Постановление Администрации г. Заречного от 26.11.2014 N 2513 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасный город на 2015 - 2020 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 2513

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Заречного
от 31.03.2015 № 613, от 23.09.2015 № 1832)


В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями), от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изменениями и дополнениями), от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями), от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (с изменениями и дополнениями), от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания представителей города Заречного от 04.05.2012 № 327 "О Стратегии социально-экономического развития ЗАТО г. Заречный Пензенской области на период до 2020 года", решением Собрания представителей города Заречного от 25.07.2014 № 504 "О принятии Комплексной программы развития ФГУП ФНПЦ "ПО "Старт" им. М.В. Проценко" и ЗАТО г. Заречный Пензенской области на 2015 - 2020 годы", постановлениями Администрации г. Заречного Пензенской области от 27.09.2013 № 1790 "О муниципальных программах закрытого административно-территориального образования" (с последующими изменениями), от 15.10.2013 № 1969 "Об утверждении Перечня муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Безопасный город на 2015 - 2020 годы" (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 и действует в части, не противоречащей соответствующему решению Собрания представителей г. Заречного о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Шошкина В.В.

Исполняющий обязанности
Главы Администрации
В.В.ШОШКИН





Приложение

Утверждена
постановлением
Администрации г. Заречного
от 26 ноября 2014 г. № 2513

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Заречного
от 31.03.2015 № 613, от 23.09.2015 № 1832)

Паспорт
муниципальной программы
"Безопасный город на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация г. Заречного (отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи)
Соисполнители муниципальной программы
Администрация города Заречного (отдел социальной политики)
Подпрограммы
1. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного.
2. Профилактика терроризма и экстремизма.
Цель муниципальной программы
Обеспечение безопасности населения города Заречного
Задачи муниципальной программы
Задача 1. Обеспечение защиты населения и территории города Заречного от угроз природного и техногенного характера.
Задача 2. Создание надежной системы антитеррористической безопасности, обеспечение толерантного состояния межэтнических и межрелигиозных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в городе Заречном.
Целевые показатели муниципальной программы
- уровень оснащения Единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного;
- доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города;
- доля муниципальных учреждений/организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности;
- количество правонарушений/преступлений, совершенных на территории города, имеющих экстремистскую, националистическую направленность
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2020
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета. Общий объем финансирования программы из средств бюджета города Заречного на 2015 - 2020 годы составляет 145197,6 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 14009,4 тыс. руб.;
2016 год - 14000,0 тыс. руб.;
2017 год - 14000,0 тыс. руб.;
2018 год - 32502,1 тыс. руб.;
2019 год - 35285,1 тыс. руб.;
2020 год - 35401,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации г. Заречного от 23.09.2015 № 1832)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- обеспечить оснащенность Единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного в объеме 100%;
- обеспечить участие жителей города в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, не менее 6% от всего населения города;
- оснастить муниципальные учреждения/организации средствами безопасности и антитеррористической защищенности в объеме 100%;
- не допустить правонарушений/преступлений, совершенных на территории города, имеющих экстремистскую, националистическую направленность.

1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы

В настоящее время проблема безопасности жителей городов стоит как никогда остро. Противоправные действия, техногенные катастрофы, стихийные бедствия или неконтролируемое развитие ситуаций в местах массового пребывания людей могут иметь самые тяжелые последствия.
В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития города Заречного Пензенской области одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение уровня защиты населения и территории города.
Как для предотвращения чрезвычайных ситуаций, так и в ходе ликвидации их последствий возрастает необходимость оперативного получения объективной информации, координации действий дежурно-диспетчерских служб и других сил и средств, участвующих в проведении контроля или аварийно-спасательных работ.
Решение проблемы заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности и координации действий при оповещении населения города.
Данная программа позволит решить вышеуказанные вопросы в плановом порядке.

2. Цели и задачи реализации муниципальной программы

Цель № 1 муниципальной программы - обеспечение безопасности населения города Заречного.
Достижение цели муниципальной программы требует формирования комплексного подхода к вопросам защиты населения и территории города Заречного от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной и антитеррористической безопасности; реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:
1.1. Задача 1.1. Обеспечение защиты населения и территории города Заречного от угроз природного и техногенного характера.
1.2. Задача 1.2. Создание надежной системы антитеррористической безопасности, обеспечение толерантного состояния межэтнических и межрелигиозных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в городе Заречном.
В соответствии с заявленной целью и задачами в муниципальную программу включены две подпрограммы, каждая из которых предполагает решение вышеуказанных задач:
1. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного (далее - подпрограмма 1).
2. Профилактика терроризма и экстремизма (далее - подпрограмма 2).
Целевые показатели муниципальной программы и подпрограмм приведены ниже в таблице 1.

Таблица 1

в) Перечень целевых показателей муниципальной программы

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа "Безопасный город на 2015 - 2020 годы"
Цель: Обеспечение безопасности населения города Заречного
1
Уровень оснащения Единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного
%
60
60
60
60
67
75
100
2
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
4,8
5,0
5,2
5,4
5,6
5,8
6,0
3
Доля муниципальных учреждений/ организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
25
25
25
25
45
77
100
4
Количество правонарушений/ преступлений, совершенных на территории города, имеющих экстремистскую, националистическую направленность
ед.
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного"
Цель: Обеспечение защиты населения и территории города Заречного от угроз природного и техногенного характера
1
Время оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия
час
0,5
0,5
0,45
0,4
0,35
0,3
0,25
2
Объем работ по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях, от запланированного
%
100
100
100
100
100
100
100
3
Количество общегородских мероприятий, направленных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах
ед.
8
8
9
9
10
11
12
4
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
4,8
5,0
5,2
5,4
5,6
5,8
6,0
5
Уровень оснащения поисково-спасательного отряда МКУ "УГЗ"
%
70
70
70
70
73
83
100
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма"
Цель: Создание надежной системы антитеррористической безопасности и обеспечение толерантного состояния межэтнических и межрелигиозных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в городе Заречном
1
Количество обращений граждан о фактах, имеющих признаки национальной, религиозной розни, экстремизма и иных проявлений, о фактах нарушений принципа равноправия граждан
ед.
0
0
0
0
0
0
0
2
Доля муниципальных учреждений/ организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
25
25
25
25
45
77
100
3
Количество проведенных мероприятий, реализованных социально значимых проектов, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, способствующих профилактике экстремизма и терроризма
ед.
15
20
25
30
35
40
45

3. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Муниципальная программа рассчитана на период 2015 - 2020 годов без деления на этапы.

