ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. № 356-пП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 30.10.2013 № 805-пП

В целях уточнения объемов финансирования и программных мероприятий, в соответствии с Законом Пензенской области от 24.12.2013 № 2488-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 № 805-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики.

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ





Приложение
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 26 мая 2014 г. № 356-пП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
государственной программы Пензенской области
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

Наименование государственной программы
Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Минтруд Пензенской области)
Соисполнители государственной программы
- Министерство здравоохранения Пензенской области (далее - Минздрав Пензенской области);
- Министерство образования Пензенской области;
- Управление промышленности и энергетики Пензенской области;
- Департамент государственного имущества Пензенской области;
- Управление культуры и архива Пензенской области;
- Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту
Подпрограммы
1. "Доступная среда в Пензенской области".
2. "Социальная поддержка детей Пензенской области".
3. "Старшее поколение Пензенской области".
4. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере".
5. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами".
6. "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области".
7. "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета".
Цели государственной программы
Обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения путем совершенствования системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, поддержка семьи, развитие эффективной системы социального обслуживания, обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов стационарным обслуживанием в соответствии с социальными нормами.
Оказание поддержки в обеспечении жильем отдельных категорий граждан.
Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области.
Эффективное выполнение органами местного самоуправления Пензенской области переданных полномочий в сфере социальной поддержки населения.
Задачи государственной Программы
1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пензенской области.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пензенской области.
3. Обеспечение доступности и качества реабилитационных услуг в Пензенской области.
4. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи.
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Пензенской области.
6. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми.
7. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
8. Создание условий для обеспечения реабилитации детей с ограниченными возможностями.
9. Государственная поддержка при улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан.
10. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
11. Организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, проживающих на территории Пензенской области.
12. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей.
13. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей.
14. Активное долголетие с высоким качеством жизни.
15. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей.
16. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания.
17. Обслуживание пожилых жителей сельской местности.
18. Совершенствование коммуникационных связей и решение интеллектуального потенциала пожилых людей.
19. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.
20. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами.
21. Оказание социальных услуг гражданам без определенного места жительства и социальных услуг по реабилитации инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
22. Предоставление нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарного социального обслуживания, осуществляемого в государственных учреждениях социального обслуживания населения, а также образовательных услуг инвалидам и гражданам с ослабленным здоровьем на базе профессиональных образовательных организаций с наличием интерната.
23. Научное, научно-методическое и информационное сопровождение государственной программы.
24. Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан.
25. Финансовое обеспечение делегированных органам местного самоуправления Пензенской области полномочий и контроль за использованием предоставляемых межбюджетных трансфертов.
Целевые показатели государственной программы
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Пензенской области;
2) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Пензенской области;
3) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Пензенской области;
4) удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания;
5) доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
6) доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;
7) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания;
8) доля семей (граждан), которым предоставлено право на получение мер государственной поддержки на улучшение их жилищных условий, от общего числа семей (граждан), признанных нуждающимися в получении мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий;
9) количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты и интернатах различного типа;
10) число учащихся, получающих образование по разным специальностям в профессиональных образовательных организациях с наличием интерната;
11) доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
Этапы и сроки реализации государственной программы
Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы, без разделения на этапы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы - 52673408,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 6964527,9 тыс. рублей;
2015 год - 7045576,8 тыс. рублей;
2016 год - 6236332,2 тыс. рублей;
2017 год - 7544106,9 тыс. рублей;
2018 год - 7927836,7 тыс. рублей;
2019 год - 8299505,3 тыс. рублей;
2020 год - 8655523,0 тыс. рублей;
- за счет средств бюджета Пензенской области - 36566 99,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 4232092,1 тыс. рублей;
2015 год - 4899991,6 тыс. рублей;
2016 год - 4648924,3 тыс. рублей;
2017 год - 5301508,6 тыс. рублей;
2018 год - 5570865,5 тыс. рублей;
2019 год - 5831756,1 тыс. рублей;
2020 год - 6081661,3 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета - 12225062,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2131142,8 тыс. рублей;
2015 год - 1552085,2 тыс. рублей;
2016 год - 1587407,9 тыс. рублей;
2017 год - 1617642,8 тыс. рублей;
2018 год - 1700142,6 тыс. рублей;
2019 год - 1780049,3 тыс. рублей;
2020 год - 1856591,4 тыс. рублей;
- за счет средств бюджетов муниципальных образований - 334141,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 57793,0 тыс. рублей;
2015 год - 50000,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 52650,0 тыс. рублей;
2018 год - 55335,2 тыс. рублей;
2019 год - 57936,0 тыс. рублей;
2020 год - 60427,2 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 3547405,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 543500,0 тыс. рублей;
2015 год - 543500,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 572305,5 тыс. рублей;
2018 год - 601493,4 тыс. рублей;
2019 год - 629763,9 тыс. рублей;
2020 год - 656843,1 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы

Государственная программа Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с постановлениями Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), от 11.10.2012 № 718-пП "Об утверждении Перечня государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями).
Реализация мероприятий государственной программы представляет собой комплекс мер и приоритетов региональной политики по формированию эффективной системы социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Для полного удовлетворения потребностей различных категорий граждан, в том числе граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходимы модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли.
Реформирование и дальнейшее развитие системы социальной поддержки и социального обслуживания населения возможно лишь на обновленной законодательной базе, состоящей из федерального и регионального законодательства, гармоничное развитие которых должно представлять собой взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс.
Проблемы, сложившиеся в сфере социальной защиты населения Пензенской области, обусловлены следующими обстоятельствами.
Развитие системы социальной поддержки и социального обслуживания населения определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах, особенностями региональной социальной политики, законодательства, а также внутренним состоянием самой системы.
Созданная в настоящее время модель организации социальной защиты населения, базирующаяся на положениях действующих федеральных законов, не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения в социальных услугах высокого качества. В законодательстве отсутствует исчерпывающий перечень конкретных оснований для признания граждан нуждающимися в мерах социальной поддержки и социальном обслуживании. Права граждан на социальное обслуживание определяются через описания основных видов социального обслуживания, при этом содержание социальных услуг не конкретизировано.
В действующих подзаконных актах Российской Федерации, регулирующих деятельность по социальному обслуживанию, значительно устарели нормы и нормативы социального обслуживания.
Как следствие, на уровне субъекта Российской Федерации невозможно принять отдельные региональные нормативные правовые акты.
Население Пензенской области, как и России в целом, переживает устойчивый период демографического старения.
Численность населения Пензенской области на начало 2013 года составила 1368657 человек, из них граждан: старше трудоспособного возраста - 367166 человек; трудоспособного - 800813 человек и моложе трудоспособного (до 15 лет) - 200678 человек. Возрастная структура населения характеризуется высоким удельным весом лиц старше трудоспособного возраста, который составляет 26,8% от численности населения Пензенской области.
В 2011 году на территории Пензенской области ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляла 70,2 года (прогнозно в 2012 году - 70,86 года), что незначительно выше, чем в Приволжском федеральном округе (69,2 года) и в общем, по Российской Федерации (69,8 года).
При этом ожидаемая продолжительность жизни при рождении у мужчин составляла 63,8 года, что превысило показатели Приволжского Федерального округа (63,1 года) и показатели по РФ (64,0 года). У женщин ожидаемая продолжительность жизни при рождении на территории Пензенской области в 2011 году составляла - 76,8 года, что также выше, чем в Приволжском Федеральном округе (75,4 года) и по Российской Федерации (75,6 года).
Доля инвалидов в общей численности населения области снизилась с 8,8% (123,0 тыс. человек) в 2008 году до 7,5% (103,8 тыс. человек) на начало 2012 года, на 01.09.2013 - 100,4 тыс. человек. Снижается и численность детей-инвалидов. На начало 2008 года она составляла 4164 ребенка-инвалида, на январь 2012 года - 3540 детей-инвалидов, на 01.09.2013 - 3426 детей-инвалидов.
В Пензенской области 12,0 тыс. человек имеют нарушения способности к передвижению, что составляет 11,6% от общего числа инвалидов. Вынуждены использовать кресло-коляску 4,0 тыс. человек.
На начало 2013 года в Пензенской области проживало 164,8 тыс. семей с несовершеннолетними детьми, в которых воспитывалось 223,6 тыс. детей.
Серьезным фактором, влияющим на благополучие семьи, является уровень ее материального благосостояния. Для многодетных и неполных семей характерны максимальные риски бедности. Из общего числа многодетных семей доходы ниже величины прожиточного минимума имеют 5,9 тыс. семей (86%); 116,0 тыс. семей, в которых проживает 146,0 тыс. детей, являются получателями различных видов пособий.
От общего числа детей, проживающих в Пензенской области (226,1 тыс. детей), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, составляют 2% (4458 детей). Порядка 223 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в интернатных учреждениях Пензенской области. Остальные дети устроены на различные формы семейного воспитания.
Анализ демографического и социально-экономического развития Пензенской области позволяет сделать вывод о том, что влияние внешних условий приводит к значительной дифференциации потребностей различных возрастных и социальных групп в услугах, предоставляемых учреждениями и организациями социальной защиты населения Пензенской области.
