УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
И ЗАКУПКАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 20 марта 2014 г. № 30

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ И ЗАКУПКАМ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Управления по регулированию контрактной
системы и закупкам Пензенской обл.
от 07.07.2014 № 44, от 01.09.2015 № 40)

В целях обеспечения принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, эффективности осуществления закупок, руководствуясь Положением об Управлении по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2014 № 19-пП, приказываю:
1. Создать Общественный совет при Управлении по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области по вопросам осуществления закупок для нужд Пензенской области.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при Управлении по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
3. Утвердить Состав Общественного совета при Управлении по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
4. Настоящий приказ опубликовать в разделе "Нормативные документы" официального сайта Управления по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления
С.В.МОКРОУСОВ





Приложение № 1

Утверждено
приказом
Управления по регулированию
контрактной системы и закупкам
Пензенской области
от 20 марта 2014 г. № 30

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ И ЗАКУПКАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ НУЖД
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Управлении по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области по вопросам осуществления закупок для нужд Пензенской области (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области, иными нормативно-правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением об Общественном совете по вопросам осуществления закупок для нужд Пензенской области (далее - Положение).
1.3. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.
1.4. Решения совета носят рекомендательный характер.
1.5. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Цели Совета:
2.1.1. Привлечение граждан и организаций к активному участию в реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Пензенской области, обсуждению наиболее важных вопросов и перспектив развития контрактной системы, в том числе имеющих повышенный общественный резонанс.
2.1.2. Разработка методов повышения эффективности осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Пензенской области.
2.2. Задачи Совета:
2.2.1. Выявление и анализ проблем реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Пензенской области, подготовка по их результатам, а также с учетом передового международного и российского опыта, рекомендаций главным распорядителям бюджетных средств Пензенской области по повышению эффективности управления государственными закупками.
2.2.2. Участие в общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Управлением по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области (далее - Управление).
2.2.3. Выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с повышением эффективности расходования бюджетных средств Пензенской области.
2.2.4. Взаимодействие с должностными лицами Управления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

3. Полномочия Совета

3.1. Совет для выполнения возложенных на него задач вправе:
3.1.1. Приглашать на свои заседания по согласованию представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области, коммерческих и некоммерческих организаций, участие которых необходимо в процессе подготовки или рассмотрения вопросов на заседании Совета.
3.1.2. Запрашивать в установленном порядке в пределах своей компетенции необходимую для осуществления своей деятельности информацию от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, общественных и иных организаций.
3.1.3. Выступать с инициативой проведения обсуждения крупных государственных закупок для обеспечения нужд Пензенской области.
3.1.4. Вносить предложения по повышению эффективности планирования закупок для нужд Пензенской области, проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов, проведения мониторинга и аудита закупок в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов.
3.1.5. Изучать и обобщать опыт субъектов Российской Федерации и муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
3.1.6. Создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседания общественного совета.
3.1.7. По согласованию направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти области, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества по вопросам, относящимся к полномочиям общественного совета.
3.1.8. Информировать через средства массовой информации и официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о принятых Советом решениях, рекомендациях, о деятельности Совета.

