МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 22 мая 2014 г. № 29

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства финансов Пензенской обл.
от 18.07.2014 № 41, от 09.11.2015 № 57)

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 11.07.2013 № 487-пП "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Пензенской области" приказываю:
1. Создать Общественный совет при Министерстве финансов Пензенской области.
2. Утвердить:
2.1. Состав Общественного совета при Министерстве финансов Пензенской области согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2.2. Положение об Общественном совете при Министерстве финансов Пензенской области согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Отделу по работе с обращениями граждан и делопроизводства совместно с отделом организационно-кадровой работы и отделом информационно-технического обеспечения обеспечивать организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Министерстве финансов Пензенской области.
4. Настоящий приказ опубликовать на официальном сайте Министерства финансов Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по обеспечению деятельности Министерства.

Первый заместитель Министра
Г.М.КОЛЧАНОВА





Приложение 1

Утвержден
приказом
Министерства финансов
Пензенской области
от 22 мая 2014 г. № 29

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства финансов Пензенской обл.
от 18.07.2014 № 41, от 09.11.2015 № 57)

Бакунова Ольга Алексеевна
- заместитель главного редактора газеты "Пензенская правда" (по согласованию);
Беденак Татьяна Александровна
- пенсионерка
Бондаренко Владимир Викторович
- доктор экономических наук, профессор, директор Пензенского филиала ФГОУ ВПО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" (по согласованию);
Варцев Денис Александрович
- ведущий экономист отдела по работе с клиентами среднего бизнеса Пензенского регионального филиала Россельхозбанка
Дергачева Инна Евгеньевна
- директор курсов дополнительного профессионального образования Пензенского филиала ФГБОУ ВПО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"
Седлецкий Александр Викторович
- кандидат социологических наук, доцент кафедры "Менеджмент и маркетинг" Пензенского филиала ФГОУ ВПО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" (по согласованию);
Семочкина Ирина Юриевна
- начальник учебного управления ФГБОУ ВПО "Пензенский государственный технологический университет" (по согласованию);
Ручкова
Елена Федоровна
- пенсионерка (по согласованию).
Чернова Татьяна Федоровна
- член Общественной палаты Пензенской области, заместитель главного врача по медицинской части ГБУЗ "Пензенский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи"
Юленкова Ольга Васильевна
- помощник руководителя ГБУК "Пензенская областная библиотека им. М.Ю. Лермонтова" (по согласованию).





Приложение 2

Утверждено
приказом
Министерства финансов
Пензенской области
от 22 мая 2014 г. № 29

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства финансов Пензенской обл.
от 18.07.2014 № 41)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности Общественного совета при Министерстве финансов Пензенской области (далее - Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета и порядок взаимодействия Министерства финансов Пензенской области (далее - Министерство) с Общественной палатой Пензенской области, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Пензенской области экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.
2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом.
3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, приказами Министерства финансов Пензенской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с Министерством в целях учета потребности и интересов граждан Российской Федерации, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции Министерства.
5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека.
6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
7. Задачами Общественного совета являются:
- оптимизация взаимодействия Министерства и гражданского общества в установленной для Министерства сфере деятельности;
- обеспечение участия граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерства;
- выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью Министерства;
- участие в общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов Министерства, подлежащих направлению в Общественный совет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области, и формирование заключений на указанные проекты.

II. Компетенция Общественного совета

8. Общественный совет для выполнения задач, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:
- рассматривает инициативы граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и вносит предложения по их реализации;
- организует работу по привлечению граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства;
- проводит рассмотрение проектов нормативных правовых актов Министерства, подлежащих направлению в Общественный совет, и формирует заключения по данным проектам.
9. Общественный совет вправе:
- приглашать на заседания Общественного совета руководителей органов исполнительной власти Пензенской области, представителей общественных объединений и иных организаций;
- создавать по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы.
9.1. Члены Общественного совета вправе в установленном порядке участвовать в работе действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства финансов Пензенской области, аттестационной комиссии Министерства финансов Пензенской области.
(п. 9.1 введен Приказом Министерства финансов Пензенской обл. от 18.07.2014 № 41)

