ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПРИКАЗ
от 1 декабря 2014 г. № 123 о/д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ ПО КОДАМ
КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ НА 2015 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Уставом города Пензы, Положением о Финансовом управлении города Пензы, утвержденным постановлением администрации города Пензы от 03.06.2011 № 636, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические указания по распределению бюджетных ассигнований бюджета города Пензы по кодам классификации расходов бюджета города Пензы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Приказ разместить на официальном сайте администрации города и опубликовать в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления.

Начальник Управления
О.В.ЗАВЬЯЛКИНА





Утверждены
Приказом
Финансового управления
города Пензы
от 1 декабря 2014 г. № 123 о/д

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ГОРОДА
ПЕНЗЫ ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ВИДАМ
РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕНЗЫ НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2016 И 2017 ГОДОВ

В целях подготовки проекта решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" Финансовое управление города Пензы доводит до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы бюджетных ассигнований на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов с выделением средств, предусмотренных на оплату труда, оплату расходов за потребленные топливно-энергетические ресурсы, уплату налогов.
Доводимые бюджетные ассигнования на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов сгруппированы в соответствии со структурой уточненного перечня главных распорядителей бюджетных средств.
В качестве исходной базы для расчетов основных характеристик расходов бюджета города Пензы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов применялись уточненные показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Пензы на 2014 год по состоянию на 1 августа 2014 года.
Из базы исключены бюджетные ассигнования, обусловленные разовыми решениями уполномоченных органов по выделению бюджетных ассигнований.
В соответствии с решением Пензенской городской Думы от 29.02.2008 № 893-43/4 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Пензе" (с последующими изменениями) целевые статьи расходов проекта бюджета города Пензы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов формируются на основании 14-ти разработанных муниципальных программ города Пензы, перечень которых утвержден постановлением администрации города Пензы от 06.06.2014 № 659 (с последующими изменениями) и непрограммных мероприятий на финансирование направлений деятельности органов местного самоуправления, органов администрации города Пензы.
При определении бюджетных ассигнований учитывались следующие особенности:
1. Бюджетные ассигнования на формирование фондов оплаты труда работников бюджетной сферы, органов местного самоуправления, органов администрации города Пензы определены:
- с учетом дополнительных бюджетных ассигнований на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" с индексацией в 2015 году в размере 3,5%. При этом следует считать, что финансовое обеспечение поэтапного повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы должно осуществляться за счет средств бюджета города Пензы, за счет повышения эффективности деятельности учреждений и за счет доходов от иной приносящей доход деятельности;
- исходя из установления на 2015 - 2017 годы тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование в размере 30,2%.
При распределении объемов бюджетных ассигнований бюджета города Пензы:
а) перераспределение объема бюджетных ассигнований бюджета города Пензы, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, на иные цели не допускается;
б) необходимо учесть нормы, установленные статьей 58.3 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования".
2. Бюджетные ассигнования на содержание муниципальных казенных учреждений, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на выполнение работ (оказание услуг) на 2015 - 2017 годы определены с учетом оптимизации на 5% ежегодно, за исключением расходов на оплату труда отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597.
3. Расходы на финансовое обеспечение публичных и публичных нормативных обязательств рассчитываются исходя из контингента получателей по состоянию на 01.08.2014 и размера мер социальной поддержки, установленного согласно действующему законодательству.
4. Бюджетные ассигнования на уплату земельного налога и налога на имущество организаций предусмотрены в суммах, обеспечивающих уплату указанных налогов в полном объеме с учетом введенного в 2014 году оборудования, в соответствии с представленными главными распорядителями бюджетных средств расчетами.
5. В доведенных предельных объемах бюджетных ассигнований учитываются межбюджетные трансферты (субвенции, субсидии), предоставляемые из бюджета Пензенской области на выполнение расходных полномочий Пензенской области и на софинансирование расходных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Пензенской области.
При этом при определении размеров вышеуказанных межбюджетных трансфертов сохраняются принципы расчетов, применяемые для определения объемов расходов на содержание органов местного самоуправления города Пензы и подведомственных им муниципальных учреждений с учетом особенностей, установленных методиками расчета соответствующих межбюджетных трансфертов.
6. При расчете бюджетных ассигнований учитывались отдельные предложения по принятию новых расходных обязательств на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, представленные главными распорядителями бюджетных средств.
7. При предоставлении главными распорядителями бюджетных средств распределения бюджетных ассигнований на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов в разрезе кодов бюджетной классификации бюджета города Пензы (разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ города Пензы и непрограммным направлениям деятельности органов местного самоуправления города Пензы), видов расходов и операций сектора государственного управления) должно быть предусмотрено финансовое обеспечение выполнения всех социальных обязательств, включая расходы на выполнение публичных нормативных обязательств, выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, плату коммунальных услуг, услуг связи, уплату налогов.
Кроме того, главные распорядители бюджетных средств обязаны представить в Финансовое управление города Пензы сведения о сводных показателях и финансовом обеспечении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Пензы.
Главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств могут быть представлены дополнительные предложения по оптимизации расходов бюджета города Пензы с одновременным представлением проектов нормативных правовых актов, уточняющих (уменьшающих) расходные обязательства.


------------------------------------------------------------------