4. Основные меры правового регулирования, направленные на
достижение целевых показателей муниципальной программы

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный за подготовку нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия
1. Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного"
1.1
Постановление Администрации
План реализации муниципальной программы
Дильман И.В.
План на 2015 год - в течение одного месяца со дня утверждения муниципальной программы.
Далее - ежегодно до 1 декабря года, предшествующего очередному году реализации муниципальной программы
1.2
Постановление Администрации
О подготовке к весеннему паводку
МКУ "УГЗ"
Ежегодно в 1 квартале
1.3
Постановление Администрации
О подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду
МКУ "УГЗ"
Ежегодно в марте
1.4
Постановление Администрации
О профилактике и тушении лесных пожаров в городских лесах
МКУ "УГЗ"
Ежегодно в апреле
1.5
Постановление Администрации
О мерах по подготовке зон отдыха "Лесная" и "Солнечная" к работе в летний период и обеспечению безопасности людей на воде в купальный сезон
МКУ "УГЗ"
Ежегодно в мае
1.6
Постановление Администрации
О проведении месячника безопасности на водных объектах г. Заречного
МКУ "УГЗ"
Ежегодно в июне
1.7
Постановление Администрации
О проведении месячника гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
МКУ "УГЗ"
Ежегодно в августе
1.8
Постановление Администрации
О повышении противопожарной устойчивости предприятий и учреждений города в осенне-зимний пожароопасный период
МКУ "УГЗ"
Ежегодно в августе
1.9
Постановление Администрации
Об обеспечении безопасности жителей в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников
МКУ "УГЗ"
Ежегодно в декабре

5. Ресурсное обеспечение и перечень программных мероприятий
муниципальной программы

Всего на реализацию мероприятий программы необходимо 145197,6 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Администрации г. Заречного от 23.09.2015 № 1832)
- бюджет г. Заречного - 145197,6 тыс. рублей, из них:
2015 год - 14009,4 тыс. рублей;
2016 год - 14000,0 тыс. рублей;
2017 год - 14000,0 тыс. рублей;
2018 год - 32502,1 тыс. рублей;
2019 год - 35285,1 тыс. рублей;
2020 год - 35401,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации г. Заречного от 23.09.2015 № 1832)
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета г. Заречного Пензенской области представлено в приложении № 1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и меры управления рисками

К основным рискам реализации муниципальной программы относятся:
- финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий муниципальной программы со стороны бюджета г. Заречного Пензенской области;
- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на выполнение мероприятий муниципальной программы;
- организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы, отставание от сроков реализации мероприятий;
- социальные риски, связанные с недостаточным уровнем знаний населения правил поведения в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций, совершения террористических актов.
Минимизация финансово-экономических рисков возможна путем своевременного проведения конкурсных процедур по освоению бюджетных средств.
Недопущение нормативно-правовых рисков достигается соблюдением сроков подготовки нормативных актов и качеством их подготовки.
Организационные и управленческие риски преодолеваются путем четкой согласованности действий ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы, своевременное внесение необходимых корректировок.
Минимизация социальных рисков происходит в результате масштабного освещения в средствах массовой информации целей, задач и результатов программы, а также за счет привлечения общественности к обсуждению ее целей и хода реализации.

7. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

Оценка планируемой эффективности муниципальной программы представлена в приложении № 3 к муниципальной программе.

8. Характеристика подпрограмм муниципальной программы

8.1. Подпрограмма "Защита населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер
пожарной безопасности и развитие служб
гражданской защиты г. Заречного"

Паспорт подпрограммы
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности и
развитие служб гражданской защиты г. Заречного"

Наименование подпрограммы
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация города Заречного (отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи)
Соисполнители подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного
Цель подпрограммы
Обеспечение защиты населения и территории города Заречного от угроз природного и техногенного характера
Задачи подпрограммы
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2. Создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
4. Развитие служб гражданской защиты, в том числе поисково-спасательного отряда, единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного.
5. Организация пропаганды и обучения населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Целевые показатели подпрограммы
1. Время оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия.
2. Объем работ по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях, от запланированного.
3. Количество общегородских мероприятий, направленных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах.
4. Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города.
5. Уровень оснащения поисково-спасательного отряда МКУ "УГЗ".
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы без деления на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета. Общий объем финансирования программы из средств бюджета ЗАТО города Заречного Пензенской области на 2015 - 2020 годы составляет 114464,6 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 14009,4 тыс. руб.;
2016 год - 14000,0 тыс. руб.
2017 год - 14000,0 тыс. руб.
2018 год - 21930,1 тыс. руб.
2019 год - 23079,1 тыс. руб.
2020 год - 27446,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации г. Заречного от 23.09.2015 № 1832)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- сократить время оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия с 30 до 15 минут;
- обеспечить выполнение работ по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях, в объеме 100% от запланированного;
- организовывать и проводить общегородские мероприятия, направленные на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах, не менее 12 в 2020 году;
- обеспечить участие жителей города в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, не менее 6% от всего населения города;
- повысить готовность поисково-спасательного отряда к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем оснащения специальным оснащением, экипировкой, аварийно-спасательным инструментом, приборами и специальными средствами в объеме 100%.