III. Порядок формировании состава Общественного совета,
порядок взаимодействия Министерства финансов Пензенской
области с Общественной палатой Пензенской области при
формировании состава Общественного совета, порядок и условия
включения в состав Общественного совета независимых
экспертов, представителей заинтересованных общественных
организаций и иных лиц

10. Состав Общественного совета формируется в соответствии с Законом Пензенской области от 14.11.2006 № 1143-ЗПО "Об Общественной палате Пензенской области", постановлением Правительства Пензенской области от 11.07.2013 № 487-пП "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Пензенской области" и утверждается приказом Министерства.
11. Членами Общественного совета не могут быть лица, указанные в части 2 статьи 7 Закона Пензенской области от 14.11.2006 № 1143-ЗПО "Об Общественной палате Пензенской области".
12. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
13. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.
В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Пензенской области, независимые от органов государственной власти Пензенской области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица, выразившие согласие на участие в деятельности Общественного совета.
14. Состав Общественного совета Министерства формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:
- Общественной палатой Пензенской области;
- членами консультативных и экспертных органов, советов и групп при Министерстве;
- общественными объединениями и иными организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Министерства;
- Министром финансов Пензенской области.
Количественный состав Общественного совета составляет 10 человек. При этом количество представителей экспертного сообщества в составе Общественного совета должно составлять не менее половины от общего числа членов Общественного совета.
(в ред. Приказа Министерства финансов Пензенской обл. от 18.07.2014 № 41)
Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня первого заседания Общественного совета нового состава.
15. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
- истечения срока его полномочий;
- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;
- признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- избрания члена Общественного совета на должность Президента Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;
- назначения члена Общественного совета на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной гражданской службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы.
16. При истечении срока полномочий действующего состава Общественного совета, в целях формирования состава Общественного совета, экспертами, независимыми от органов государственной власти Российской Федерации и Пензенской области, представителями общественных организаций и иных организаций, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Министерства, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление) не позднее чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Общественного совета.
В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок (не менее одного месяца с момента размещения уведомления) и адрес направления организациями и лицами, указанными в пункте 16 настоящего Положения, писем о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета.
В письме о выдвижении кандидата в члены Общественного совета указываются фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Общественного совета.
Одновременно с размещением на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с целью формирования нового состава Общественного совета, уведомление направляется в Общественную палату Пензенской области.
К письму о выдвижении кандидата в члены Общественного совета должна быть приложена биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата войти в состав Общественного совета, на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", раскрытие указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены Общественного совета, а также согласие на обработку персональных данных кандидата Министерством в целях формирования состава Общественного совета.
В течение десяти рабочих дней со дня завершения срока приема писем о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета Министерство формирует сводный перечень выдвинутых кандидатов и направляет его в Общественную палату Пензенской области для согласования.
После согласования перечня кандидатов с Общественной палатой Министерство утверждает состав Общественного совета.
Состав Общественного совета в течение пяти дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

IV. Порядок деятельности Общественного совета

17. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Общественного совета.
18. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, согласованным с Министром, или лицом, исполняющим его обязанности, и утвержденным Председателем Общественного совета.
19. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов.
По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.
20. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.
При равенстве голосов Председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.
21. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания.
22. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.
23. Члены Общественного совета, ответственные за подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопросов на очередном заседании Общественного совета, предоставляют указанные материалы в Министерство и членам Общественного совета за десять дней до начала заседания Общественного совета.
24. Председатель Общественного совета избирается на первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.
25. Председатель Общественного совета:
- вносит предложения Министру финансов Пензенской области по изменению состава Общественного совета;
- организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;
- утверждает план работы Общественного совета, повестку заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания;
- взаимодействует с Министром финансов Пензенской области по вопросам реализации решений Общественного совета.
26. Заместитель председателя Общественного совета:
- по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;
- участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета.
27. Члены Общественного совета:
- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
- обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
- имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, участвовать в комиссиях и рабочих группах, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.
28. Секретарь Общественного совета:
- уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также знакомит членов Общественного совета с утвержденным планом работы Общественного совета;
- готовит и согласовывает с Председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов, необходимых для обсуждения на заседании Общественного совета;
- ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета;
- хранит документацию Общественного совета, готовит документы для архивного хранения и уничтожения.


------------------------------------------------------------------