
- поставка (соответственно товара),
- оказание (соответственно услуг),
- выполнение (соответственно работ),
а также при необходимости период поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) (1 полугодие, 1 квартал и т.п.).
В данной графе также указывается соответствующий код объекта закупки по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 с указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки, если подобная детализация возможна.
По возможности заказчику необходимо обеспечить совпадение наименования объекта закупки (предмета контракта) и ОКПД.
Кроме того, указывается код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2007, включая класс, подкласс, группу, подгруппу экономической деятельности.
Международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования
В случае осуществления закупки на поставку лекарственных средств в наименовании объекта закупки также должно быть отражено международное непатентованное наименование лекарственного средства или при отсутствии таких наименований химическое, группировочное наименование.
4
Информация о количестве товара, объеме выполнения работ, оказания услуг
<*> Объем (количество) поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) указывается в единицах измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) (условные обозначения) (за исключением случая, если невозможно определить объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки).
При направлении заявки на поставку продуктов питания в Спецификацию включается информация о единицах измерения, объеме поставки продуктов питания.
5
Краткое описание объекта закупки (предмета контракта) Характеристики:
<*> Объект закупки (предмет контракта) описывается с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
При составлении описания объекта закупки необходимо использовать, если это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Описание объекта закупки должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
5.1
Функциональные
<*> Функциональные свойства характеризуют основное назначение товаров. Функциональные свойства, как свойства сложные, подразделяются на несколько подгрупп: свойства, характеризующие совершенство выполнения основной функции; свойства, определяющие универсальность применения, и свойства, определяющие совершенство выполнения вспомогательных функций.
При группировке функциональных свойств решающее значение имеет способность товара выполнять свое основное назначение. Например, для стиральной машины это будет количество и качество выстиранного белья.
Выполнение основной функции зависит от параметров изделия, его химического состава, от вида исходного сырья, от качества изготовления и пр.
5.2
Технические
<*> Технические признаки представляют собой разнообразные физические характеристики товаров (прочность, плотность, габариты, скорости и др.)
В том числе заказчиками может требоваться соответствие технических характеристик товаров конкретным характеристикам ГОСТов, стандартов, технических регламентов и условий.
5.3
Качественные
<*> Это комплексная характеристика, имеющая решающее значение для формирования потребительских предпочтений заказчиков.
Если в соответствии с установленным законом порядком предусмотрены обязательные требования к качеству закупаемых товаров, работ и услуг, то поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан передать товар, работу, услугу соответствующие этим обязательным требованиям. Нормативные требования к качеству отдельных товаров определяются государственными стандартами Российской Федерации (ГОСТами).
К числу таких требований, являющихся обязательными, относятся требования, направленные на обеспечение безопасности, жизни, здоровья и имущества, охраны окружающей среды, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости товаров, единства методов их контроля и маркировки. Иные требования к качеству товаров, содержащиеся в ГОСТах, носят рекомендательный характер.
5.4
Эксплуатационные
<*> Комплекс показателей, характеризующих эксплуатационные возможности товаров, результатов работ и услуг (долговечность - свойство объекта сохранять работоспособное состояние до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта, живучесть оборудования, технической и технологической систем, надежность, безотказность, сохраняемость и ремонтопригодность).
5.5
Другие характеристики объекта закупки и обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии
<*> Указывается если заказчиком при описании объекта закупки не используются стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология.
5.6
Товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства)
Установлено/не установлено
<*> указывается по решению заказчика.
5.7
Наличие изображения товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку
Согласно Приложению № ____/не предусмотрено.
<*> указывается по решению заказчика.
5.8
Требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт
Место осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт
Дата начала и окончания осмотра
Порядок и график осмотра
<*> указывается по решению заказчика.
Требования к объекту закупки, перечисленные в пунктах 5.9 - 5.14, устанавливаются по решению заказчика
5.9
Требования к гарантийному сроку товара (работы, услуги)
<*> Устанавливается период, в течение которого товар должен соответствовать требованиям качества товара, предусмотренным статьей 469 ГК РФ
5.10
Требования к объему предоставления гарантий качества товара (работы, услуги)
<*> Согласно п. 3 ст. 470 ГК РФ гарантия качества распространяется на весь товар в целом, включая все составляющие его части (комплектующие изделия);
Согласно ст. 783, п. 2 ст. 722 ГК РФ гарантия качества результата работы распространяется на все составляющее этот результат. Однако в контракте заказчик вправе установить, что гарантия не распространяется на какие-либо отдельные части результата работы (детали, комплектующие изготовленной продукции и др.) либо гарантийный срок отдельных частей (результатов работ, услуг) может быть менее гарантийного срока на основное изделие (результат работ, услуг)
Объем гарантии может быть зафиксирован в документах, относящихся к результату работы, например, в гарантийных талонах, гарантийных сертификатах. В таком случае в контракте также необходимо сделать ссылку на эти документы.
5.11
Требования к гарантийному обслуживанию товара
<*> Порядок гарантийного обслуживания может включать:
- алгоритм действий сторон в случае обнаружения покупателем недостатков в товаре (например, возврат стоимости товара покупателю, передача покупателю другого товара с доплатой или без, если поставщик по объективным причинам не может осуществить ремонт или замену товара в установленные договором сроки и т.п.);
- сроки выполнения поставщиком требований покупателя в соответствии со ст. ст. 475, 518 ГК РФ (в частности, устранения недостатков, ремонта, замены товара, возмещения затрат покупателя или возврата денег, уплаченных за товар);
- порядок возврата некачественного товара;
- иное.
5.12
Требование к расходам на эксплуатацию товара
<*> В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий закупку товара (выполнение работы), последующее обслуживание (эксплуатацию) в течение срока службы, ремонт, утилизацию (при необходимости) поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях заказчик вправе в документации о закупке устанавливать "стоимость жизненного цикла".
Установление требований к расходам на эксплуатацию товара возможно только в том случае, если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов.
5.13
Требования к осуществлению монтажа и наладки товара
<*> Устанавливается по решению заказчика в форме требований к объему работ по монтажу, наладке и вводу в эксплуатацию либо перечень работ по монтажу и (или) наладке товара.
5.14
Требование к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
<*> Указываются требования к первичному обучению и вводному инструктажу специалистов заказчика, осуществляемому поставщиком оборудования с целью его эффективного и полноценного использования, предупреждения поломок.
Требования к объекту закупки, перечисленные в пунктах 5.15 - 5.20, устанавливаются заказчиком в случае определения поставщика машин и оборудования. При этом пункты 5.9 - 5.14 могут быть полностью исключены из информационной карты заявки
5.15
Требования к гарантийному сроку товара
<*> Устанавливается период, в течение которого товар должен соответствовать требованиям качества товара, предусмотренным статьей 469 ГК РФ
5.16
Требования к объему предоставления гарантий качества товара
<*> Согласно п. 3 ст. 470 ГК РФ гарантия качества распространяется на весь товар в целом, включая все составляющие его части (комплектующие изделия);
согласно ст. 783, п. 2 ст. 722 ГК РФ гарантия качества результата работы распространяется на все составляющее этот результат. Однако в контракте заказчик вправе установить, что гарантия не распространяется на какие-либо отдельные части результата работы (детали, комплектующие изготовленной продукции и др.), либо гарантийный срок отдельных частей (результатов работ, услуг) может быть менее гарантийного срока на основное изделие (результат работ, услуг).
Объем гарантии может быть зафиксирован в документах, относящихся к результату работы, например, в гарантийных талонах, гарантийных сертификатах. В таком случае в контракте также необходимо сделать ссылку на эти документы.
5.17
Объем предоставления гарантий качества товара
<*> Означает совокупный объем расходов поставщика, осуществляемых в случае наступления гарантийных обязательств.
Вместе с тем, что касается такого показателя как максимальное время простоя оборудования, то этот показатель является величиной неизменной, исчисляемой в днях, месяцах, годах и устанавливается в документации в размере, соответствующем требованиям заказчика к поставляемому товару.
При этом, по мнению ФАС России, максимальное время простоя оборудования относится к иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, устанавливаемым в документации как обязательное условие исполнения контракта. Таким образом, максимальное время простоя оборудования не входит в объем предоставления гарантий качества, а является неизменным условием исполнения контракта.
5.18
Требования к гарантийному обслуживанию товара
<*> Порядок гарантийного обслуживания может включать:
- алгоритм действий сторон в случае обнаружения покупателем недостатков в товаре (например, возврат стоимости товара покупателю, передача покупателю другого товара с доплатой или без, если поставщик по объективным причинам не может осуществить ремонт или замену товара в установленные договором сроки и т.п.);
- сроки выполнения поставщиком требований покупателя в соответствии со ст. ст. 475, 518 ГК РФ (в частности, устранения недостатков, ремонта, замены товара, возмещения затрат покупателя или возврата денег, уплаченных за товар);
- порядок возврата некачественного товара и распределения расходов по его возврату;
- иное.
5.19
Требования к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока
<*> Устанавливаются требования к распределению расходов на обслуживание товара (транспортных и пр).
Гарантийным ремонтом признается ремонт, осуществляемый налогоплательщиками в период гарантийного срока.
Гарантийное обслуживание заключается в оказании услуг по техническому и иному обслуживанию в период гарантийного срока.
5.20
Требования к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар
<*> Устанавливается по решению заказчика в форме требований к объему работ по монтажу, наладке и вводу в эксплуатацию либо перечень работ по монтажу и (или) наладке товара
В случае поставки новых машин и оборудования (заполняется дополнительно к пунктам 5.15 - 5.20)
5.21
Предоставление гарантии производителя и (или) поставщика товара, осуществляемое одновременно с поставкой товара
<*> В соответствии со статьей 314 ГК РФ срок действия обеспечения гарантии поставщика на товар должен совпадать со сроком действия гарантии производителя либо превышать его.
5.22
Срок действия гарантии производителя и (или) поставщика товара
<*> Указывается минимальное допустимое значение срока действия гарантии производителя и (или) поставщика товара (дни, месяцы, годы).
6
Сведения о закупке
<*> В графах 6.1 - 6.10 заказчиком указываются финансовые условия закупки.
6.1
Начальная (максимальная) цена контракта
<*> Указывается начальная (максимальная) цена государственного контракта в цифрах и прописью (в рублях и копейках).
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) может включать в себя стоимость самого товара, работы, услуги, стоимость монтажа, транспортировки, обучения, упаковки, доставки, разгрузки, гарантийное обслуживание, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей (указывается необходимое).
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) должна быть сформирована с учетом перечня дополнительных требований, указанных в пунктах 5.9 - 5.22 заявки на закупку.
6.2
Обоснование начальной максимальной цены контракта
<*> заказчиком указывается выбранный метод обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), а также информация расчетах и использованных заказчиком источниках информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.
Для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) заказчики руководствуются положениями статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
В составе обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) необходимо включать материалы и документы, подтверждающие соответствующее обоснование, источники информации о цене закупаемых товаров, работ, услуг (коммерческие предложения поставщиков, распечатки из сайтов в сети "Интернет" и т.п.).
В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта методов, указанных в части 1 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и применения иного метода, в обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.
Заявка на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту, капитальному ремонту объектов капитального строительства представляется со сметной документацией, сформированной в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, с применением:
- государственных сметных нормативов, утвержденных соответствующими приказами Министерства регионального развития Российской Федерации;
- индексов к ФЕР-2001 по видам строительства, разрабатываемых на основе унифицированных ресурсно-технологических моделей по видам строительства;
- индексов ГУ "Региональный центр ценообразования в строительстве Пензенской области" и др.
6.3
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги
В соответствии с Приложением № _ к заявке.
Оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта.
<*> Указывается в случае, установленном пунктом 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. К заявке прикладывается перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части к технике, к оборудованию, содержащихся в таком перечне.
6.4
Источник финансирования закупки
<*> указывается источник финансирования закупки: федеральный бюджет; областной бюджет (в том числе указать цель закупки: на центральный аппарат (указывают только главные распорядители средств областного бюджета), на выполнение государственного задания (указывают только бюджетные и казенные учреждения); внебюджетные источники финансирования; средства внебюджетных фондов; средства от оказания платных услуг; иные средства).
Код классификации расходов занимает 20 знаков и имеет следующую структуру в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (или в соответствии с действующим нормативным правовым актом, который применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на соответствующие финансовый год и плановый период):
кода главного распорядителя бюджетных средств (1 - 3 разряды);
кода раздела (4 - 5 разряды);
кода подраздела (6 - 7 разряды);
кода целевой статьи (8 - 14 разряды);
кода вида расходов (15 - 17 разряды);
кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов (18 - 20 разряды).
6.5
Размер обеспечения заявок на участие в электронном аукционе
% от начальной (максимальной) цены контракта
<*> Указывается размер обеспечения заявок на участие в электронном аукционе в процентном выражении в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Размер обеспечения заявки должен составлять от 1/2% до 5% начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении аукционов начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 миллиона рублей - 1% начальной (максимальной) цены контракта.
В случае если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать 2% начальной (максимальной) цены контракта.
6.6
Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению
_ % от начальной (максимальной) цены контракта
В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный электронной подписью указанного лица.
В случае если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта не применяются в случае:
1) заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением;
2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.
Обеспечение исполнения государственного контракта возвращается исполнителю по государственному контракту в срок, не превышающий календарных дней, после исполнения им обязательств по государственному контракту.
Реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения государственного контракта:
______________________________
(наименование кредитной организации, адрес кредитной организации, БИК, лицевой счет, расчетный счет, корреспондентский счет)