Характеристика сферы реализации подпрограммы

На территории Пензенской области сохраняются высокий уровень угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и тенденция роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций, что заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения. Город Заречный отнесен к категорированным городам по гражданской обороне вследствие функционирования на территории города особо важного объекта Федерального государственного унитарного предприятия Федеральный научно-производственный центр "Производственное объединение "Старт" имени М.В. Проценко", шести потенциально опасных объектов и значительного количества опасных производственных объектов. В непосредственной близости от городской черты расположены завод по уничтожению химического оружия (пос. Леонидовка), комбинат "Утес" (пос. Монтажный) и железнодорожные пути, по которым ежедневно перемещаются опасные грузы. Наличие указанных объектов создает потенциальную угрозу для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды Пензенской области.
Сущность проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, создать необходимые условия для устойчивого развития города путем координации совместных усилий и финансовых средств.
Главной задачей развития Зареченского городского звена Пензенской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде. Проблема требует повышения ответственности органов местного самоуправления, организаций, предприятий и их руководителей за своевременное проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - за организованную ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, предупреждения аварий, катастроф, стихийных бедствий, угрожающих безопасности людей и окружающей среде, в настоящее время невозможны без надлежащего технического оснащения аварийно-спасательных формирований.
Учитывая, что данная проблема связана с возникновением угрозы жизни и здоровью населения города Заречного и значительных сумм материального ущерба, как собственности граждан, так и муниципальной собственности города Заречного и затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населения и развития города в целом, возникает необходимость ее решения только через общесистемное рассмотрение и решение в рамках настоящей подпрограммы.
Главным результатом реализации подпрограммы станет снижение риска возникновения, последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимизация потерь и повышение уровня защищенности населения на территории города.

Цели и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы: Обеспечение защиты населения и территории города Заречного от угроз природного и техногенного характера.
На достижение указанной цели в рамках подпрограммы направлено решение следующих задач:
Задача 1.1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задача 1.2. Создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Задача 1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
Задача 1.4. Развитие служб гражданской защиты, в том числе поисково-спасательного отряда, единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного.
Задача 1.5. Организация пропаганды и обучения населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2015 - 2020 годов без деления на этапы.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках данной подпрограммы не предусмотрены.

Участие органов местного самоуправления и других организаций
в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы принимает участие муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного.
Участие других организаций в реализации подпрограммы не предполагается.

Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации г. Заречного
от 23.09.2015 № 1832)

Всего на реализацию Подпрограммы необходимо 114464,6 тыс. рублей, в том числе:
- бюджет г. Заречного - 114464,6 тыс. рублей, из них:
2015 год - 14009,4 тыс. руб.;
2016 год - 14000,0 тыс. руб.
2017 год - 14000,0 тыс. руб.
2018 год - 21930,1 тыс. руб.
2019 год - 23079,1 тыс. руб.
2020 год - 27446,0 тыс. руб.

8.2. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма"

Паспорт подпрограммы
"Профилактика терроризма и экстремизма"

Наименование подпрограммы
Профилактика терроризма и экстремизма
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация города Заречного (отдел социальной политики)
Соисполнители подпрограммы
Департамент культуры и молодежной политики г. Заречного
Департамент образования г. Заречного
Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты" г. Заречного
Цель подпрограммы
Создание надежной системы антитеррористической безопасности и обеспечение толерантного состояния межэтнических и межрелигиозных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в городе Заречном.
Задачи подпрограммы
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
Улучшение взаимодействия органов местного самоуправления города с правоохранительными органами, населением и общественными организациями по профилактике терроризма и экстремизма.
Создание надежной системы антитеррористической безопасности, повышение уровня защищенности граждан и объектов инфраструктуры, прежде всего образовательных учреждений и учреждений с круглосуточным пребыванием детей, объектов культуры и спорта с массовым пребыванием людей.
Создание эффективной системы информационного сопровождения антитеррористической и антиэкстремистской деятельности на территории города.
Повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов.
Развитие системы гражданского и патриотического воспитания подрастающих поколений.
Целевые показатели подпрограммы
1. Количество обращений граждан о фактах, имеющих признаки национальной, религиозной розни, экстремизма и иных проявлений, о фактах нарушений принципа равноправия граждан.
2. Доля муниципальных учреждений/ организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности.
3. Количество проведенных мероприятий, реализованных социально значимых проектов, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, способствующих профилактике экстремизма и терроризма
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета. Общий объем финансирования программы из средств бюджета города Заречного на 2015 - 2020 годы составляет 30733,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 10572,0 тыс. руб.;
2019 год - 12206,0 тыс. руб.;
2020 год - 7955,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- не допустить фактов, имеющих признаки национальной, религиозной розни, экстремизма и иных проявлений, а также нарушений принципа равноправия граждан;
- оснастить муниципальные учреждения/ организации средствами безопасности и антитеррористической защищенности в объеме 100%;
- увеличить количество реализуемых социально значимых проектов и проводимых мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, способствующих профилактике экстремизма и терроризма, в 3 раза в сравнении с 2014 годом