В настоящее время сеть учреждений социального обслуживания населения Пензенской области представлена 68 учреждениями и включает в себя: 16 домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 1377 мест; 3 психоневрологических интерната на 1420 мест; 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей на 204 места; 1 дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства на 50 мест; центр реабилитации инвалидов на 25 мест; техникум-интернат для инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем на 150 мест; 7 специализированных учреждений для несовершеннолетних на 148 мест; 34 комплексных центра социального обслуживания населения во всех муниципальных районах Пензенской области и в г. Пензе.
В 2012 году в учреждениях социального обслуживания населения Пензенской области социальные услуги получили 141,9 тыс. граждан (11,5% от населения Пензенской области).
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами надомного обслуживания в Пензенской области составляет 442,7 человека на 10 тысяч пенсионеров.
Реабилитационными мероприятиями в реабилитационных учреждениях Пензенской области охвачено 2,7 тыс. человек, в том числе 2,0 тыс. детей с ограниченными возможностями.
С целью профилактики социального сиротства в структуре учреждений социального обслуживания населения Пензенской области действуют 33 отделения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. По состоянию на 01.01.2013 на профилактическом учете состояло 4174 семьи, в которых воспитывался 6761 ребенок.
Численность детей, находящихся в социально опасном положении, в течение последних трех лет снижалась: с 1,7% она достигла 1,1% от общей численности детского населения в Пензенской области.
Несмотря на развитую сеть действующих учреждений социального обслуживания населения, увеличение объема ежегодно предоставляемых социальных услуг и численности их получателей, потребность в таких услугах возрастает опережающими темпами.
Остаются не в полной мере решенными вопросы качества, эффективности и доступности социальных услуг. Это связано со значительной численностью потенциальных потребителей социальных услуг, монополизацией сферы социального обслуживания государственными поставщиками социальных услуг, различиями в результатах деятельности отдельных учреждений, вызванных разницей располагаемых ресурсов (финансовых, материально-технических, кадровых) и отсутствием единой нормативной правовой базы.
В связи с чем по состоянию на 01 января 2013 года сложилась очередность в учреждения психоневрологического профиля, которая составила 81 человек. Имеется потребность в расширении реабилитационных услуг для инвалидов, в первую очередь среди молодежи в возрасте от 18 до 35 лет.
В целях расширения спектра предоставляемых услуг в учреждениях социального обслуживания внедряются разнообразные социальные технологии и формы социального обслуживания.
Для пожилых граждан, проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах, работают мобильные социальные службы, которые открыты во всех муниципальных образованиях Пензенской области. В 2011 - 2012 годах приобретено 16 единиц специализированного транспорта для мобильных бригад. Данной формой охвачено около 24,9 тыс. человек.
В период с 2008 по 2012 год частично проведена оптимизация сети учреждений социального обслуживания. Закрыты путем присоединения или слияния четыре учреждения социального обслуживания.
Средства, высвобожденные в результате проведенных мероприятий, направлены на повышение качества государственных услуг в сфере социального обслуживания. За счет этого развивались услуги, которые наиболее востребованы гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации, и не удовлетворяли на них 100 процентный спрос.
За четыре года удалось полностью ликвидировать очередность на надомное обслуживание (до 2009 года очередность составляла в среднем 235 человек), в стационарных учреждениях для пожилых и инвалидов ввести дополнительно 273 койко-места без увеличения общей численности мест в учреждениях. Площади спальных помещений в стационарных учреждениях для пожилых граждан и инвалидов приведены в соответствие с установленными нормативами. Основные требования, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья граждан, выполнены.
Материально-техническая база действующего 21 стационарного учреждения социального обслуживания включает 38 зданий и сооружений социального и хозяйственного назначения. Большинство зданий учреждений социального обслуживания являются приспособленными или построенными по типовым проектам, разработанным в середине 70-х годов прошлого столетия, в соответствии с действовавшими на момент проектирования и ввода в эксплуатацию строительными, санитарными нормами и правилами. В этой связи имеется проблема соответствия ряда зданий и помещений социального обслуживания действующим санитарным нормам и правилам.
С 2008 года на строительство и капитальный ремонт учреждений, приобретение оборудования и мебели, на реализацию мероприятий по соблюдению противопожарных требований направлено более 220,0 млн. руб.
Вместе с тем имеется необходимость строительства нового корпуса в Грабовском психоневрологическом интернате на 100 мест, реконструкции двух жилых корпусов на 200 мест в Сосновском психоневрологическом интернате.
В системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров. На конец 2012 года количество занятых штатных единиц по учреждениям социального обслуживания составило 97 процентов. Причинами неукомплектованности являются низкий уровень оплаты труда, большая психологическая и физическая нагрузки, малая привлекательность профессии. Кроме того, наблюдается отток молодых специалистов из сельской местности, где непосредственно расположены более половины учреждений социального обслуживания.