<*> Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5 до 30% начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10 до 30% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
В случае если аванс превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
Помимо обязательных требований, которые должны быть отражены в указанной графе, заказчик вправе установить требование о необходимости включения в банковскую гарантию (в случае выбора этого способа обеспечения) права заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
6.7
Форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг)
<*> Указываются способы оплаты, размер авансового платежа в процентах, отсрочка, оплата по факту поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
При этом необходимо учитывать, что преимущественным способом оплаты является оплата по факту поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. В исключительных случаях допускается предусматривать аванс (См. Постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2013 № 1031-пП "О мерах по реализации Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов").
6.8
Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
Российский рубль.
6.9
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банкам Российской Федерации и используемого при оплате контракта
<*> Валютный курс - это цена денежной единицы одной стороны, выраженная в иностранных денежных единицах или международных денежных единицах.
В настоящий момент формирование официального валютного курса осуществляется в соответствии с Положением об установлении и опубликовании Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю, утвержденным Банком России 18.04.2006 № 286-П
6.10
Информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
<*> Устанавливается по решению заказчика в соответствии со статьями 35 и 114 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
7
Срок поставки товара (завершения работ, график оказания услуг)
<*> Указывается информация о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.
При этом заказчиком должны быть указаны сроки (периоды) и условия поставки товара (разгрузка, погрузка, упаковка), выполнения работ, оказания услуг, какие документы передаются вместе с товаром (технический паспорт, сертификат качества, декларация о соответствии, инструкция по эксплуатации и т.п.), порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также порядок и сроки оформления результатов такой приемки.
Для определения документов, подлежащих обязательной передаче с товаром при поставке, заказчик должен руководствоваться Единым перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единым перечнем продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (с последующими изменениями).
8
Место доставки товара (выполнения работ, оказания услуг)
<*> Указывается адрес местонахождения получателя товара (выполнения работ, оказания услуг), который должен включать указание области, города (населенного пункта), номера строения, т.е. всех сведений, для исполнения государственного контракта контрагентами, в том числе из других регионов.
9
Единые требования к участникам закупки в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
7) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
8) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;
9) участник закупки не является оффшорной компанией.
10
Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками конкурса в соответствии с пунктом 1 части 1 и частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
<*> Перечень документов может устанавливаться исходя из требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с последующими изменениями), а также других нормативных правовых актов, регламентирующих виды деятельности. В соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации заказчик устанавливает требование о наличии разрешения на строительство, дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в частях 2 и 2.1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
11
Обязанность участника закупки привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
Установлена/не установлена.
<*> Указывается по решению заказчика на основании части 5 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
12
Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами
<*> Указываются в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
13
Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
Устанавливается/не устанавливается.
<*> участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
14
Преимущества, предоставляемые для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:
14.1
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы
Устанавливаются/не устанавливаются. <*> Заказчики обязаны устанавливать указанные преимущества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 649 "О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта".
14.2
Преимущества организациям инвалидов
Устанавливаются/не устанавливаются. <*> Заказчики обязаны устанавливать указанные преимущества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта"
14.3
Преимущества субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям
Устанавливаются/не устанавливаются <*> Указывается по решению заказчика на основании статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
При этом начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении таких закупок не должна превышать 20 млн. рублей.
15
Возможность изменить условия контракта в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
<*> В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик в праве сделать оговорку о возможности изменений условий контракта.
16
Право заказчика по согласованию с участником закупки увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой
контракта (ценой лота)
<*> В соответствии с частью 18 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик вправе сделать оговорку о том, что при заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницу между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено документацией об аукционе.
При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении аукциона.
17
Право заключения контракта с несколькими участниками закупки
Устанавливается/не устанавливается
<*> устанавливается по решению заказчика в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
18
Информация о дополнительных условиях исполнения контрактов
<*> Указывается в случае, если Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в отношении конкретной закупки принято решение о необходимости включения в контракт дополнительных условий его исполнения, в том числе не связанных с предметом контракта
19
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством/не предусматривается.
20
Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
<*> До даты начала функционирования операторов электронных площадок, прошедших отбор в соответствии с частью 4 статьи 59 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронных аукционов осуществляются на ранее прошедших отбор электронных площадках: ОАО "Единая электронная торговая площадка" - www.roseltorg.ru; ЗАО "ММВБ-Информационные технологии" - www.ets-micex.ru; ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" - www.zakazrf.ru; ЗАО "Сбербанк-Автоматизированная Система Торгов" - www.sberbank-ast.ru: ООО "Индексное агентство РТС" - www.rts-tender.ru.
Министерство финансов Пензенской области и (или) ГБРС, ТФОМС
______________________________________________________
(Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области)

подтверждает наличие лимитов финансирования (ассигнований)/бюджетных ассигнований на осуществление закупки
________________
___________________
________________
(должность)
(дата, подпись)
(ФИО)





Приложение № 2
к приказу
Управления по регулированию
контрактной системы и закупкам
Пензенской области
от 15 июля 2014 г. № 45
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Управления по регулированию контрактной
системы и закупкам Пензенской обл.
от 20.04.2015 № 15, от 06.08.2015 № 25)

Утверждаю:
________________________________
(должность)
________________________________
(наименование заказчика)
_________________/_____________/
(подпись) (Ф.И.О.)