Характеристика сферы реализации подпрограммы

Необходимость подготовки муниципальной подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма" вызвана тем, что терроризм и экстремизм в современных условиях стали основными источниками угроз для населения страны, в том числе для жителей города Заречного. Правоохранительным органам, заинтересованным ведомствам и организациям удается в значительной степени противодействовать преступным экстремистским и националистическим проявлениям, не допускать актов терроризма на территории городского округа. Однако в настоящее время уровень террористической опасности на территории России остается достаточно высоким, поэтому указанные проблемы требуют повышенного внимания со стороны правоохранительных структур, органов местного самоуправления, в частности, Администрации города, а также активного участия общественных, религиозных объединений, средств массовой информации и иных заинтересованных структур.
Благоприятной почвой и идеологической основой для терроризма является экстремизм, поэтому одним из главных направлений государственной национальной политики является противодействие экстремистской деятельности.
К проблемным вопросам на объектах с массовым пребыванием граждан (в учреждениях образования, культуры и спорта) следует отметить отсутствие надежного контрольно-пропускного режима, инженерно-технических средств контроля за прилегающей территорией, навыков поведения посетителей и сотрудников в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами.
В недостаточной мере организовано информационно-пропагандистское освещение заинтересованными структурами антитеррористической деятельности в городе, оставляет желать лучшего уровень бдительности и просвещенности населения в вопросах противодействия терроризму.
В этой связи для обеспечения безопасности граждан, их надежной защищенности от террористических и экстремистских проявлений необходим системный подход к организации профилактической работы всех заинтересованных сторон в данном направлении, который может быть реализован в рамках предлагаемой подпрограммы.
Разработка и принятие подпрограммы обусловлены необходимостью координации деятельности и интеграции усилий органов местного самоуправления, иных заинтересованных ведомств и организаций в вопросах реализации эффективных мер по профилактике экстремизма, национализма, терроризма, снижению влияния факторов, оказывающих негативное влияние на развитие обстановки в указанных сферах.
Учитывая, что совершение террористических актов, преступлений экстремистской направленности может затронуть интересы многочисленных групп населения и развития города в целом, возникает необходимость разрешить данные проблемы путем общесистемного рассмотрения и решения в рамках настоящей подпрограммы.

Цели и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы. Создание надежной системы антитеррористической безопасности и обеспечение толерантного состояния межэтнических и межрелигиозных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в городе Заречном.
На достижение указанной цели в рамках подпрограммы направлено решение следующих задач:
Задача 1.1. Улучшение взаимодействия органов местного самоуправления города с правоохранительными органами, населением и общественными организациями по профилактике терроризма и экстремизма.
Задача 1.2. Создание надежной системы антитеррористической безопасности, повышение уровня защищенности граждан и объектов инфраструктуры, прежде всего образовательных организаций и учреждений с круглосуточным пребыванием детей, объектов культуры и спорта с массовым пребыванием людей.
Задача 1.3. Создание эффективной системы информационного сопровождения антитеррористической и антиэкстремистской деятельности на территории города.
Задача 1.4. Повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов.
Задача 1.5. Развитие системы гражданского и патриотического воспитания подрастающих поколений.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2015 - 2020 годов без деления на этапы.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках данной подпрограммы не предусмотрены.

Участие органов местного самоуправления и других организаций
в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы предполагается участие Департамента образования г. Заречного, Департамента культуры и молодежной политики г. Заречного, Комитета по физической культуре и спорту, муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты" г. Заречного.

Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Всего на реализацию подпрограммы необходимо 30733,0 тыс. рублей, в том числе:
- бюджет г. Заречного - 30733,0 тыс. рублей, из них:
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.
2018 год - 10572,0 тыс. руб.
2019 год - 12206,0 тыс. руб.
2020 год - 7955,0 тыс. руб.

9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Планируемая эффективность муниципальной программы
"Безопасный город на 2015 - 2020 годы"

Наименование показателя
Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации
1 год
2 год
3 год
4 год
5 год
6 год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа "Безопасный город на 2015 - 2020 годы"


Планируемый показатель результативности муниципальной программы (Эмп)
101,04
101,00
100,96
123,84
121,66
116,66
Суммарная планируемая результативность (Эпп)
100,83
105,52
103,27
115,11
115,67
111,38
Отклонение
0,21
4,52
2,31
8,73
5,99
5,28
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного"
Планируемый показатель результативности (Эппj)
100,83
105,52
103,27
106,68
108,79
110,60
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма"


Планируемый показатель результативности (Эппj)
111,11
108,33
106,67
132,22
128,47
114,12





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Безопасный город
на 2015 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Безопасный город
на 2015 - 2020 годы" за счет средств бюджета
г. Заречного Пензенской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Заречного от 23.09.2015 № 1832)

№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель, подпрограммы, мероприятий
Код бюджетной классификации <*>
Расходы бюджета г. Заречного Пензенской области, тыс. руб.
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Муниципальная программа
"Безопасный город на 2015 - 2020 годы"
всего
х
х
х
х
х
18600,0
14009,4
14000,0
14000,0
32502,1
35285,1
35401,0
Администрация г. Заречного
901
х
х
х
х
0
0
0
0
0
0
0
МКУ "УГЗ"
901
х
х
х
х
18600,0
14009,4
14000,0
14000,0
21990,1
23139,1
27506,0
Департамент культуры и молодежной политики
957
х
х
х
х
0
0
0
0
0
2156,0
0
Департамент образования
974
х
х
х
х
0
0
0
0
10512,0
9990,0
7125,0
Комитет по физической культуре и спорту
967
х
х
х
х
0
0
0
0
0
0
770,0
1
Подпрограмма
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного"
всего

х
х
х
х
18600,0
14009,4
14000,0
14000,0
21930,1
23079,1
27446,0
Администрация г. Заречного
901
х
х
х
х
0
0
0
0
0
0
0
МКУ "УГЗ"
901
03
09
11 1 0839
110
16230,6
12123,3
12123,3
12123,3
16230,6
16230,6
16230,6
901
03
09
11 1 0839
240
2071,2
1597,1
1597,1
1597,1
5401,3
6550,3
10917,2
901
03
09
111 0839
850
298,2
279,6
279,6
279,6
298,2
298,2
298,2
901
03
09
11 1 0839
830
0
9,4
0
0
0
0
0
2
Подпрограмма
"Профилактика терроризма и экстремизма"
всего