4. Состав Совета и порядок его формирования

4.1. Отбор кандидатов в члены Совета осуществляется на основе гласности и добровольного участия в деятельности Совета.
4.2. Состав Общественного совета определяется на основе предложений структур гражданского общества, областных и общероссийских общественных организаций, политических партий, осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области, и включает не более 15 членов. При этом поименный состав Совета формируется из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории области, достигших возраста восемнадцати лет, обладающих знаниями и навыками, позволяющими решать задачи, возложенные на Совет.
4.3. Представление кандидатур для назначения членами Совета осуществляется в течение 30 календарных дней после опубликования соответствующего объявления в средствах массовой информации и на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.4. Состав Совета утверждается приказом начальника Управления.
4.5. В состав Совета входят: председатель, секретарь и члены Совета.
4.6. Председатель и секретарь избираются на первом организационном заседании Совета.
4.7. Председатель Совета:
4.7.1. Руководит деятельностью Совета, проводит заседания;
4.7.2. Определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Совета;
4.7.3. Подписывает протоколы и документы, связанные с деятельностью Совета;
4.7.4. Представляет Совет по вопросам, относящимся к его компетенции.
4.8. Организационную работу по подготовке заседания Совета, оформление протоколов Совета осуществляет секретарь Совета:
4.8.1. Организует текущую деятельность Совета;
4.8.2. Координирует деятельность членов Совета;
4.8.3. Осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Совета;
4.8.4. Ведет протоколы заседаний;
4.8.5. Осуществляет контроль за выполнением принятых Советом решений и поручений председателя Совета;
4.8.6. Вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Совета;
4.8.7. Осуществляет подготовку проектов планов работы Совета;
4.8.8. Формирует проект повестки дня заседаний Совета;
4.8.9. Организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;
4.8.10. Информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
4.8.11. По согласованию организует участие в заседаниях Совета представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
4.8.12. Организует работу по подготовке отчета о деятельности Совета.
4.9. Для участия в заседании Совета могут по согласованию привлекаться представители организаций всех организационно-правовых форм, заинтересованных в рассмотрении вопросов, включенных в повестку заседания Совета, специалисты и эксперты в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.10. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.
4.11. Члены Совета имеют право:
4.11.1. Доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;
4.11.2. В случае несогласия с принятым решением изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;
4.11.3. Возглавлять и участвовать в образуемых Советом рабочих группах;
4.11.4. Принимать участие в антикоррупционных мероприятиях Управления.
4.12. Все члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.
4.13. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов.
4.14. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
4.15. Члены Совета участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

5. Регламент работы Совета

5.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.2. Члены Совета вправе вносить предложения в повестку заседания Совета, участвовать в обсуждении вопросов повестки заседания Совета.
5.3. Заседания Совета считаются правомочными для принятия решения при наличии на заседании не менее половины списочного состава членов Совета. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим голосом обладает Председатель Совета.
5.4. Решение Совета оформляется протоколом заседания Совета.
5.5. Протоколы заседания Совета подписываются секретарем Совета и Председателем Совета.
5.6. Протокол заседания Совета размещается на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.7. Организационно-техническое сопровождение деятельности Совета осуществляет Управление.

6. Прекращение полномочий члена Совета

6.1. Полномочия члена Совета досрочно прекращаются в случаях:
6.1.1. письменного заявления члена Совета о выходе из состава общественного совета;
6.1.2. выезда члена Совета за пределы территории области на постоянное место жительства;
6.1.3. утраты членом Совета гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
6.1.4. неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе общественного совета;
6.1.5. вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
6.1.6. признания судом безвестно отсутствующим, объявления умершим;
6.1.7. смерти.
6.2. Досрочное прекращение полномочий члена общественного совета производится приказом начальника Управления.
6.3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения новый член Совета вводится в его состав в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, в течение тридцати дней со дня прекращения полномочий.





Приложение № 2

Утвержден
приказом
Управления по регулированию
контрактной системы и закупкам
Пензенской области
от 20 марта 2014 г. № 30

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ И ЗАКУПКАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ НУЖД
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Управления по регулированию контрактной
системы и закупкам Пензенской обл.
от 07.07.2014 № 44, от 01.09.2015 № 40)

Гаврилов Кирилл Георгиевич
- доцент кафедры "История, право и методика правового обучения" ФГБОУ ВПО "ПГУ", кандидат юридических наук (по согласованию)
Галкин Виктор Александрович
- исполнительный директор некоммерческого партнерства "Союз Пензенских строителей" (по согласованию)
Гордеев Юрий Георгиевич
- адвокат, член ПРО ООО "Деловая Россия" (по согласованию)
Ломовцев Иван Александрович
- член комиссии Общественной палаты Пензенской области по экономике, региональному развитию и поддержке предпринимательства (по согласованию)
Макарова Татьяна Сергеевна
- ведущий специалист-эксперт отдела по регулированию и мониторингу контрактной системы Управления по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области
Мокроусов Сергей Викторович
- начальник Управления по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области
Паршин Владимир Алексеевич
- первый заместитель Председателя Пензенской торгово-промышленной палаты (по согласованию)
Садыкова Лариса Борисовна
- индивидуальный предприниматель (по согласованию)
Степин Сергей Александрович
- заведующий контрольно-имущественным отделом Федерации профсоюзов Пензенской области (по согласованию)
Усов Михаил Викторович
- координатор Пензенского регионального отделения Политической партии ЛДПР (по согласованию)
Филиппов Кирилл Борисович
- начальник Правового управления ФГБОУ ВПО "ПГУ" (по согласованию)


------------------------------------------------------------------