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
ЗАЯВКИ НА ЗАКУПКУ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

№ п/п
Наименование пункта
Текст пояснений
1
Наименование, ИНН, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика
<*> Указываются все необходимые контактные данные: заказчика, в том числе данные должностного лица, ответственного за подачу заявки на закупку в Уполномоченный орган (учреждение).
2
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта
<*> Указываются фамилия имя отчество, занимаемая должность, телефон, факс, адрес электронной почты сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего заказчика.
3
Наименование объекта закупки (предмета контракта),
ОКПД,
ОКВЭД
<*> В зависимости от закупаемой продукции название предмета контракта должно начинаться следующими словами:
- поставка (соответственно товара),
- оказание (соответственно услуг),
- выполнение (соответственно работ),
а также при необходимости период поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) (1 полугодие, 1 квартал и т.п.).
В данной графе также указывается соответствующий код объекта закупки по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 с указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки, если подобная детализация возможна.
По возможности заказчику необходимо обеспечить совпадение наименования объекта закупки (предмета контракта) и ОКПД.
Кроме того, указывается код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2007, включая класс, подкласс, группу, подгруппу экономической деятельности.

Международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования
В случае осуществления закупки на поставку лекарственных средств в наименовании объекта закупки также должно быть отражено международное непатентованное наименование лекарственного средства или при отсутствии таких наименований химическое, группировочное наименование.
4
Информация о количестве товара, объеме выполнения работ, оказания услуг
<*> Объем (количество) поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) указывается в единицах измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) (условные обозначения) (за исключением случая, если невозможно определить объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки).
При направлении заявки на поставку продуктов питания в Спецификацию включается информация о единицах измерения, объеме поставки продуктов питания.
5
Краткое описание объекта закупки (предмета контракта) Характеристики:
<*> Объект закупки (предмет контракта) описывается с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
При составлении описания объекта закупки необходимо использовать, если это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Описание объекта закупки должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
5.1
Функциональные
<*> Функциональные свойства характеризуют основное назначение товаров. Функциональные свойства, как свойства сложные, подразделяются на несколько подгрупп: свойства, характеризующие совершенство выполнения основной функции; свойства, определяющие универсальность применения, и свойства, определяющие совершенство выполнения вспомогательных функций.
При группировке функциональных свойств решающее значение имеет способность товара выполнять свое основное назначение. Например, для стиральной машины это будет количество и качество выстиранного белья.
Выполнение основной функции зависит от параметров изделия, его химического состава, от вида исходного сырья, от качества изготовления и пр.
5.2
Технические
<*> Технические признаки представляют собой разнообразные физические характеристики товаров (прочность, плотность, габариты, скорости и др.)
В том числе заказчиками может требоваться соответствие технических характеристик товаров конкретным характеристикам ГОСТов, стандартов, технических регламентов и условий.
5.3
Качественные
<*> Это комплексная характеристика, имеющая решающее значение для формирования потребительских предпочтений заказчиков.
Если в соответствии с установленным законом порядком предусмотрены обязательные требования к качеству закупаемых товаров, работ и услуг, то поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан передать товар, работу, услугу, соответствующие этим обязательным требованиям. Нормативные требования к качеству отдельных товаров определяются государственными стандартами Российской Федерации (ГОСТами).
К числу таких требований, являющихся обязательными, относятся требования, направленные на обеспечение безопасности, жизни, здоровья и имущества, охраны окружающей среды, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости товаров, единства методов их контроля и маркировки. Иные требования к качеству товаров, содержащиеся в ГОСТах, носят рекомендательный характер.
5.4
Эксплуатационные
<*> Комплекс показателей, характеризующих эксплуатационные возможности товаров, результатов работ и услуг (долговечность - свойство объекта сохранять работоспособное состояние до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта, живучесть оборудования, технической и технологической систем, надежность безотказность, сохраняемость и ремонтопригодность).
5.5
Другие характеристики объекта закупки и обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии
<*> Указывается, если заказчиком при описании объекта закупки не используются стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология.
5.6
Товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства)
Установлено/не установлено
<*> указывается по решению заказчика.
5.7
Наличие изображения товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку
Согласно Приложению N/не предусмотрено.
<*> указывается по решению заказчика.
5.8
Требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт
Место осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт
Дата начала и окончания осмотра
Порядок и график осмотра
<*> указывается по решению заказчика.
Требования к объекту закупки, перечисленные в пунктах 5.9 - 5.14, устанавливаются по решению заказчика
5.9
Требования к гарантийному сроку товара (работы, услуги)
<*> Устанавливается период, в течение которого товар должен соответствовать требованиям качества товара, предусмотренным статьей 469 ГК РФ
5.10
Требования к объему предоставления гарантий качества товара (работы, услуги)
<*> Согласно п. 3 ст. 470 ГК РФ гарантия качества распространяется на весь товар в целом, включая все составляющие его части (комплектующие изделия);
Согласно ст. 783, п. 2 ст. 722 ГК РФ гарантия качества результата работы распространяется на все составляющее этот результат. Однако в контракте заказчик вправе установить, что гарантия не распространяется на какие-либо отдельные части результата работы (детали, комплектующие изготовленной продукции и др.) либо гарантийный срок отдельных частей (результатов работ, услуг) может быть менее гарантийного срока на основное изделие (результат работ, услуг)
Объем гарантии может быть зафиксирован в документах, относящихся к результату работы, например, в гарантийных талонах, гарантийных сертификатах. В таком случае в контракте также необходимо сделать ссылку на эти документы.
5.11
Требования к гарантийному обслуживанию товара
<*> Порядок гарантийного обслуживания может включать:
- алгоритм действий сторон в случае обнаружения покупателем недостатков в товаре (например, возврат стоимости товара покупателю, передача покупателю другого товара с доплатой или без, если поставщик по объективным причинам не может осуществить ремонт или замену товара в установленные договором сроки и т.п.);
- сроки выполнения поставщиком требований покупателя в соответствии со ст. ст. 475, 518 ГК РФ (в частности, устранения недостатков, ремонта, замены товара, возмещения затрат покупателя или возврата денег, уплаченных за товар);
- порядок возврата некачественного;
- иное.
5.12
Требование к расходам на эксплуатацию товара
<*> В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий закупку товара (выполнение работы), последующее обслуживание (эксплуатацию) в течение срока службы, ремонт, утилизацию (при необходимости) поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях заказчик вправе в документации о закупке устанавливать "стоимость жизненного цикла".
Установление требований к расходам на эксплуатацию товара возможно только в том случае, если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов.
5.13
Требования к осуществлению монтажа и наладки товара
<*> Устанавливается по решению заказчика в форме требований к объему работ по монтажу, наладке и вводу в эксплуатацию либо перечень работ по монтажу и (или) наладке товара.
5.14
Требование к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
<*> Указываются требования к первичному обучению и вводному инструктажу специалистов заказчика, осуществляемому поставщиком оборудования с целью его эффективного и полноценного использования, предупреждения поломок
Требования к объекту закупки, перечисленные в пунктах 5.15 - 5.20, устанавливаются заказчиком в случае определения поставщика машин и оборудования. При этом пункты 5.9 - 5.14 могут быть полностью исключены из информационной карты заявки
5.15
Требования к гарантийному сроку товара
<*> Устанавливается период, в течение которого товар должен соответствовать требованиям качества товара, предусмотренным статьей 469 ГК РФ
5.16
Требования к объему предоставления гарантий качества товара
<*> Согласно п. 3 ст. 470 ГК РФ гарантия качества распространяется на весь товар в целом, включая все составляющие его части (комплектующие изделия);
согласно ст. 783, п. 2 ст. 722 ГК РФ гарантия качества результата работы распространяется на все составляющее этот результат. Однако в контракте заказчик вправе установить, что гарантия не распространяется на какие-либо отдельные части результата работы (детали, комплектующие изготовленной продукции и др.) либо гарантийный срок отдельных частей (результатов работ, услуг) может быть менее гарантийного срока на основное изделие (результат работ, услуг).
Объем гарантии может быть зафиксирован в документах, относящихся к результату работы, например, в гарантийных талонах, гарантийных сертификатах. В таком случае в контракте также необходимо сделать ссылку на эти документы.
5.17
Объем предоставления гарантий качества товара
<*> Означает совокупный объем расходов поставщика, осуществляемых в случае наступления гарантийных обязательств.
Вместе с тем, что касается такого показателя как максимальное время простоя оборудования, то этот показатель является величиной неизменной, исчисляемой в днях, месяцах, годах, и устанавливается в документации в размере, соответствующем требованиям заказчика к поставляемому товару.
При этом, по мнению ФАС России, максимальное время простоя оборудования относится к иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, устанавливаемым в документации как обязательное условие исполнения контракта. Таким образом, максимальное время простоя оборудования не входит в объем предоставления гарантий качества, а является неизменным условием исполнения контракта.
5.18
Требования к гарантийному обслуживанию товара
<*> Порядок гарантийного обслуживания может включать:
- алгоритм действий сторон в случае обнаружения покупателем недостатков в товаре (например, возврат стоимости товара покупателю, передача покупателю другого товара с доплатой или без, если поставщик по объективным причинам не может осуществить ремонт или замену товара в установленные договором сроки и т.п.);
- сроки выполнения поставщиком требований покупателя в соответствии со ст. ст. 475, 518 ГК РФ (в частности, устранения недостатков, ремонта, замены товара, возмещения затрат покупателя или возврата денег, уплаченных за товар);
- порядок возврата некачественного товара и распределения расходов по его возврату;
- иное.
5.19
Требования к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока
<*> Устанавливаются требования к распределению расходов на обслуживание товара (транспортных и пр.).
Гарантийным ремонтом признается ремонт, осуществляемый налогоплательщиками в период гарантийного срока.
Гарантийное обслуживание заключается в оказании услуг по техническому и иному обслуживанию в период гарантийного срока.
5.20
Требования к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар
<*> Устанавливается по решению заказчика в форме требований к объему работ по монтажу, наладке и вводу в эксплуатацию либо перечень работ по монтажу и (или) наладке товара
В случае поставки новых машин и оборудования
(заполняется дополнительно к пунктам 5.15 - 5.20)
5.21
Предоставление гарантии производителя и (или) поставщика товара, осуществляемое одновременно с поставкой товара
<*> В соответствии со статьей 314 ГК РФ срок действия обеспечения гарантии поставщика на товар должен совпадать со сроком действия гарантии производителя либо превышать его.
5.22
Срок действия гарантии производителя и (или) поставщика товара
<*> Указывается минимальное допустимое значение срока действия гарантии производителя и (или) поставщика товара (дни, месяцы, годы).
6
Сведения о закупке
<*> В графах 6.1 - 6.12 заказчиком указываются финансовые условия закупки.
6.1
Начальная (максимальная) цена контракта
<*> Указывается начальная (максимальная) цена государственного контракта в цифрах и прописью (в рублях и копейках).
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) может включать в себя стоимость самого товара, работы, услуги, стоимость монтажа, транспортировки, обучения, упаковки, доставки, разгрузки, гарантийное обслуживание, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей (указывается необходимое).
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) должна быть сформирована с учетом перечня дополнительных требований, указанных в пунктах 5.9 - 5.22 заявки на закупку.
6.2
Обоснование начальной максимальной цены контракта
<*> заказчиком указывается выбранный метод обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), а также информация о расчетах и использованных заказчиком источниках информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.
Для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) заказчики руководствуются положениями статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
В составе обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) необходимо включать материалы и документы, подтверждающие соответствующее обоснование, источники информации о цене закупаемых товаров, работ, услуг (коммерческие предложения поставщиков, распечатки из сайтов в сети "Интернет" и т.п.).
В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта методов, указанных в части 1 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и применения иного метода, в обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.
Заявка на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту, капитальному ремонту объектов капитального строительства представляется со сметной документацией, сформированной в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, с применением:
- государственных сметных нормативов, утвержденных соответствующими приказами Министерства регионального развития Российской Федерации;
- индексов к ФЕР-2001 по видам строительства, разрабатываемых на основе унифицированных ресурсно-технологических моделей по видам строительства;
- индексов ГУ "Региональный центр ценообразования в строительстве Пензенской области" и др.
6.3
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги
В соответствии с Приложением № _ к заявке.
Оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта.
<*> Указывается в случае, установленном пунктом 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. К заявке прикладывается перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части к технике, к оборудованию, содержащихся в таком перечне.
6.4
Источник финансирования закупки
<*> указывается источник финансирования закупки: федеральный бюджет; областной бюджет (в том числе указать цель закупки: на центральный аппарат (указывают только главные распорядители средств областного бюджета), на выполнение государственного задания (указывают только бюджетные и казенные учреждения); внебюджетные источники финансирования; средства внебюджетных фондов; средства от оказания платных услуг; иные средства).
Код классификации расходов занимает 20 знаков и имеет следующую структуру в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (или в соответствии с действующим нормативным правовым актом, который применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на соответствующие финансовый год и плановый период):
кода главного распорядителя бюджетных средств (1 - 3 разряды);
кода раздела (4 - 5 разряды);
кода подраздела (6 - 7 разряды);
кода целевой статьи (8 - 14 разряды);
кода вида расходов (15 - 17 разряды);
кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов (18 - 20 разряды).
6.5
Размер обеспечения заявок на участие в конкурсе, а также условия банковской гарантии
_________________ % от начальной (максимальной) цены контракта
<*> Банковская гарантия, выданная участнику закупки банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе, должна соответствовать требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
6.6
Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе
ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза БИК 045655001, р/с 40302810356554000022, ИНН 5836013749,
КПП 583601001, Получатель - Министерство финансов Пензенской области
(Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области), л/с 825D091003
<*> Указываются реквизиты счета Уполномоченного органа для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсах.
6.7
Размер обеспечения исполнения контракта и условия обеспечения исполнения контракта (в том числе каждого контракта в случае заключения контрактов с несколькими участниками закупки)
_______________ % от начальной (максимальной) цены контракта
Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта не применяются в случае:
1) заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением;
2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.
В случае если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Обеспечение исполнения государственного контракта возвращается исполнителю по государственному контракту в срок, не превышающий ______ календарных дней, после исполнения им обязательств по государственному контракту.
<*> Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае если аванс превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
Помимо обязательных требований, которые должны быть отражены в указанной графе, заказчик вправе установить требование о необходимости включения в банковскую гарантию (в случае выбора этого способа обеспечения) права заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
6.8
Реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения государственного контракта
<*> Указывается наименование кредитной организации, адрес кредитной организации, БИК, лицевой счет, расчетный счет, корреспондентский счет.
6.9
Форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг)
<*> Указываются способы оплаты, размер авансового платежа в процентах, отсрочка, оплата по факту поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. При этом необходимо учитывать, что преимущественным способом оплаты является оплата по факту поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. В исключительных случаях допускается предусматривать аванс (См. Постановление Правительства Пензенской области от 29.01.2015 № 24-пП "О мерах по реализации Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов").
6.10
Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
Российский рубль.
6.11
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банкам Российской Федерации и используемого при оплате контракта
<*> Валютный курс - это цена денежной единицы одной стороны, выраженная в иностранных денежных единицах или международных денежных единицах.
В настоящий момент формирование официального валютного курса осуществляется в соответствии с Положением об установлении и опубликовании Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю, утвержденным Банком России 18.04.2006 № 286-П.
6.12
Информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
<*> Устанавливается по решению заказчика в соответствии со статьями 35 и 114 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
7
Срок поставки товара (завершения работ, график оказания услуг)
<*> Указывается информация о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.
При этом заказчиком должны быть указаны сроки (периоды) и условия поставки товара (разгрузка, погрузка, упаковка), выполнения работ, оказания услуг, какие документы передаются вместе с товаром (технический паспорт, сертификат качества, декларацию о соответствии, инструкция по эксплуатации и т.п.), порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также порядок и сроки оформления результатов такой приемки.
Для определения документов, подлежащих обязательной передаче с товаром при поставке, заказчик должен руководствоваться Единым перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единым перечнем продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (с последующими изменениями).
8
Место доставки товара (выполнения работ, оказания услуг)
<*> Указывается адрес местонахождения получателя товара (выполнения работ, оказания услуг), который должен включать указание области, города (населенного пункта), номера строения, т.е. всех сведений, для исполнения государственного контракта контрагентами, в том числе из других регионов.
9
Единые требования к участникам закупки в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнение, на финансирование проката или показа национального фильма;
7) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
8) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;
9) участник закупки не является оффшорной компанией.
10
Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками электронного аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 и частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) Федерального закона от 05.04.2013 3 44-ФЗ
<*> Перечень документов может устанавливаться исходя из требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с последующими изменениями), а также других нормативных правовых актов, регламентирующих виды деятельности. В соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации заказчик устанавливает требование о наличии разрешения на строительство, дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в частях 2 и 2.1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
11
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
<*> Исходя из специфики объекта закупки в этой графе устанавливаются критерии оценки заявок на участие в запросе предложений, величины значимости этих критериев, а также порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе.
Виды критериев, используемых для оценки заявок на участие в конкурсе, включаются в конкурсную документацию из установленного статьей 32 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ перечня, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 (далее - Правила).
Не указанные в конкурсной документации критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.
Для оценки заявок заказчик устанавливает в документации о закупке следующие критерии оценки:
а) характеризующиеся как стоимостные критерии оценки:
1) цена контракта;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ;
3) стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы в случаях, предусмотренных пунктом 5 Правил (далее - стоимость жизненного цикла);
4) предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту;
б) характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки:
1) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
2) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий закупку товара (выполнение работы), последующее обслуживание (эксплуатацию) в течение срока службы, ремонт, утилизацию (при необходимости) поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла), а также в иных установленных Правительством РФ случаях для оценки заявок заказчик вправе в документации о закупке устанавливать вместо стоимостных критериев критерий оценки "стоимость жизненного цикла".
В случаях, предусмотренных в соответствии с частью 16 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (заключение контракта жизненного цикла), а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях (например, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1087 "Об определении случаев заключения контрактов жизненного цикла") для оценки заявок участников закупки заказчик вместо критериев, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта "а", вправе устанавливать в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта.
Критерий стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта включает в себя расходы на закупку товара или выполнение работы, последующие обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Расчет стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта производится с учетом Приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
Использование критерия оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" возможно только в том случае, если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов.
Оценка в соответствии с пунктом 6 Правил в части товаров осуществляется по критерию оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), а в части работ - по критерию оценки "расходы на использование созданного в результате выполнения работы объекта".
Количество используемых для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев оценки при осуществлении закупки должно быть не менее двух, одним из которых должен быть критерий оценки "цена контракта", а в случаях осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий последующее обслуживание (эксплуатацию) в течение срока службы и т.п. - критерий оценки "стоимость жизненного цикла".
Сумма величин значимости критериев оценки должна составлять 100 процентов. Величина значимости критерия оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" не должна превышать величину значимости критерия оценки "цена контракта".
В отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.
Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.
Значимость критериев оценки должна устанавливаться в зависимости от закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с предельными величинами значимости критериев оценки.
Если в соответствии с пунктом 10 Правил в случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий выполнение строительных работ, заказчик обязан установить показатель, указанный в подпункте "б" пункта 27 Правил, за исключением случая, предусмотренного пунктом 30 Правил. При этом значимость показателя должна составлять не менее 50% значимости всех нестоимостных критериев оценки.
12
Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
Устанавливается/не устанавливается.
<*> участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
13
Преимущества, предоставляемые для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:
13.1
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы
Устанавливаются/не устанавливаются. <*> Заказчики обязаны устанавливать указанные преимущества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 649 "О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта".
13.2
Преимущества организациям инвалидов
Устанавливаются/не устанавливаются. <*> Заказчики обязаны устанавливать указанные преимущества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта"
13.3
Преимущества субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям
Устанавливаются/не устанавливаются
<*> Указывается по решению заказчика на основании статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
При этом начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении таких закупок не должна превышать 20 млн. рублей.
14
Обязанность участника закупки привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
Установлена/ не установлена.
<*> Указывается по решению заказчика на основании части 5 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
15
Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами
<*> Указываются в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
16
Возможность изменить условия контракта в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
<*> В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик в праве сделать оговорку о возможности изменений условий контракта.
17
Право заказчика по согласованию с участником закупки увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота)
<*> В соответствии с частью 18 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик вправе сделать оговорку о том, что при заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено документацией об аукционе.
При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении аукциона.
18
Право заключения контракта с несколькими участниками закупки
Устанавливается/не устанавливается
<*> устанавливается по решению заказчика в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
19
Информация о дополнительных условиях исполнения контрактов
<*> Указывается в случае, если Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в отношении конкретной закупки принято решение о необходимости включения в контракт дополнительных условий его исполнения, в том числе не связанных с предметом контракта
20
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством/не предусматривается.
Министерство финансов Пензенской области и (или) ГБРС, ТФОМС
____________________________________________________
(Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области)