х
х
х
х
0
0
0
0
10572,0
12206,0
7955,0
Администрация г. Заречного
901
х
х
х
х
0
0
0
0
0
0
0
Департамент культуры и молодежной политики
957
х
х
х
х
0
0
0
0
0
2156,0
0
Департамент образования
974
х
х
х
х
0
0
0
0
10512,0
9990,0
7125,0
Комитет по физической культуре и спорту
967
х
х
х
х
0
0
0
0
0
0
770,0
МКУ "УГЗ"
901
х
х
х
х
0
0
0
0
60,0
60,0
60,0





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Безопасный город
на 2015 - 2020 годы"

Мероприятия
муниципальной программы "Безопасный город
на 2015 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Заречного
от 31.03.2015 № 613, от 23.09.2015 № 1832)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения (год)
Объем финансирования, тыс. рублей
Результат <**>
всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного"
Цель: Обеспечение защиты населения и территории города Заречного от угроз природного и техногенного характера
Задача 1.1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1.1.
Модернизация существующей системы оповещения населения в случае чрезвычайных ситуаций
МКУ "УГЗ"
2014
0
0




2015
0
0




2016
0
0




2017
0
0




2018
0
0




2019
0
0




2020
3500,0
3500,0



Приобретение и монтаж системы централизованного оповещения населения в случае ЧС типа "Грифон"
итого
3500,0
3500,0




1.1.2
Создание запасов средств индивидуальной защиты для установленных категорий населения города
МКУ "УГЗ"
2014
0
0




2015
0
0




2016
0
0




2017
0
0




2018
2000,0
2000,0



Замена не менее 30% противогазов с истекшими сроками хранения
2019
2000,0
2000,0



Замена не менее 30% противогазов с истекшими сроками хранения
2020
2000,0
2000,0



Замена не менее 30% противогазов с истекшими сроками хранения
итого
6000,0
6000,0




1.1.3
Проведение мероприятий по гражданской обороне и обеспечению безопасности жизнедеятельности
МКУ "УГЗ"
2014
0
0



Повышение уровня профессиональной подготовки и готовности к выполнению задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
2015
0
0



2016
0
0



2017
0
0



2018
171,0
171,0



2019
291,0
291,0



2020
255,0
255,0



итого
717,0
717,0




1.1.4
Обеспечение полномочий органов местного самоуправления в сфере гражданской защиты и безопасности населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
МКУ "УГЗ"
2014
18600,0
18600,0



Организация и выполнение мероприятий по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
2015
14009,4
14009,4



2016
14000,0
14000,0



2017
14000,0
14000,0



2018
18600,0
18600,0



2019
18600,0
18600,0



2020
18600,0
18600,0



итого
97809,4
97809,4




(пп. 1.1.4 в ред. Постановления Администрации г. Заречного от 23.09.2015 № 1832)
Задача 1.2. Создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.2.1
Создание резерва материальных ресурсов для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
МКУ "УГЗ"
2014
0
0




2015
0
0




2016
0
0




2017
0
0




2018
0
0




2019
13,5
13,5



Обеспечение пострадавшего населения (50 человек) необходимым вещевым имуществом
2020
215,0
215,0



итого
228,5
228,5




Задача 1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
1.3.1
Проведение мероприятий по профилактике пожаров
МКУ "УГЗ"
2014
0
0



Повышение уровня знаний населения о правилах поведения по недопущению и предотвращению пожаров
2015
0
0



2016
0
0



2017
0
0



2018
18,0
18,0



2019
18,0
18,0



2020
18,0
18,0



итого
54,0
54,0




1.3.2
Изготовление и размещение в СМИ материалов по профилактике пожаров
МКУ "УГЗ"
2014
0
0



Обеспечение информирования населения о проводимых мероприятиях по пожарной безопасности через средства массовой информации (ежегодно с 2018 года - изготовление и показ 2-х видеороликов, размещение 6 публикаций, трансляция 12 аудиоматериалов)
2015
0
0



2016
0
0



2017
0
0



2018
98,0
98,0



2019
98,0
98,0



2020
98,0
98,0



итого
294,0
294,0




Задача 1.4. Развитие служб гражданской защиты, в том числе поисково-спасательного отряда, единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного
1.4.1.
Развитие материально-технической базы поисково-спасательного отряда МКУ "УГЗ"
МКУ "УГЗ"
2014
0
0




2015
0
0




2016
0
0




2017
0
0




2018
230,6
230,6



Повышение уровня оснащения ПСО на 3%
2019
896,6
896,6



Повышение уровня оснащения ПСО на 10%
2020
1545,8
1545,8



Повышение уровня оснащения ПСО на 17%
итого
2673,0
2673,0




1.4.2
Дооснащение единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного
МКУ "УГЗ"
2014
0
0




2015
0
0




2016
0
0




2017
0
0




2018
684,0
684,0



Повышение уровня оснащения ЕДДС на 7%
2019
970,5
970,5



Повышение уровня оснащения ЕДДС на 8%
2020
1081,9
1081,9



Повышение уровня оснащения ЕДДС на 20%
итого
2736,4
2736,4




Задача 1.5. Организация пропаганды и обучения населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях
1.5.1
Изготовление и размещение в средствах массовой информации материалов по предотвращению чрезвычайных ситуаций
МКУ "УГЗ"
2014
0
0



Обеспечение информированности населения о проводимых мероприятиях по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций (ежегодно с 2018 года - изготовление и показ 1 видеоролика, размещение 4 публикаций, изготовление 1 постера, 200 экз. печатной продукции)
2015
0
0



2016
0
0



2017
0
0



2018
128,5
128,5



2019
128,5
128,5



2020
128,5
128,5



итого
385,5
385,5




1.5.2
Оснащение учебно-консультационного пункта МКУ "УГЗ"
МКУ "УГЗ"
2014
0
0



Укомплектование необходимыми техническими средствами для оказания методической и консультационной помощи специалистам предприятий, учреждений и населению города по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2015
0
0



