Постановление Администрации г. Пензы от 02.12.2014 N 1406/1 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации г. Пензы от 22.04.2010 N 395 "Об организации возможных срочных захоронений погибшего населения города Пензы в военное время"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 г. № 1406/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ПЕНЗЫ ОТ 22.04.2010 № 395 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ВОЗМОЖНЫХ СРОЧНЫХ ЗАХОРОНЕНИЙ ПОГИБШЕГО НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ПЕНЗЫ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ"

Во исполнение Федеральных законов от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерацию), постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказа МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановления администрации города Пензы от 22 апреля 2009 г. № 571 "О порядке подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Пензе", в целях совершенствования мероприятий по выполнению задач гражданской обороны на территории города Пензы и руководствуясь ст. 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Внести в постановление администрации города от 22.04.2010 № 395 "Об организации возможных срочных захоронений погибшего населения города Пензы в военное время" следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
"5. Директору МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" на базе спасательной службы коммунально-технического обеспечения города Пензы совместно с МУП "Спецбюро" сформировать 4 похоронные команды в составе 70 человек и 7 единиц техники, а также 1 группу обеспечения в составе 3 человек".
1.2. Пункт 6 постановления изложить в следующей редакции:
"6. Начальнику Управления транспорта и связи города Пензы совместно с МУП "Спецбюро" для перевозки погибших к месту захоронения определить автотранспорт".
1.3. Пункт 7 постановления изложить в следующей редакции:
"7. МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" подготовку и обучение личного состава похоронных команд проводить в соответствии с примерной программой обучения (приложение № 5), разработанной в соответствии с "Примерной программой обучения личного состава спасательных служб" (утверждена министром МЧС России от 28 ноября 2013 г. № 2-4-87-36-14)".
1.4. Пункт 6 "Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Николаева А.Ю." считать пунктом 8 и изложить в следующей редакции:
"8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству".
1.5. Абзац 2 в разделе 1 "Общие положения" приложения № 1 "Порядок срочного захоронения погибшего населения города Пензы в военное время" изложить в следующей редакции:
"При организации и проведении работ по захоронению тел погибших комиссия по организации похорон погибшего населения города Пензы в военное время руководствуется Федеральными законами РФ от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 г. № 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", "Методическими рекомендациями по организации и ведению гражданской обороны в субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании" (утверждены МЧС России 13 декабря 2012 г. № 2-4-87-30-14) и иными нормативными правовыми актами РФ".
1.6. В разделе 2 "Порядок выполнения работ по срочному захоронению тел погибших" приложения № 1 "Порядок срочного захоронения погибшего населения города Пензы в военное время" слова "Управление внутренних дел по г. Пензе" и "УВД по г. Пензе" заменить словами "УМВД России по г. Пензе", слова "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" заменить словами "МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы", слова "Территориальное управление "Роспотребнадзор" по Пензенской области" исключить.
1.7. Приложение № 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОН ПОГИБШЕГО
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

Председатель комиссии:
Ильин Ю.О.
-
заместитель главы администрации города
Заместитель председателя комиссии:
Михайлов А.П.
-
начальник МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы"
Члены комиссии:
Попков В.А.
-
начальник Управления здравоохранения г. Пензы
Волков С.В.
-
начальник Социального управления г. Пензы
Александров П.В.
-
начальник Управления ЖКХ г. Пензы
Мутовкин В.Б.
-
директор МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы"
Костин В.Н.
-
директор МУП "Спецбюро"
Норкин И.В.
-
начальник Управления транспорта и связи г. Пензы
Гаврюшин А.Н.
-
заместитель начальника полиции УМВД России по г. Пензе (по согласованию)
Емельянов Е.М.
-
заместитель начальника полиции УМВД России по г. Пензе (по согласованию)
Сухова Л.А.
-
заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (по согласованию)
Тумаков В.В.
-
главный инженер МУП "Зеленое хозяйство г. Пензы"
Темарцев А.И.

старший мастер участка по приготовлению пескосоляной смеси и водозабора МУП "Пензадормост"
"
1.8. Приложение № 4 к постановлению изложить в следующей редакции:
"СИЛЫ И СРЕДСТВА
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СРОЧНОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ
ПОГИБШЕГО НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

№ п/п
Наименование организаций
Силы и средства
л/с
в т.ч. водители
автотранспорт
инженерная техника
грузовой
автобус
1.
МУП "Спецбюро"
73
7
-
7
-
2.
МУП "Пензадормост"
47
27
10
1
16
3.
МУП "Зеленое хозяйство г. Пензы"
35
3
-
1
2

ИТОГО
155
37
10
9
18

1.9. Приложение № 5 к постановлению изложить в следующей редакции:
"ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА ПОХОРОННЫХ КОМАНД

1. Перечень тем и расчет часов базовой подготовки

№ п/п
Наименование тем
Вид занятия
Кол-во часов
1.
Действия личного состава при приведении похоронных команд в готовность
семинар практическое занятие
1
3
2.
Действия личного состава похоронных команд при выдвижении в район выполнения задач
тактико-специальное занятие
4
3.
Меры безопасности при выполнении задач
семинар
2
4.
Особенности выполнения задач на местности, зараженной радиоактивными, отравляющими, аварийно-, химически опасными веществами и биологическими средствами
практическое занятие
4
5.
Оказание первой помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места
семинар
1
6.
Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования ими
практическое занятие
1
7.
Действия личного состава по оказанию первой помощи
практическое занятие
4
8.
Приборы радиационной и химической разведки, средства дозиметрического контроля, их назначение и общее устройство
семинар
1
9.
Практическое применение приборов радиационной и химической разведки, средств дозиметрического контроля
практическое занятие
3

ИТОГО

24

2. Перечень тем и расчет часов специальной подготовки

№ п/п
Наименование тем
Вид занятия
Кол-во часов
1.
Требования к захоронению тел погибших и организации их выполнения
семинар
3
2.
Действия похоронных команд по подготовке к захоронению тел погибших
тактико-специальное занятие
6
3.
Действия похоронных команд по захоронению тел погибших
Тактико-специальное занятие
3

ИТОГО

12

3. Содержание тем специальной подготовки

Тема 1. Требования к захоронению тел погибших и организации их выполнения.
Правовые основы создания и деятельности служб, предназначенных для захоронения тел погибших. Составление Плана по срочному захоронению тел погибших.
Порядок выполнения работ по погребению (захоронению) погибших.
Обеспечение служб, предназначенных для срочного захоронения тел погибших в военное время, и организация взаимодействия.
Комплектование служб, предназначенных для захоронения тел погибших. Выработка психологической устойчивости для выполнения функциональных обязанностей.
Тема 2. Действия похоронных команд по подготовке к захоронению тел погибших.
Действия по заблаговременной подготовке необходимых материальных средств для захоронения и оборудованию транспортных средств. Инструменты, материалы. Дезинфицирующие средства.
Подготовка и проведение первичных мероприятий по обеспечению идентификации тел погибших.
Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Тема 3. Действия похоронных команд по захоронению тел погибших.
Сбор тел погибших.
Опознавание по имеющимся документам. Описание внешности, фотографирование.
Погрузка тел погибших на транспортные средства. Доставка к местам проведения судебно-медицинской экспертизы и захоронения. Подготовка мест захоронения и захоронение. Оформление могил и кладбищ и их обозначение на местности.
Документальное оформление проводимых мероприятий по захоронению тел погибших, отправка документов в архивы и другие соответствующие организации.
Меры безопасности."
2. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить, на официальном сайте администрации города Пензы в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству.

Глава администрации города
Ю.И.КРИВОВ


------------------------------------------------------------------