подтверждает наличие лимитов финансирования (ассигнований)/бюджетных ассигнований на осуществление закупки
________________
__________________
__________________
(должность)
(дата, подпись)
(ФИО)





Приложение № 3
к приказу
Управления по регулированию
контрактной системы и закупкам
Пензенской области
от 15 июля 2014 г. № 45
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Управления по регулированию контрактной
системы и закупкам Пензенской обл.
от 20.04.2015 № 15, от 06.08.2015 № 25)

Утверждаю:
________________________________
(должность)
________________________________
(наименование заказчика)
_________________/_____________/
(подпись) (Ф.И.О.)

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
ЗАЯВКИ НА ЗАКУПКУ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

№ п/п
Наименование пункта
Текст пояснений
1
Наименование, ИНН, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика
<*> указываются все необходимые контактные данные: заказчика, в том числе данные должностного лица, ответственного за подачу заявки на закупку в Уполномоченный орган.
2
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта
<*> указываются фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, телефон, факс, адрес электронной почты сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего заказчика
3
Наименование объекта закупки (предмета контракта),
ОКПД,
ОКВЭД
<*> в зависимости от закупаемой продукции название предмета контракта должно начинаться следующими словами: поставка (соответственно товара), оказание (соответственно услуг), выполнение (соответственно работ), а также при необходимости период поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) (1 полугодие, 1 квартал и т.п.).
В данном разделе также указывается соответствующий код объекта закупки по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 с указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки, если подобная детализация возможна.
По возможности заказчику необходимо обеспечить совпадение наименования объекта закупки (предмета контракта) и ОКПД.
Кроме того, указывается код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2007, включая класс, подкласс, группу, подгруппу экономической деятельности.