2016
0
0



2017
0
0



2018
0
0



2019
63,0
63,0



2020
3,8
3,8



итого
66,8
66,8




Итого по подпрограмме "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного"
2014
18600,0
18600,0




2015
14009,4
14009,4




2016
14000,0
14000,0




2017
14000,0
14000,0




2018
21930,1
21930,1




2019
23079,1
23079,1




2020
27446,0
27446,0




итого
114464,6
114464,6




(в ред. Постановления Администрации г. Заречного от 23.09.2015 № 1832)
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма"
Цель: Создание надежной системы антитеррористической безопасности и обеспечение толерантного состояния межэтнических и межрелигиозных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в городе Заречном
Задача 1.1. Улучшение взаимодействия органов местного самоуправления города с правоохранительными органами, населением и общественными организациями по профилактике терроризма и экстремизма
1.1.1.
Обеспечение деятельности городской комиссии по профилактике терроризма и экстремизма
МКУ "УГЗ"
2014
0
0



Разработка мер по профилактике терроризма и экстремизма, совершенствование методов взаимодействия с правоохранительными органами
2015
0
0



2016
0
0



2017
0
0



2018
0
0



2019
0
0



2020
0
0



итого
0
0



1.1.2.
Оказание организационно-методического содействия органам местного самоуправления и учреждениям города в вопросах организации профилактической антитеррористической работы
МКУ "УГЗ"
2014
0
0



Совершенствование уровня организации профилактической антитеррористической работы
2015
0
0



2016
0
0



2017
0
0



2018
0
0



2019
0
0



2020
0
0



итого
0
0



1.1.3
Проведение мероприятий, направленных на формирование активной гражданской позиции, толерантного сознания молодежи, пропаганду межкультурного взаимодействия, противодействие этнической и религиозной нетерпимости, ксенофобии и экстремистских проявлений среди детей и молодежи
Департамент образования
Департамент культуры и молодежной политики
Комитет по физической культуре и спорту
2014
0
0



Совершенствование уровня гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи
2015
0
0



2016
0
0



2017
0
0



2018
0
0



2019
0
0



2020
0
0



итого
0
0



Задача 1.2. Создание надежной системы антитеррористической безопасности, повышение уровня защищенности граждан и объектов инфраструктуры, прежде всего образовательных организаций и учреждений с круглосуточным пребыванием детей, объектов культуры и спорта с массовым пребыванием людей.
1.2.1
Организация охраны территорий и зданий детских дошкольных учреждений
Департамент образования
2014
0
0




2015
0
0




2016
0
0




2017
0
0




2018
6840,0
6840,0



Обеспечение детских дошкольных учреждений услугами охранных предприятий
2019
4880,0
4880,0



Приобретение и установка комплектов для распашных ворот на территории учреждений
2020
1315,0
1315,0



Оборудование территорий учреждений охранным освещением
итого
13035,0
13035,0




1.2.2
Дооснащение учреждений образования, культуры, спорта системами видеонаблюдения
Департамент образования
Департамент культуры и молодежной политики
Комитет по физической культуре и спорту
2014
0
0




2015
0
0




2016
0
0




2017
0
0




2018
3672,0
3672,0



Обеспечение безопасности учреждений образования, культуры и спорта - приобретение и монтаж систем видеонаблюдения
2019
2156,0
2156,0



2020
770,0
770,0



итого
6598,0
6598,0




1.2.3
Оборудование учреждений образования системой контроля доступом (кодовые замки, видеодомофоны)
Департамент образования
2014
0
0




2015
0
0




2016
0
0




2017
0
0




2018
0
0




2019
5110,0
5110,0



Обеспечение безопасности учреждений образования - оборудование учреждений кодовыми замками, видеодомофонами
2020
5110,0
5110,0



итого
10220,0
10220,0




1.2.4
Оборудование учреждений образования техническими средствами оповещения
Департамент образования
2014
0
0




2015
0
0




2016
0
0




2017
0
0




2018
0
0




2019
0
0




2020
700,0
700,0



Обеспечение безопасности учреждений образования - оборудование учреждений техническими средствами оповещения
итого
700,0
700,0




Задача 1.3. Создание эффективной системы информационного сопровождения антитеррористической и антиэкстремистской деятельности на территории города
1.3.1
Подготовка и размещение по городскому телеканалу видеоматериалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности
МКУ "УГЗ"
2014
0
0



Повышение организованности и бдительности населения в области противодействия террористической и экстремистской угрозе (ежегодно с 2018 года - изготовление и показ 2-х видеороликов антитеррористической направленности)
2015
0
0



2016
0
0



2017
0
0



2018
20,0
20,0



2019
20,0
20,0



2020
20,0
20,0



итого
60,0
60,0




Задача 1.4 Повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов
1.4.1
Подготовка и изготовление материалов по действиям граждан в условиях угрозы или совершенного террористического акта с последующим размещением в печатных средствах массовой информации, распространением среди населения, в транспорте общего пользования
МКУ "УГЗ"
2014
0
0



Повышение готовности населения к действиям в условиях угрозы или совершенного террористического акта (ежегодно с 2018 года - изготовление и показ видеороликов антитеррористической направленности в общественном транспорте, публикации в СМИ)
2015
0
0



2016
0
0



2017
0
0



2018
40,0
40,0



2019
40,0
40,0



2020
40,0
40,0



итого
120,0
120,0




Задача 1.5 Развитие системы гражданского и патриотического воспитания подрастающих поколений
1.5.1
Во взаимодействии образовательных организаций с родительской общественностью, ветеранскими организациями, национально-культурными автономиями и общественными организациями проведение мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи
Департамент образования
Департамент культуры и молодежной политики
Комитет по физической культуре и спорту
2014
0
0



Совершенствование уровня гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи
2015
0
0