Среднемесячная заработная плата социальных работников в 2012 году составляла 6257,7 руб., или 32,9% к уровню среднемесячной заработной платы по Пензенской области, педагогических работников государственных учреждений социального обслуживания населения, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - 8212,7 руб.
Недостаточно развит рынок социальных услуг негосударственного сектора. Все учреждения социального обслуживания находятся в государственной и муниципальной собственности.
Следует отметить, что не получили должного развития негосударственные социальные службы, создаваемые общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами, отдельными гражданами, коммерческие социальные службы. Это ограничивает круг субъектов предоставления социальных услуг, возможность для многих граждан выбора поставщиков социальных услуг в соответствии с их ценой, количеством и качеством.
Рыночные механизмы слабо используются в повышении эффективности социального обслуживания. Отсутствие рынка социальных услуг при расширении спектра и повышении требований к качеству их предоставления не позволяет задействовать механизмы конкуренции. Важным аргументом в пользу развития негосударственного сектора социального обслуживания является реальная возможность привлечения частных инвестиций и внедрения передового отечественного и зарубежного опыта управления в сфере предпринимательства и государственно-частного партнерства.
Необходима разработка механизмов взаимодействия государства, общества и социально ответственного бизнеса в процессе обеспечения населения доступными и качественными социальными услугами, применения наряду с сохранением гарантированного государством бесплатного предоставления необходимых социальных услуг, рыночных механизмов предоставления услуг на основе оплаты, вносимой гражданами, их родственниками, работодателями, общественными и благотворительными организациями. Должно быть обеспечено сочетание рыночного механизма и мер государственного регулирования объема и качества предоставляемых социальных услуг. Это тесно связано с защитой прав потребителей социальных услуг, введением института государственного и независимого контроля.
В 2008 году в Пензенской области была принята долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009 - 2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 675-пП, основными задачами которой являлись:
1. Обеспечение элементами доступности для инвалидов лечебных учреждений и учреждений социальной защиты Пензенской области.
2. Обеспечение доступа инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ информационно-аналитического характера в виде "бегущей строки".
3. Укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания: приобретение оборудования для реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания.
Кроме того, к решению данного вопроса были привлечены органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и организации различных форм собственности в Пензенской области, которыми в 2008 - 2009 годах проводилась работа по оборудованию социально значимых имеющихся и вновь строящихся объектов элементами доступности для маломобильных групп населения. На эти цели из средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области в 2008 - 2009 годах было привлечено около 3000,0 тыс. рублей (обеспечено элементами доступности 892 объекта).
Практически все новые здания строятся с учетом нужд инвалидов.
Несмотря на принимаемые меры и определенные положительные сдвиги, инвалиды и другие маломобильные группы населения до настоящего времени остаются одними из самых неблагополучных категорий населения Пензенской области и требуют дополнительного внимания и поддержки.
Наиболее масштабными проблемами инвалидов являются:
- отсутствие жилых помещений, приспособленных под нужды инвалидов;
- ограничения и сложности при получении определенных услуг;
- наличие препятствий и барьеров, с которыми ежедневно сталкиваются инвалиды в сферах здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, транспортного обслуживания, информации и связи и других сферах;
- постоянная потребность в технических средствах реабилитации (наличие очередности на получение средств реабилитации, сложности в получении);
- равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;
- дети-инвалиды часто лишены обычного мира детства, отделены от круга своих здоровых сверстников, их дел и интересов.
Законодательством Российской Федерации определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, очевиден целый ряд проблем, в том числе:
- отсутствие финансового регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- отсутствие координации и взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды в Пензенской области;
- уклонение организаций различных форм собственности от выполнения требований и норм, установленных действующим законодательством, направленных на создание доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения.
Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия, которые четко обозначены в разделе 1 Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р, а именно:
- дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;
- высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;
- равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;
- ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).
Подход к решению существующей комплексной проблемы должен быть исключительно программно-целевым.