Международные
непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования
В случае осуществления закупки на поставку лекарственных средств в наименовании объекта закупки также должно быть отражено международное непатентованное наименование лекарственного средства или при отсутствии таких наименований химическое, группировочное наименование.
4
Информация о количестве товара
<*> Количество поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) указывается в единицах измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) (условные обозначения) (за исключением случая, если невозможно определить объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки).
При направлении заявки на поставку продуктов питания в Спецификацию включается информация о единицах измерения, объеме поставки продуктов питания.
5
Краткое описание объекта закупки (предмета контракта) Характеристики:
<*> объект закупки (предмет контракта) описывается с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
При составлении описания объекта закупки необходимо использовать, если это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Описание объекта закупки должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
5.1
Функциональные
<*> Функциональные свойства характеризуют основное назначение товаров. Функциональные свойства, как свойства сложные, подразделяются на несколько подгрупп: свойства, характеризующие совершенство выполнения основной функции; свойства, определяющие универсальность применения, и свойства, определяющие совершенство выполнения вспомогательных функций. При группировке функциональных свойств решающее значение имеет способность товара выполнять свое основное назначение. Например, для стиральной машины это будет количество и качество выстиранного белья. Выполнение основной функции зависит от параметров изделия, его химического состава, от вида исходного сырья, от качества изготовления и пр.
5.2
Технические
<*> Технические признаки представляют собой разнообразные физические характеристики товаров (прочность, плотность, габариты, скорости и др.).
В том числе заказчиками может требоваться соответствие технических характеристик товаров конкретным характеристикам ГОСТов, стандартов, технических регламентов и условий.
5.3
Качественные
<*> Это комплексная характеристика, имеющая решающее значение для формирования потребительских предпочтений заказчиков.
Если в соответствии с установленным законом порядком предусмотрены обязательные требования к качеству закупаемых товаров, работ и услуг, то поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан передать товар, работу, услугу, соответствующие этим обязательным требованиям. Нормативные требования к качеству отдельных товаров определяются государственными стандартами Российской Федерации (ГОСТами). К числу таких требований, являющихся обязательными, относятся требования, направленные на обеспечение безопасности, жизни, здоровья и имущества, охраны окружающей среды, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости товаров, единства методов их контроля и маркировки. Иные требования к качеству товаров, содержащиеся в ГОСТах, носят рекомендательный характер.
5.4
Эксплуатационные
<*> Комплекс показателей, характеризующих эксплуатационные возможности товаров, результатов работ и услуг (долговечность - свойство объекта сохранять работоспособное состояние до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта, живучесть оборудования, технической и технологической систем, надежность безотказность, сохраняемость и ремонтопригодность).
5.5
Другие характеристики объекта закупки и обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии
<*> указывается, если заказчиком при описании объекта закупки не используются стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология.
5.6
Товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства)
Установлено/не установлено
<*> указывается по решению заказчика.
5.7
Наличие изображения товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку
Согласно Приложению N/не предусмотрено.
<*> указывается по решению заказчика.
5.8
Требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт
Место осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт
Дата начала и окончания осмотра
Порядок и график осмотра
<*> указывается по решению заказчика.
Требования к объекту закупки, перечисленные в пунктах 5.9 - 5.14, устанавливаются по решению заказчика
5.9
Требования к гарантийному сроку товара (работы, услуги)
<*> Устанавливается период, в течение которого товар должен соответствовать требованиям качества товара, предусмотренным статьей 469 ГК РФ
5.10
Требования к объему предоставления гарантий качества товара (работы, услуги)
<*> Согласно п. 3 ст. 470 ГК РФ гарантия качества распространяется на весь товар в целом, включая все составляющие его части (комплектующие изделия);
Согласно ст. 783, п. 2 ст. 722 ГК РФ гарантия качества результата работы распространяется на все составляющее этот результат. Однако в контракте заказчик вправе установить, что гарантия не распространяется на какие-либо отдельные части результата работы (детали, комплектующие изготовленной продукции и др.) либо гарантийный срок отдельных частей (результатов работ, услуг) может быть менее гарантийного срока на основное изделие (результат работ, услуг);
Объем гарантии может быть зафиксирован в документах, относящихся к результату работы, например, в гарантийных талонах, гарантийных сертификатах. В таком случае в контракте также необходимо сделать ссылку на эти документы.
5.11
Требования к гарантийному обслуживанию товара
<*> Порядок гарантийного обслуживания может включать:
- алгоритм действий сторон в случае обнаружения покупателем недостатков в товаре (например, возврат стоимости товара покупателю, передача покупателю другого товара с доплатой или без, если поставщик по объективным причинам не может осуществить ремонт или замену товара в установленные договором сроки и т.п.);
- сроки выполнения поставщиком требований покупателя в соответствии со ст. ст. 475, 518 ГК РФ (в частности, устранения недостатков, ремонта, замены товара, возмещения затрат покупателя или возврата денег, уплаченных за товар);
- порядок возврата некачественного товара;
- иное.
5.12
Требование к расходам на эксплуатацию товара
<*> В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий закупку товара (выполнение работы), последующее обслуживание (эксплуатацию) в течение срока службы, ремонт, утилизацию (при необходимости) поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях заказчик вправе в документации о закупке устанавливать "стоимость жизненного цикла".
Установление требований к расходам на эксплуатацию товара возможно только в том случае, если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов.
5.13
Требования к осуществлению монтажа и наладки товара
<*> Устанавливается по решению заказчика в форме требований к объему работ по монтажу, наладке и вводу в эксплуатацию либо перечень работ по монтажу и (или) наладке товара.
5.14
Требование к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
<*> Указываются требования к первичному обучению и вводному инструктажу специалистов заказчика, осуществляемому поставщиком оборудования с целью его эффективного и полноценного использования, предупреждения поломок.
Требования к объекту закупки, перечисленные в пунктах 5.15 - 5.20, устанавливаются заказчиком в случае определения поставщика машин и оборудования. При этом пункты 5.9 - 5.14 могут быть полностью исключены из информационной карты заявки
5.15
Требования к гарантийному сроку товара
<*> Устанавливается период, в течение которого товар должен соответствовать требованиям качества товара, предусмотренным статьей 469 ГК РФ
5.16
Требования к объему предоставления гарантий качества товара
<*> Согласно п. 3 ст. 470 ГК РФ гарантия качества распространяется на весь товар в целом, включая все составляющие его части (комплектующие изделия);
согласно ст. 783, п. 2 ст. 722 ГК РФ гарантия качества результата работы распространяется на все составляющее этот результат. Однако в контракте заказчик в праве установить, что гарантия не распространяется на какие-либо отдельные части результата работы (детали, комплектующие изготовленной продукции и др.) либо гарантийный срок отдельных частей (результатов работ, услуг) может быть менее гарантийного срока на основное изделие (результат работ, услуг).
Объем гарантии может быть зафиксирован в документах, относящихся к результату работы, например, в гарантийных талонах, гарантийных сертификатах. В таком случае в контракте также необходимо сделать ссылку на эти документы.
5.17
Объем предоставления гарантий качества товара
<*> Означает совокупный объем расходов поставщика, осуществляемых в случае наступления гарантийных обязательств.
Вместе с тем, что касается такого показателя как максимальное время простоя оборудования, то этот показатель является величиной неизменной, исчисляемой в днях, месяцах, годах, и устанавливается в документации в размере, соответствующем требованиям заказчика к поставляемому товару.
При этом, по мнению ФАС России, максимальное время простоя оборудования относится к иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, устанавливаемым в документации как обязательное условие исполнения контракта. Таким образом, максимальное время простоя оборудования не входит в объем предоставления гарантий качества, а является неизменным условием исполнения контракта.
5.18
Требования к гарантийному обслуживанию товара
<*> Порядок гарантийного обслуживания может включать:
- алгоритм действий сторон в случае обнаружения покупателем недостатков в товаре (например, возврат стоимости товара покупателю, передача покупателю другого товара с доплатой или без, если поставщик по объективным причинам не может осуществить ремонт или замену товара в установленные договором сроки и т.п.);
- сроки выполнения поставщиком требований покупателя в соответствии со ст. ст. 475, 518 ГК РФ (в частности, устранения недостатков, ремонта, замены товара, возмещения затрат покупателя или возврата денег, уплаченных за товар);
- порядок возврата некачественного товара и распределения расходов по его возврату;
- иное.
5.19
Требования к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока
<*> Устанавливаются требования к распределению расходов на обслуживание товара (транспортных и пр).
Гарантийным ремонтом признается ремонт, осуществляемый налогоплательщиками в период гарантийного срока.
Гарантийное обслуживание заключается в оказании услуг по техническому и иному обслуживанию в период гарантийного срока.
5.20
Требования к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар
<*> Устанавливается по решению заказчика в форме требований к объему работ по монтажу, наладке и вводу в эксплуатацию либо перечень работ по монтажу и (или) наладке товара
В случае поставки новых машин и оборудования (заполняется дополнительно к пунктам 5.15 - 5.20)
5.21
Предоставление гарантии производителя и (или) поставщика товара, осуществляемое одновременно с поставкой товара
<*> В соответствии со статьей 314 ГК РФ срок действия обеспечения гарантии поставщика на товар должен совпадать со сроком действия гарантии производителя либо превышать его.
5.22
Срок действия гарантии производителя и (или) поставщика товара
<*> Указывается минимальное допустимое значение срока действия гарантии производителя и (или) поставщика товара (дни, месяцы, годы).
6
Сведения о закупке
<*> В графах 6.1 - 6.7 заказчиком указываются финансовые условия закупки.
6.1
Начальная (максимальная) цена контракта
<*> Указывается начальная (максимальная) цена государственного контракта в цифрах и прописью (в рублях и копейках).
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) может включать в себя стоимость самого товара, работы, услуги, стоимость монтажа, транспортировки, обучения, упаковки, доставки, разгрузки, гарантийное обслуживание, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей (указывается необходимое).
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) должна быть сформирована с учетом перечня дополнительных требований, указанных в пунктах 5.9 - 5.22 заявки на закупку.
6.2
Обоснование начальной максимальной цены контракта
<*> заказчиком указывается выбранный метод обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), а также информация о расчетах и использованных заказчиком источниках информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.
Для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) заказчики руководствуются положениями статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ".
В составе обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) необходимо включать материалы и документы, подтверждающие соответствующее обоснование, источники информации о цене закупаемых товаров, работ, услуг (коммерческие предложения поставщиков, распечатки из сайтов в сети "Интернет" и т.п.).
В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта методов, указанных в части 1 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и применения иного метода, в обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.
Заявка на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту, капитальному ремонту объектов капитального строительства представляется со сметной документацией, сформированной в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, с применением:
- государственных сметных нормативов, утвержденных соответствующими приказами Министерства регионального развития Российской Федерации;
- индексов к ФЕР-2001 по видам строительства, разрабатываемых на основе унифицированных ресурсно-технологических моделей по видам строительства;
- индексов ГУ "Региональный центр ценообразования в строительстве Пензенской области" и др.
6.3
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги
<*> В случае, установленном пунктом 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
В соответствии с Приложением № _ к заявке.
Оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию, исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта.
<*> Указывается в случае, установленном пунктом 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. К заявке прикладывается перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части к технике, к оборудованию, содержащихся в таком перечне.
6.4
Источник финансирования закупки
<*> указывается источник финансирования закупки: федеральный бюджет; областной бюджет (в том числе указать цель закупки: на центральный аппарат (указывают только главные распорядители средств областного бюджета), на выполнение государственного задания (указывают только бюджетные и казенные учреждения); внебюджетные источники финансирования; средства внебюджетных фондов; средства от оказания платных услуг; иные средства).
Код классификации расходов занимает 20 знаков и имеет следующую структуру в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (или в соответствии с действующим нормативным правовым актом, который применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на соответствующие финансовый год и плановый период):
кода главного распорядителя бюджетных средств (1 - 3 разряды);
кода раздела (4 - 5 разряды);
кода подраздела (6 - 7 разряды);
кода целевой статьи (8 - 14 разряды);
кода вида расходов (15 - 17 разряды);
кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов (18 - 20 разряды).
6.5
Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению
% от начальной (максимальной) цены контракта
<*> указывается по решению заказчика.
Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Федеральным закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта не применяются в случае:
1) заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением;
2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.
Обеспечение исполнения государственного контракта возвращается исполнителю по государственному контракту в срок, не превышающий календарных дней, после исполнения им обязательств по государственному контракту.
Реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения государственного контракта:
_______________________________
(наименование кредитной организации, адрес кредитной организации, БИК, лицевой счет, расчетный счет, корреспондентский счет)

<*> Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлены закупки. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10% до 30% процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размер аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
В случае, если аванс превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
Помимо обязательных требований, которые должны быть отражены в указанной графе, заказчик вправе установить требование о необходимости включения в банковскую гарантию (в случае выбора этого способа обеспечения) права заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
6.6
Форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг)
<*> Указываются способы оплаты, размер авансового платежа в процентах, отсрочка, оплата по факту поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
При этом необходимо учитывать, что преимущественным способом оплаты является оплата по факту поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. В исключительных случаях допускается предусматривать аванс (См. Постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2013 № 1031-пП "О мерах по реализации Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов").
6.7
Информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
<*> Устанавливается по решению заказчика в соответствии со статьями 35 и 114 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
7
Срок поставки товара (завершения работ, график оказания услуг)
<*> Указывается информация о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.
При этом заказчиком должны быть указаны сроки (периоды) и условия поставки товара (разгрузка, погрузка, упаковка), выполнения работ, оказания услуг, какие документы передаются вместе с товаром (технический паспорт, сертификат качества, декларация о соответствии, инструкция по эксплуатации и т.п.), порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также порядок и сроки оформления результатов такой приемки.
Для определения документов, подлежащих обязательной передаче с товаром при поставке, заказчик должен руководствоваться Единым перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единым перечнем продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (с последующими изменениями).
8
Место доставки товара (выполнения работ, оказания услуг)
<*> Указывается адрес местонахождения получателя товара (выполнения работ, оказания услуг), который должен включать указание области, города (населенного пункта), номера строения, т.е. всех сведений, для исполнения государственного контракта контрагентами, в том числе из других регионов.
9
Требования, предъявляемые к участникам запроса котировок
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнение, на финансирование проката или показа национального фильма;
7) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
8) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;
9) участник закупки не является оффшорной компанией.
10
Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
Участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, считается представившим заказчику информацию о своем соответствии требованию, указанному в пункте 10 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона.
<*> Перечень документов может устанавливаться исходя из требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с последующими изменениями), а также других нормативных правовых актов, регламентирующих виды деятельности.
Кроме того, до установления иных законодательных требований к форме и содержанию вышеуказанных документов участники запроса котировок могут декларировать соответствие требованиям статьи 31 любыми подлинными документами.
11
Обязанность участника закупки привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
Установлена/не установлена.
<*> Указывается по решению заказчика на основании части 5 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
12
Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
<*> Указываются в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
13
Преимущества, предоставляемые для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:
13.1
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы
Устанавливаются/не устанавливаются. <*> Заказчики обязаны устанавливать указанные преимущества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 649 "О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта".
13.2
Преимущества организациям инвалидов
Устанавливаются/не устанавливаются. <*> Заказчики обязаны устанавливать указанные преимущества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта"
13.3
Преимущества субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям
Устанавливаются/не устанавливаются <*> Указывается по решению заказчика на основании статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
При этом начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении таких закупок не должна превышать 20 млн. рублей.
14
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством/не предусматривается.
Министерство финансов Пензенской области и (или) ГБРС, ТФОМС
__________________________________________________
(Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области)

подтверждает наличие лимитов финансирования (ассигнований)/бюджетных ассигнований на осуществление закупки
________________
___________________
________________
(должность)
(дата, подпись)
(ФИО)





Приложение № 4
к приказу
Управления по регулированию
контрактной системы и закупкам
Пензенской области
от 15 июля 2014 г. № 45
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Управления по регулированию контрактной
системы и закупкам Пензенской обл.
от 06.08.2015 № 25)

Утверждаю:
________________________________
(должность)
________________________________
(наименование заказчика)
_________________/_____________/
(подпись) (Ф.И.О.)