2016
0
0



2017
0
0



2018
0
0



2019
0
0



2020
0
0



итого
0
0



Итого по подпрограмме "Профилактика терроризма и экстремизма"
2014
0
0




2015
0
0




2016
0
0




2017
0
0




2018
10572,0
10572,0




2019
12206,0
12206,0




2020
7955,0
7955,0




итого
30733,0
30733,0









Приложение № 3
к муниципальной программе
"Безопасный город
на 2015 - 2020 годы"

Расчет
планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Безопасный город на 2015 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Заречного от 23.09.2015 № 1832)

Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Показатель базового года
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы



Планируемый показатель результативности подпрограммы


Планируемый объем средств на реализацию МП
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП


Суммарная планируемая результативность ПП


Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП




Планируемый показатель результативности МП


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2015 год
Муниципальная программа "Безопасный город на 2015 - 2020 годы"
Уровень оснащения Единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного
%
60
60
х
х
х
х
х
100
х
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
4,8
5,0
х
х
х
х
х
104,17
х
Доля муниципальных учреждений/ организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
25
25
х
х
х
х
х
100
х
Количество правонарушений/ преступлений, совершенных на территории города, имеющих экстремистскую, националистическую направленность
ед.
0
0
х
х
х
х
х
100

Итоговое значение (по программе)

х
х
х
х
14009,4
х
х
х
101,04
Подпрограмма 1 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного"
Время оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия
час
0,5
0,5
100
х
х
х
х
х
х
Объем работ по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях от запланированного
%
100
100
100
х
х
х
х
х
х
Количество общегородских мероприятий, направленных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных объектах
ед.
8
8
100
х
х
х
х
х
х
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
4,8
5,0
104,17
х
х
х
х
х
х
Уровень оснащения поисково-спасательного отряда МКУ "УГЗ"
%
70
70
100
х
х
х
х
х
х
Итоговое значение (по подпрограмме 1)

х
х
х
100,83
14009,4
1,00
100,83
х
х
Подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма"
Количество обращений граждан о фактах, имеющих признаки национальной, религиозной розни, экстремизма и иных проявлений, о фактах нарушений принципа равноправия граждан
ед.
0
0
100
х
х
х
х
х
х
Доля муниципальных учреждений/организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
25
25
100
х
х
х
х
х
х
Количество проведенных мероприятий, реализованных социально значимых проектов, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, способствующих профилактике экстремизма и терроризма
ед.
15
20
133,33
х
х
х
х
х
х
Итоговое значение (по подпрограмме 2)

х
х
х
111,11
0
0
0
х
х
2016 год
Муниципальная программа "Безопасный город на 2015 - 2020 годы"
Уровень оснащения Единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного
%
60
60
х
х
х
х
х
100
х
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
5,0
5,2
х
х
х
х
х
104,00
х
Доля муниципальных учреждений/организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
25
25
х
х
х
х
х
100
х
Количество правонарушений/преступлений, совершенных на территории города, имеющих экстремистскую, националистическую направленность
ед.
0
0
х
х
х
х
х
100

Итоговое значение (по программе)

х
х
х
х
14000,0
х
х
х
101,00
Подпрограмма 1 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного"
Время оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия
час
0,5
0,45
111,11
х
х
х
х
х
х
Объем работ по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях, от запланированного
%
100
100
100
х
х
х
х
х
х
Количество общегородских мероприятий, направленных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах
ед.
8
9
112,50
х
х
х
х
х
х
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
5,0
5,2
104,0
х
х
х
х
х
х
Уровень оснащения поисково-спасательного отряда МКУ "УГЗ"
%
70
70
100
х
х
х
х
х
х
Итоговое значение (по подпрограмме 1)

х
х
х
105,52
14000,0
1,00
105,52
х
х
Подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма"
Количество обращений граждан о фактах, имеющих признаки национальной, религиозной розни, экстремизма и иных проявлений, о фактах нарушений принципа равноправия граждан
ед.
0
0
100
х
х
х
х
х
х
Доля муниципальных учреждений/организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
25
25
100
х
х
х
х
х
х
Количество проведенных мероприятий, реализованных социально значимых проектов, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, способствующих профилактике экстремизма и терроризма
ед.
20
25
125,0
х
х
х
х
х
х
Итоговое значение (по подпрограмме 2)

х
х
х
108,33
0
0
0
х
х
2017 год
Муниципальная программа "Безопасный город на 2015 - 2020 годы"
Уровень оснащения Единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного
%
60
60
х
х
х
х
х
100
х
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
5,2
5,4
х
х
х
х
х
103,85
х
Доля муниципальных учреждений/организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
25
25
х
х
х
х
х
100
х
Количество правонарушений/преступлений, совершенных на территории города, имеющих экстремистскую, националистическую направленность
ед.
0
0
х
х
х
х
х
100

Итоговое значение (по программе)

х
х
х
х
14000,0
х
х
х
100,96
Подпрограмма 1 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного"
Время оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия
час
0,45
0,40
112,50
х
х
х
х
х
х
Объем работ по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях от запланированного
%
100
100
100
х
х
х
х
х
х
Количество общегородских мероприятий, направленных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах
ед.
9
9
100
х
х
х
х
х
х
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
5,2
5,4
103,85
х
х
х
х
х
х
Уровень оснащения поисково-спасательного отряда МКУ "УГЗ"
%
70
70
100
х
х
х
х
х
х
Итоговое значение (по подпрограмме 1)

х
х
х
103,27
14000,0
1,00
103,27
х
х
Подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма"
Количество обращений граждан о фактах, имеющих признаки национальной, религиозной розни, экстремизма и иных проявлений, о фактах нарушений принципа равноправия граждан
ед.
0
0
100
х
х
х
х
х
х
Доля муниципальных учреждений/организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
25
25
100
х
х
х
х
х
х
Количество проведенных мероприятий, реализованных социально значимых проектов, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, способствующих профилактике экстремизма и терроризма
ед.
25
30
120,00
х
х
х
х
х
х
Итоговое значение (по подпрограмме 2)