Положительный эффект от устранения барьеров (в первую очередь архитектурных, информационных, а также барьеров в сфере образования, труда и жилищного обеспечения) заключается не только в улучшении качества жизни инвалидов, но и в повышении общего уровня комфортности среды для гораздо более широкого круга людей, в частности, пожилых граждан, а также лиц, испытывающих временные ограничения мобильности, в том числе детей.
Одной из проблем социальной сферы на сегодняшний день все еще остается низкий уровень обеспеченности жильем отдельных категорий граждан. Невысокие доходы работников бюджетной сферы, молодых семей, молодых специалистов, работающих в сельской местности, многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области, не позволяют им самостоятельно решить свою жилищную проблему.
При этом благосостояние указанных категорий граждан имеет большое значение для социально-экономического развития Пензенской области. Важно удержать высококвалифицированных специалистов по месту их работы, создав им достойные условия для проживания. Государственная поддержка молодых семей способствует стимулированию рождаемости, улучшению демографической ситуации.
Как правило, работники бюджетной сферы и молодые люди не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Несмотря на то, что за последние несколько лет доступность ипотечного жилищного кредитования возросла, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа), они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита (займа).
С 2010 года на территории Пензенской области действовала долгосрочная целевая программа Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" (с последующими изменениями), которая предусматривала предоставление мер государственной поддержки отдельным категориям граждан и семей (молодым семьям, многодетным семьям, работникам бюджетной сферы, специалистам на селе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа), направленных на улучшение их жилищных условий.
За 2010 - 2012 годы в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы улучшили жилищные условия 5711 семей, в том числе 4001 молодая семья, 1035 многодетных семей, 675 работников бюджетной сферы и специалистов на селе.
При этом к середине 2013 года не получили меры государственной поддержки в рамках вышеуказанной долгосрочной целевой программы более 2500 семей, признанных ее участниками. Поддержка этих категорий граждан при решении жилищной проблемы - основа стабильных условий жизни для части населения Пензенской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создает стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Более того, расширение финансовых возможностей указанных категорий граждан позволяет создать условия для развития строительной отрасли Пензенской области.
Отдельно стоит обозначить проблему обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. За 2010 - 2012 годы обеспечены жилыми помещениями более 800 детей-сирот. Несмотря на это, к середине 2013 года более 700 детей-сирот жильем не обеспечены.
Наличие очередности граждан, ожидающих государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий или обеспечение жилыми помещениями, говорит о недостаточном уровне финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы из бюджетов всех уровней в 2010 - 2013 годах.
Острота указанных проблем определяет целесообразность использования программно-целевого метода для их решения, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют, значительных бюджетных расходов. В течение срока действия государственной программы решение указанной проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие Пензенской области.
Решение обозначенных проблем будет осуществляться путем оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан, направленной на улучшение их жилищных условий, которая будет осуществляться в форме предоставления социальных выплат и льготных займов, а также путем предоставления отдельным гражданам жилых помещений.
Вместе с тем применение программно-целевого метода в решении поставленных государственной программой задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации государственной программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.
Действующая система социальной поддержки граждан в Российской Федерации базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
- добровольность предоставления мер социальной поддержки;
- безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации, предоставляются в денежной форме, включая ежемесячные денежные выплаты, компенсационные и единовременные выплаты.
В Пензенской области проживают около 147 тыс. федеральных льготников, нуждающихся в государственной поддержке.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Российской Федерации предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан: инвалидов войны, ветеранов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалидов, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, граждан при возникновении поствакцинальных осложнений, граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", семей с детьми и иных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки базируются на применении категориального подхода - без учета нуждаемости граждан (семей) и дифференцированы с учетом заслуг граждан перед государством, в связи с участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций, в связи с инвалидностью, в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости.