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
ЗАЯВКИ НА ЗАКУПКУ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

№ п/п
Наименование пункта
Текст пояснений
1
Наименование, ИНН, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика
<*> Указываются все необходимые контактные данные: заказчика, в том числе данные должностного лица, ответственного за подачу заявки на закупку в Уполномоченный орган (учреждение).
2
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта
<*> Указываются фамилия имя отчество, занимаемая должность, телефон, факс, адрес электронной почты сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего заказчика.
3
Наименование объекта закупки (предмета контракта),
ОКПД,
ОКВЭД
<*> В зависимости от закупаемой продукции название предмета контракта должно начинаться следующими словами:
- поставка (соответственно товара),
- оказание (соответственно услуг),
- выполнение (соответственно работ),
а также при необходимости период поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) (1 полугодие, 1 квартал и т.п.).
В данной графе также указывается соответствующий код объекта закупки по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 с указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки, если подобная детализация возможна.
По возможности заказчику необходимо обеспечить совпадение наименования объекта закупки (предмета контракта) и ОКПД.
Кроме того, указывается код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2007, включая класс, подкласс, группу, подгруппу экономической деятельности.

Международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования
В случае осуществления закупки на поставку лекарственных средств в наименовании объекта закупки также должно быть отражено международное непатентованное наименование лекарственного средства или при отсутствии таких наименований химическое, группировочное наименование.
4
Информация о количестве товара, объеме выполнения работ, оказания услуг
<*> Объем (количество) поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) указывается в единицах измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) (условные обозначения) (за исключением случая, если невозможно определить объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки).
При направлении заявки на поставку продуктов питания в Спецификацию включается информация о единицах измерения, объеме поставки продуктов питания.
5
Краткое описание объекта закупки (предмета контракта) Характеристики:
<*> Объект закупки (предмет контракта) описывается с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
При составлении описания объекта закупки необходимо использовать, если это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Описание объекта закупки должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
5.1
Функциональные
<*> Функциональные свойства характеризуют основное назначение товаров. Функциональные свойства, как свойства сложные, подразделяются на несколько подгрупп: свойства, характеризующие совершенство выполнения основной функции; свойства, определяющие универсальность применения, и свойства, определяющие совершенство выполнения вспомогательных функций.
При группировке функциональных свойств решающее значение имеет способность товара выполнять свое основное назначение. Например, для стиральной машины это будет количество и качество выстиранного белья.
Выполнение основной функции зависит от параметров изделия, его химического состава, от вида исходного сырья, от качества изготовления и пр.
5.2
Технические
<*> Технические признаки представляют собой разнообразные физические характеристики товаров (прочность, плотность, габариты, скорости и др.)
В том числе заказчиками может требоваться соответствие технических характеристик товаров конкретным характеристикам ГОСТов, стандартов, технических регламентов и условий.
5.3
Качественные
<*> Это комплексная характеристика, имеющая решающее значение для формирования потребительских предпочтений заказчиков.
Если в соответствии с установленным законом порядком предусмотрены обязательные требования к качеству закупаемых товаров, работ и услуг, то поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан передать товар, работу, услугу соответствующие этим обязательным требованиям. Нормативные требования к качеству отдельных товаров определяются государственными стандартами Российской Федерации (ГОСТами).
К числу таких требований, являющихся обязательными, относятся требования, направленные на обеспечение безопасности, жизни, здоровья и имущества, охраны окружающей среды, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости товаров, единства методов их контроля и маркировки. Иные требования к качеству товаров, содержащиеся в ГОСТах, носят рекомендательный характер.
5.4
Эксплуатационные
<*> Комплекс показателей, характеризующих эксплуатационные возможности товаров, результатов работ и услуг (долговечность - свойство объекта сохранять работоспособное состояние до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта, живучесть оборудования, технической и технологической систем, надежность безотказность, сохраняемость и ремонтопригодность).
5.5
Другие характеристики объекта закупки и обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии
<*> Указывается если заказчиком при описании объекта закупки не используются стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология.
5.6
Товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства)
Установлено/не установлено
<*> указывается по решению заказчика.
5.7
Наличие изображения товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку
Согласно Приложению № ___/не предусмотрено.
<*> указывается по решению заказчика.
5.8
Требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт
Место осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт
Дата начала и окончания осмотра
Порядок и график осмотра
<*> указывается по решению заказчика.
Требования к объекту закупки, перечисленные в пунктах 5.9 - 5.14, устанавливаются по решению заказчика
5.9
Требования к гарантийному сроку товара (работы, услуги)
<*> Устанавливается период, в течение которого товар должен соответствовать требованиям качества товара, предусмотренным статьей 469 ГК РФ
5.10
Требования к объему предоставления гарантий качества товара (работы, услуги)
<*> Согласно п. 3 ст. 470 ГК РФ гарантия качества распространяется на весь товар в целом, включая все составляющие его части (комплектующие изделия);
Согласно ст. 783, п. 2 ст. 722 ГК РФ гарантия качества результата работы распространяется на все составляющее этот результат. Однако в контракте заказчик вправе установить, что гарантия не распространяется на какие-либо отдельные части результата работы (детали, комплектующие изготовленной продукции и др.) либо гарантийный срок отдельных частей (результатов работ, услуг) может быть менее гарантийного срока на основное изделие (результат работ, услуг)
Объем гарантии может быть зафиксирован в документах, относящихся к результату работы, например, в гарантийных талонах, гарантийных сертификатах. В таком случае в контракте также необходимо сделать ссылку на эти документы.
5.11
Требования к гарантийному обслуживанию товара
<*> Порядок гарантийного обслуживания может включать:
- алгоритм действий сторон в случае обнаружения покупателем недостатков в товаре (например, возврат стоимости товара покупателю, передача покупателю другого товара с доплатой или без, если поставщик по объективным причинам не может осуществить ремонт или замену товара в установленные договором сроки и т.п.);
- сроки выполнения поставщиком требований покупателя в соответствии со ст. ст. 475, 518 ГК РФ (в частности, устранения недостатков, ремонта, замены товара, возмещения затрат покупателя или возврата денег, уплаченных за товар);
- порядок возврата некачественного товара;
- иное.
5.12
Требование к расходам на эксплуатацию товара
<*> В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий закупку товара (выполнение работы), последующее обслуживание (эксплуатацию) в течение срока службы, ремонт, утилизацию (при необходимости) поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях заказчик вправе в документации о закупке устанавливать "стоимость жизненного цикла".
Установление требований к расходам на эксплуатацию товара возможно только в том случае, если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов.
5.13
Требования к осуществлению монтажа и наладки товара
<*> Устанавливается по решению заказчика в форме требований к объему работ по монтажу, наладке и вводу в эксплуатацию либо перечень работ по монтажу и (или) наладке товара.
5.14
Требование к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
<*> Указываются требования к первичному обучению и вводному инструктажу специалистов заказчика, осуществляемому поставщиком оборудования с целью его эффективного и полноценного использования, предупреждения поломок.
Требования к объекту закупки, перечисленные в пунктах 5.15 - 5.20, устанавливаются заказчиком в случае определения поставщика машин и оборудования. При этом пункты 5.9 - 5.14 могут быть полностью исключены из информационной карты заявки
5.15
Требования к гарантийному сроку товара
<*> Устанавливается период, в течение которого товар должен соответствовать требованиям качества товара, предусмотренным статьей 469 ГК РФ
5.16
Требования к объему предоставления гарантий качества товара
<*> Согласно п. 3 ст. 470 ГК РФ гарантия качества распространяется на весь товар в целом, включая все составляющие его части (комплектующие изделия);
согласно ст. 783, п. 2 ст. 722 ГК РФ гарантия качества результата работы распространяется на все составляющее этот результат. Однако в контракте заказчик вправе установить, что гарантия не распространяется на какие-либо отдельные части результата работы (детали, комплектующие изготовленной продукции и др.) либо гарантийный срок отдельных частей (результатов работ, услуг) может быть менее гарантийного срока на основное изделие (результат работ, услуг).
Объем гарантии может быть зафиксирован в документах, относящихся к результату работы, например, в гарантийных талонах, гарантийных сертификатах. В таком случае в контракте также необходимо сделать ссылку на эти документы.
5.17
Объем предоставления гарантий качества товара
<*> Означает совокупный объем расходов поставщика, осуществляемых в случае наступления гарантийных обязательств.
Вместе с тем, что касается такого показателя как максимальное время простоя оборудования, то этот показатель является величиной неизменной, исчисляемой в днях, месяцах, годах, и устанавливается в документации в размере, соответствующем требованиям заказчика к поставляемому товару.
При этом, по мнению ФАС России, максимальное время простоя оборудования относится к иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, устанавливаемым в документации как обязательное условие исполнения контракта. Таким образом, максимальное время простоя оборудования не входит в объем предоставления гарантий качества, а является неизменным условием исполнения контракта.
5.18
Требования к гарантийному обслуживанию товара
<*> Порядок гарантийного обслуживания может включать:
- алгоритм действий сторон в случае обнаружения покупателем недостатков в товаре (например, возврат стоимости товара покупателю, передача покупателю другого товара с доплатой или без, если поставщик по объективным причинам не может осуществить ремонт или замену товара в установленные договором сроки и т.п.);
- сроки выполнения поставщиком требований покупателя в соответствии со ст. ст. 475, 518 ГК РФ (в частности, устранения недостатков, ремонта, замены товара, возмещения затрат покупателя или возврата денег, уплаченных за товар);
- порядок возврата некачественного товара и распределения расходов по его возврату;
- иное.
5.19
Требования к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока
<*> Устанавливаются требования к распределению расходов на обслуживание товара (транспортных и пр).
Гарантийным ремонтом признается ремонт, осуществляемый налогоплательщиками в период гарантийного срока.
Гарантийное обслуживание заключается в оказании услуг по техническому и иному обслуживанию в период гарантийного срока.
5.20
Требования к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар
<*> Устанавливается по решению заказчика в форме требований к объему работ по монтажу, наладке и вводу в эксплуатацию либо перечень работ по монтажу и (или) наладке товара
В случае поставки новых машин и оборудования
(заполняется дополнительно к пунктам 5.15 - 5.20)
5.21
Предоставление гарантии производителя и (или) поставщика товара, осуществляемое одновременно с поставкой товара
<*> В соответствии со статьей 314 ГК РФ срок действия обеспечения гарантии поставщика на товар должен совпадать со сроком действия гарантии производителя либо превышать его.
5.22
Срок действия гарантии производителя и (или) поставщика товара
<*> указывается минимальное допустимое значение срока действия гарантии производителя и (или) поставщика товара
6
Сведения о закупке
<*> В графах 6.1 - 6.8 заказчиком указываются финансовые условия закупки.
6.1
Начальная (максимальная) цена контракта
<*> Указывается начальная (максимальная) цена государственного контракта в цифрах и прописью (в рублях и копейках).
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) может включать в себя стоимость самого товара, работы, услуги, стоимость монтажа, транспортировки, обучения, упаковки, доставки, разгрузки, гарантийное обслуживание, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей (указывается необходимое).
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) должна быть сформирована с учетом перечня дополнительных требований, указанных в пунктах 5.9 - 5.22 заявки на закупку.
6.2
Обоснование начальной максимальной цены контракта
<*> заказчиком указывается выбранный метод обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), а также информация о расчетах и использованных заказчиком источниках информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.
Для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) заказчики руководствуются положениями статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
В составе обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) необходимо включать материалы и документы, подтверждающие соответствующее обоснование, источники информации о цене закупаемых товаров, работ, услуг (коммерческие предложения поставщиков, распечатки из сайтов в сети "Интернет" и т.п.).
В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта методов, указанных в части 1 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и применения иного метода, в обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.
Заявка на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту, капитальному ремонту объектов капитального строительства представляется со сметной документацией, сформированной в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, с применением:
- государственных сметных нормативов, утвержденных соответствующими приказами Министерства регионального развития Российской Федерации;
- индексов к ФЕР-2001 по видам строительства, разрабатываемых на основе унифицированных ресурсно-технологических моделей по видам строительства.
- индексов ГУ "Региональный центр ценообразования в строительстве Пензенской области" и др.
6.3
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги
<*> В случае, установленном пунктом 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
В соответствии с Приложением № _ к заявке.
Оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей,
поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта.
<*> Указывается в случае, установленном пунктом 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. К заявке прикладывается перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части к технике, к оборудованию, содержащихся в таком перечне.
6.4
Источник финансирования закупки
<*> указывается источник финансирования закупки: федеральный бюджет; областной бюджет (в том числе указать цель закупки: на центральный аппарат (указывают только главные распорядители средств областного бюджета), на выполнение государственного задания (указывают только бюджетные и казенные учреждения); внебюджетные источники финансирования; средства внебюджетных фондов; средства от оказания платных услуг; иные средства).
Код классификации расходов занимает 20 знаков и имеет следующую структуру в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (или в соответствии с действующим нормативным правовым актом, который применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на соответствующие финансовый год и плановый период):
кода главного распорядителя бюджетных средств (1 - 3 разряды);
кода раздела (4 - 5 разряды);
кода подраздела (6 - 7 разряды);
кода целевой статьи (8 - 14 разряды);
кода вида расходов (15 - 17 разряды);
кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов (18 - 20 разряды).
6.5
Форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг)
<*> Указываются способы оплаты, размер авансового платежа в процентах, отсрочка, оплата по факту поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
При этом необходимо учитывать, что преимущественным способом оплаты является оплата по факту поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. В исключительных случаях допускается предусматривать аванс (См. Постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2013 № 1031-пП "О мерах по реализации Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов").
6.6
Информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
<*> Устанавливается по решению заказчика в соответствии со статьями 35 и 114 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
6.7
Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению
_________ % от начальной (максимальной) цены контракта
<*> заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта при осуществлении закупки в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 7, 9, 10 части 2 статьи 83 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Федеральным закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта не применяются в случае:
1) заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением;
2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.
Обеспечение исполнения государственного контракта возвращается исполнителю по государственному контракту в срок, не превышающий _____ календарных дней, после исполнения им обязательств по государственному контракту.
Реквизиты для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения государственного контракта:
_______________________________
(наименование кредитной организации, адрес кредитной организации, БИК, лицевой счет, расчетный счет, корреспондентский счет)