х
х
х
106,67
0
0
0
х
х
2018 год
Муниципальная программа "Безопасный город на 2015 - 2020 годы"
Уровень оснащения Единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного
%
60
67
х
х
х
х
х
111,67
х
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
5,4
5,6
х
х
х
х
х
103,7
х
Доля муниципальных учреждений/организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
25
45
х
х
х
х
х
180,0
х
Количество правонарушений/преступлений, совершенных на территории города, имеющих экстремистскую, националистическую направленность
ед.
0
0
х
х
х
х
х
100

Итоговое значение (по программе)

х
х
х
х
32502,1
х
х
х
123,84
Подпрограмма 1 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного"
Время оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия
час
0,4
0,35
114,29
х
х
х
х
х
х
Объем работ по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях, от запланированного
%
100
100
100
х
х
х
х
х
х
Количество общегородских мероприятий, направленных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах
ед.
9
10
111,11
х
х
х
х
х
х
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
5,4
5,6
103,70
х
х
х
х
х
х
Уровень оснащения поисково-спасательного отряда МКУ "УГЗ"
%
70
73
104,29
х
х
х
х
х
х
Итоговое значение (по подпрограмме 1)

х
х
х
106,68
21930,1
0,67
71,48
х
х
Подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма"
Количество обращений граждан о фактах, имеющих признаки национальной, религиозной розни, экстремизма и иных проявлений, о фактах нарушений принципа равноправия граждан
ед.
0
0
100
х
х
х
х
х
х
Доля муниципальных учреждений/организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
25
45
180,0
х
х
х
х
х
х
Количество проведенных мероприятий, реализованных социально значимых проектов, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, способствующих профилактике экстремизма и терроризма
ед.
30
35
116,67
х
х
х
х
х
х
Итоговое значение (по подпрограмме 2)

х
х
х
132,22
10572,0
0,33
43,63
х
х
2019 год
Муниципальная программа "Безопасный город на 2015 - 2020 годы"
Уровень оснащения Единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного
%
67
75
х
х
х
х
х
111,94
х
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
5,6
5,8
х
х
х
х
х
103,57
х
Доля муниципальных учреждений/организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
45
77
х
х
х
х
х
171,11
х
Количество правонарушений/преступлений, совершенных на территории города, имеющих экстремистскую, националистическую направленность
ед.
0
0
х
х
х
х
х
100

Итоговое значение (по программе)

х
х
х
х
35285,1
х
х
х
121,66
Подпрограмма 1 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного"
Время оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия
час
0,35
0,30
116,67
х
х
х
х
х
х
Объем работ по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях, от запланированного
%
100
100
100
х
х
х
х
х
х
Количество общегородских мероприятий, направленных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах
ед.
10
11
110,00
х
х
х
х
х
х
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
5,6
5,8
103,57
х
х
х
х
х
х
Уровень оснащения поисково-спасательного отряда МКУ "УГЗ"
%
73
83
113,70
х
х
х
х
х
х
Итоговое значение (по подпрограмме 1)

х
х
х
108,79
23079,1
0,65
70,71
х
х
Подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма"
Количество обращений граждан о фактах, имеющих признаки национальной, религиозной розни, экстремизма и иных проявлений, о фактах нарушений принципа равноправия граждан
ед.
0
0
100
х
х
х
х
х
х
Доля муниципальных учреждений/организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
45
77
171,11
х
х
х
х
х
х
Количество проведенных мероприятий, реализованных социально значимых проектов, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, способствующих профилактике экстремизма и терроризма
ед.
35
40
114,29
х
х
х
х
х
х
Итоговое значение (по подпрограмме 2)

х
х
х
128,47
12206,0
0,35
44,96
х
х
2020 год
Муниципальная программа "Безопасный город на 2015 - 2020 годы"
Уровень оснащения Единой дежурно-диспетчерской службы г. Заречного
%
75
100
х
х
х
х
х
133,33
х
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
5,8
6,0
х
х
х
х
х
103,45
х
Доля муниципальных учреждений/организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
77
100
х
х
х
х
х
129,87
х
Количество правонарушений/преступлений, совершенных на территории города, имеющих экстремистскую, националистическую направленность
ед.
0
0
х
х
х
х
х
100

Итоговое значение (по программе)

х
х
х
х
35401,0
х
х
х
116,66
Подпрограмма 1 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие служб гражданской защиты г. Заречного"
Время оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия
час
0,3
0,25
120,00
х
х
х
х
х
х
Объем работ по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях, от запланированного
%
100
100
100
х
х
х
х
х
х
Количество общегородских мероприятий, направленных на решение вопросов гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах
ед.
11
12
109,09
х
х
х
х
х
х
Доля жителей, участвующих в мероприятиях по профилактике чрезвычайных ситуаций и пожаров, от всего населения города
%
5,8
6,0
103,45
х
х
х
х
х
х
Уровень оснащения поисково-спасательного отряда МКУ "УГЗ"
%
83
100
120,48
х
х
х
х
х
х
Итоговое значение (по подпрограмме 1)

х
х
х
110,60
27446,0
0,78
86,27
х
х
Подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма"
Количество обращений граждан о фактах, имеющих признаки национальной, религиозной розни, экстремизма и иных проявлений, о фактах нарушений принципа равноправия граждан
ед.
0
0
100
х
х
х
х
х
х
Доля муниципальных учреждений/организаций, оснащенных средствами безопасности и антитеррористической защищенности
%
77
100
129,87
х
х
х
х
х
х
Количество проведенных мероприятий, реализованных социально значимых проектов, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, способствующих профилактике экстремизма и терроризма
ед.
40
45
112,50
х
х
х
х
х
х
Итоговое значение (по подпрограмме 2)

х
х
х
114,12
7955,0
0,22
25,11
х
х


------------------------------------------------------------------