2. Цели и задачи государственной программы

Целями государственной программы являются: обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения путем совершенствования системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, поддержка семьи, развитие эффективной системы социального обслуживания, обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов стационарным обслуживанием в соответствии с социальными нормами, оказание поддержки в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки, эффективное выполнение органами местного самоуправления Пензенской области переданных полномочий в сфере социальной поддержки населения.
Оценка достижения целей государственной программы производится посредством следующих показателей:
- доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов;
- удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания;
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия;
- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.
Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах социального обслуживания, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий.
Рост данного показателя по годам реализации государственной программы будет обеспечиваться за счет совершенствования на федеральном и региональном уровнях законодательства, регулирующего отношения в области социального обслуживания населения, развития материальной базы учреждений социального обслуживания населения, привлечения к социальному обслуживанию населения бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, проведения мероприятий по профилактике социального неблагополучия населения, обеспечивающих сокращение числа граждан в трудной жизненной ситуации, а также внедрения новых, ресурсосберегающих технологий социального обслуживания населения, в том числе надомного социального обслуживания, социального сопровождения и других условий.
Перечень целевых показателей государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" приведен в приложении № 1 к государственной программе.
Задачи государственной программы:
1. Создание условий на объектах социальной сферы жизнедеятельности для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения.
2. Обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры.
3. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи.
4. Устранение разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, распространение позитивного образа инвалидов и других маломобильных групп населения.
5. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми.
6. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
7. Создание условий для обеспечения реабилитации детей с ограниченными возможностями.
8. Государственная поддержка при улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан.
9. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
10. Организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, проживающих на территории Пензенской области.
11. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей.
12. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей.
13. Активное долголетие с высоким качеством жизни.
14. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей.
15. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания.
16. Обслуживание пожилых жителей сельской местности.
17. Совершенствование коммуникационных связей и решение интеллектуального потенциала пожилых людей.
18. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.
19. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами.
20. Оказание социальных услуг гражданам без определенного места жительства и социальных услуг по реабилитации инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
21. Предоставление нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарного социального обслуживания, осуществляемого в государственных учреждениях социального обслуживания населения, а также образовательных услуг инвалидам и гражданам с ослабленным здоровьем на базе техникума-интерната.
22. Научное, научно-методическое и информационное сопровождение государственной программы.
23. Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан.
24. Финансовое обеспечение делегированных органам местного самоуправления полномочий и контроль за использованием предоставляемых межбюджетных трансфертов.
Решение вышеуказанных задач будет осуществляться Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в рамках подпрограмм государственной программы:
1. "Доступная среда в Пензенской области".
2. "Социальная поддержка детей Пензенской области".
3. "Старшее поколение Пензенской области".
4. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере".
5. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами".
6. "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области".
7. "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета".

3. Сроки и этапы реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.
Подпрограммы государственной программы реализуются ежегодно в объемах, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограмм деление на этапы реализации не планируется.
В ходе исполнения государственной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны.

4. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целевых показателей государственной программы

Для достижения цели государственной программы предполагается использовать комплекс мер государственного регулирования, включающий государственные регулятивные (правоустанавливающие, правоприменительные меры).
Правоустанавливающие и правоприменительные меры государственного регулирования осуществляются через системы устанавливаемых норм, правил и стандартов путем разработки нормативных правовых актов Пензенской области, необходимых для реализации государственной программы, а также осуществление контроля (надзора) за соблюдением действующих государственных норм и стандартов.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" приведены в приложении № 2 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы

Объемы финансового обеспечения государственной программы в 2014 - 2020 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании проекта закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки объемов расходов на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
Оценка расходов на обеспечение социальных выплат до 2020 года определена исходя из уровня бюджетных ассигнований в 2014 году с учетом индексов-дефляторов до 2020 года.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования представлено в приложении № 3 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" за счет средств бюджета Пензенской области представлено в приложении № 4 к государственной программе.
Перечень мероприятий государственной программы с указанием наименования мероприятия, исполнителей мероприятия, сроков их исполнения, источников финансирования и показателей результатов мероприятия по годам приводится в приложении № 5 к государственной программе.

6. Анализ рисков реализации государственной программы
и меры управления рисками

Выполнению поставленных задач государственной программы может препятствовать воздействие негативных факторов финансового, организационного, непредвиденного характера.
Основными рисками реализации государственной программы являются финансовые риски, которые связаны с финансированием государственной программы не в полном объеме за счет бюджета Пензенской области.
Данный риск возникает по причине длительного срока реализации государственной программы.
Преодоление рисков возможно путем обеспечения сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям государственной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.
Организационные риски: несвоевременное, поспешное и/или недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов, дефицит квалифицированных кадров, пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий государственной программы.
Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.
Непредвиденные риски: резкое ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы.
Преодоление рисков возможно путем осуществления прогнозирования социально-экономического развития при непредвиденных рисках с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации государственной программы. Поскольку в рамках реализации государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения и внесения необходимых изменений в текущее финансирование государственной программы.