<*> Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
В случае если аванс превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
Помимо обязательных требований, которые должны быть отражены в указанной графе, заказчик вправе установить требование о необходимости включения в банковскую гарантию (в случае выбора этого способа обеспечения) права заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
6.8
Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в запросе предложений
______________ % от начальной (максимальной) цены контракта
<*> Устанавливается заказчиком в случае заключения контракта в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в запросе предложений:
ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза БИК 045655001, р/с 40302810356554000022, ИНН 5836013749,
КПП 583601001, Получатель - Министерство финансов Пензенской области
(Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области), л/с 825D091003
7
Срок поставки товара (завершения работ, график оказания услуг)
<*> Указывается информация о сроках поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.
При этом заказчиком должны быть указаны сроки (периоды) и условия поставки товара (разгрузка, погрузка, упаковка), выполнения работ, оказания услуг, какие документы передаются вместе с товаром (технический паспорт, сертификат качества, декларация о соответствии, инструкция по эксплуатации и т.п.), порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также порядок и сроки оформления результатов такой приемки.
Для определения документов, подлежащих обязательной передаче с товаром при поставке, заказчик должен руководствоваться Единым перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единым перечнем продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (с последующими изменениями).
8
Место доставки товара (выполнения работ, оказания услуг)
<*> Указывается адрес местонахождения получателя товара (выполнения работ, оказания услуг), который должен включать указание области, города (населенного пункта), номера строения, т.е. всех сведений, для исполнения государственного контракта контрагентами, в том числе из других регионов.
9
Требования, предъявляемые к участникам запроса предложений
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнение, на финансирование проката или показа национального фильма;
7) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
8) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;
9) участник закупки не является оффшорной компанией.
10
Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса предложений в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
<*> Перечень документов может устанавливаться исходя из требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с последующими изменениями), а также других нормативных правовых актов, регламентирующих виды деятельности.
Кроме того, до установления иных законодательных требований к форме и содержанию вышеуказанных документов участники запроса предложений могут декларировать соответствие требованиям статьи 31 любыми подлинными документами.
11
Критерии оценки заявок на участие в запросе предложений, величины значимости этих критериев
<*> Исходя из специфики объекта закупки, устанавливаются критерии оценки заявок на участие в конкурсе, а также величины значимости этих критериев.
Виды критериев, используемых для оценки заявок на участие в конкурсе, включаются в конкурсную документацию из установленного статьей 32 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ перечня, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085.
При проведении запроса предложений заказчик вправе не применять предусмотренные частью 1 статьи 32 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ критерии, вправе устанавливать по своему усмотрению не предусмотренные данной частью критерии оценки заявок, окончательных предложений, их величины значимости, а также вправе не применять установленные частью 6 данной статьи величины значимости критериев.
12
Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений
<*> Описывается порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений в зависимости от выбранных заказчиком критериев и величин значимости этих критериев.
13
Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
Устанавливается/не устанавливается.
<*> участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
14
Преимущества, предоставляемые для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:
14.1
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы
Устанавливаются/не устанавливаются.
<*> Заказчики обязаны устанавливать указанные преимущества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 649 "О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта".
14.2
Преимущества организациям инвалидов
Устанавливаются/не устанавливаются.
<*> Заказчики обязаны устанавливать указанные преимущества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта"
14.3
Преимущества субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям
Устанавливаются/не устанавливаются <*> Указывается по решению заказчика на основании статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
При этом начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении таких закупок не должна превышать 20 млн. рублей.
15
Обязанность участника закупки привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
Установлена/не установлена.
<*> Указывается по решению заказчика на основании части 5 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
16
информация о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги при заключении контракта либо в ходе его исполнения в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
<*> В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик в праве сделать оговорку о возможности изменений условий контракта.
17
Право заключения контракта с несколькими участниками закупки
Устанавливается/не устанавливается <*> устанавливается по решению заказчика в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
18
Информация о дополнительных условиях исполнения контрактов
<*> Указывается в случае, если Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в отношении конкретной закупки принято решение о необходимости включения в контракт дополнительных условий его исполнения, в том числе не связанных с предметом контракта
19
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством/не предусматривается.
Министерство финансов Пензенской области и (или) ГБРС, ТФОМС
____________________________________________________
(Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области)

подтверждает наличие лимитов финансирования (ассигнований)/бюджетных ассигнований на осуществление закупки
_______________
__________________
___________________
(должность)
(дата, подпись)
(ФИО)


------------------------------------------------------------------