7. Оценка планируемой эффективности
государственной программы

Оценка планируемой эффективности государственной программы проводится в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности государственной программы Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), и применяется в целях проведения оценки планируемой эффективности государственной программы для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.
Планируемая эффективность государственной программы определяется по каждому году реализации государственной программы.
7.1. Критерий оценки планируемой эффективности государственной программы:
7.1.1. планируемая эффективность государственной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей государственной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм .
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:



где:

- планируемая результативность государственной программы;
- суммарная планируемая результативность входящих в государственную программу подпрограмм.
7.2. Расчет планируемых показателей результативности государственной программы:
7.2.1. планируемый показатель результативности государственной программы есть среднеарифметическая величина из показателей результативности ее целевых показателей и рассчитывается следующим образом:



где:

- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы;
n - количество показателей государственной программы;
7.2.2. показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя государственной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:



В случае если планируемый результат достижения целевого показателя государственной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя:



где:

- планируемое значение i-ого целевого показателя государственной программы;
- значение i-ого целевого показателя государственной программы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности государственной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации государственной программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
7.3. Расчет планируемых показателей результативности подпрограмм государственной программы:
7.3.1. суммарная планируемая результативность входящих в государственную программу подпрограмм определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:



где:

- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы государственной программы;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность государственной программы.
Весовой коэффициент определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию государственной программы.
m - количество подпрограмм в государственной программе;
7.3.2. планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы определяется следующим образом:



где:

- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы государственной программы;
t - количество целевых показателей в j-ой подпрограмме;
7.3.3. планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующем плановому.



В случае если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя



где:

- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы государственной программы;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
7.4. Порядок проведения оценки планируемой результативности государственной программы:

7.4.1. Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области представляет в Министерство экономики Пензенской области расчет планируемой оценки эффективности государственной программы по форме приложения № 6 к государственной программе;
7.4.2. Планируемая эффективность государственной программы приводится по форме приложения № 7 к государственной программе.
Государственная программа признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации государственной программы выполняется следующее условие:

при этом 

Допускается отклонение от не более чем на 10 процентов.

8. Характеристика подпрограмм государственной программы

8.1. Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области"
государственной программы Пензенской области
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Доступная среда в Пензенской области"

Наименование подпрограммы
Доступная среда в Пензенской области
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители подпрограммы
- Министерство здравоохранения Пензенской области;
- Министерство образования Пензенской области;
- Управление промышленности и энергетики Пензенской области;
- Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту;
- Управление культуры и архива Пензенской области
Цель подпрограммы
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) Пензенской области
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг.
4. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи.
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
6. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
Целевые показатели подпрограммы
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Пензенской области;
2) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Пензенской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
3) доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Пензенской области;
4) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пензенской области;
5) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Пензенской области;
6) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования в Пензенской области;
7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Пензенской области;
8) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Пензенской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2015 годы,
2016 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Общий объем финансирования подпрограммы - 107274,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 66111,5 тыс. рублей;
2015 год - 5401,1 тыс. рублей;
2016 год - 5692,7 тыс. рублей;
2017 год - 6994,4 тыс. рублей;
2018 год - 7351,0 тыс. рублей;
2019 год - 7696,5 тыс. рублей;
2020 год - 8027,4 тыс. рублей;
- за счет средств бюджета Пензенской области - 69085,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 27922,5 тыс. рублей;
2015 год - 5401,1 тыс. рублей;
2016 год - 5692,7 тыс. рублей;
2017 год - 6994,4 тыс. рублей;
2018 год - 7351,0 тыс. рублей;
2019 год - 7696,5 тыс. рублей;
2020 год - 8027,4 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета (прогнозно) - 30396,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 30396,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
2018 год - 0,0 рублей;
2019 год - 0,0 рублей;
2020 год - 0,0 рублей;
- за счет бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области - 7793,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 7793,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
2018 год - 0,0 рублей;
2019 год - 0,0 рублей;
2020 год - 0,0 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Пензенской области;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ ИОГВ, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пензенской области;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Пензенской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в Пензенской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Пензенской области;
- создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

8.1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1
"Доступная среда в Пензенской области", описание основных
проблем и обоснование включения в государственную программу

Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 1) разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р, и постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), а также с учетом основных положений Конвенции ООН о правах инвалидов от 13.12.2006 (далее - Конвенция ООН о правах инвалидов), Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (с последующими изменениями), Закона Пензенской области от 04.09.2007 № 1367-ЗПО "О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)" (с последующими изменениями).
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм, обеспечивают доступность к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.
В мае 2012 года Россия ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов, под действие которой попадет 8 процентов населения планеты, то есть порядка 650 млн. человек.
Для успешной реализации положений Конвенции ООН о правах инвалидов необходимо обеспечить доступность среды и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, предоставить им возможность для самореализации и изменить общественное отношение к людям с ограниченными возможностями.
В Пензенской области особо актуальным на сегодняшний день остается вопрос доступности приоритетных объектов и услуг <1> в приоритетных сферах жизнедеятельности <2> для инвалидов и других маломобильных групп населения, без посторонней помощи.
--------------------------------
<1> Под приоритетными объектами и услугами в соответствующей сфере понимаются наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги, отобранные с участием представителей (не менее трех) общественных организаций инвалидов.
<2> Под приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов и других МГН понимаются сферы: здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, транспорт, информация и связь, жилищный фонд, потребительский рынок, сфера услуг.

По состоянию на 01.01.2013 в Пензенской области проживали 101,771 тыс. человек, являющихся инвалидами, что составило 8,2% постоянного населения области. Из них:
- инвалидов 1 группы - 10,506 тыс. чел.;
- инвалидов 2 группы - 44,799 тыс. чел.;
- инвалидов 3 группы - 42,869 тыс. чел.;
- детей-инвалидов - 3,597 тыс. чел.
Ежегодно впервые признаются инвалидами порядка 7 тыс. человек, почти 40 процентов из них составляют лица трудоспособного возраста.
На 01.01.2013 число детей, проживающих на территории Пензенской области, составило 225,196 тыс. человек.
С 2011 года число детей-инвалидов увеличилось на 57 человек, доля детей-инвалидов в общей численности детей сохраняется на уровне 1,6 процента.
В 60 - 80 процентах случаев детская инвалидность обусловлена перинатальной патологией.
Факторами, способствующими возникновению инвалидности у детей, являются также неблагоприятная экологическая обстановка, рост травматизма, недостаточные возможности и недооценка населением значения здорового образа жизни, плохое здоровье родителей.
Другая демографическая проблема - устойчивая тенденция увеличения доли лиц пожилого возраста в общей численности населения.
В Пензенской области насчитывается 347,4 тыс. человек старше трудоспособного возраста, что составляет 25,3% от общей численности населения Пензенской области (1373,2 тыс. человек).
Около 120 тысяч граждан пожилого возраста, относящихся к категории одиноких или одиноко проживающих, могут нуждаться в социально-бытовых и других социальных услугах. Из них более 2,5 тыс. человек нуждаются в постоянной посторонней помощи и социальных услугах в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей.
Указанные категории населения - пожилые и инвалиды, включая детей-инвалидов, объединяет ряд общих проблем.
Низкий уровень и качество жизни у большинства граждан данных категорий сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде.
Ежегодно значительно возрастает количество людей с нарушениями двигательной функции, зрения, слуха и психическими нарушениями. При этом 60% людей с серьезными ограничениями дееспособности старше 60 лет, которые не являются инвалидами.
Доступная среда является не темой, отражающей интересы меньшинства или определенной группы, например, инвалидов-колясочников, а важнейшей проблемой нашего общества, так как с ней рано или поздно может столкнуться каждый человек.
Чем больше будет привлечено внимание общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями, тем скорее в городах будут созданы условия для нормальной жизни людей, прикованных к инвалидным коляскам и имеющих ограниченные возможности.
В Пензенской области создана и функционирует сеть учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, которая включает в себя 58 учреждений социального обслуживания, в том числе 31 учреждение с круглосуточным пребыванием людей, и свыше 150 структурных подразделений центров социального обслуживания населения и домов-интернатов для престарелых и инвалидов, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста.
Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания обеспечивает создание самых необходимых условий жизнедеятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход, организацию отдыха и досуга.
Для инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, создается доступная среда жизнеобеспечения. Размещение инвалидов в учреждениях происходит с учетом их индивидуальных возможностей к свободному передвижению. Отдельные блоки для проживания инвалидов, рекреации, санитарные комнаты, медицинские кабинеты оснащены пандусами, поручнями, в трех учреждениях имеются пассажирские лифты. В случаях отсутствия лифта в учреждении инвалиды с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, инвалиды-колясочники размещаются на первых этажах жилых корпусов.
В детских домах-интернатах для обслуживания лежачих и тяжелобольных детей используются специальные технические средства ухода, полученные в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Дети России", подпрограммы "Дети-инвалиды".
Задачи реабилитации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата трудоспособного возраста решает государственное учреждение социального обслуживания населения "Пензенский областной центр реабилитации инвалидов" (далее - Центр). На базе Центра проводится медицинская, социальная, профессиональная и творческая реабилитация инвалидов. Услуги инвалидам в Центре предоставляются бесплатно.
Ежегодно консультативную помощь в Центре получают около 500 инвалидов и членов их семей.
Центр имеет специализированные автомобили для транспортировки инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.
Полностью обеспечена пожарная безопасность в реабилитационных учреждениях и учреждениях социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием людей.
Одним из наиболее эффективных механизмов повышения социального статуса и защищенности инвалидов является получение ими общего образования и профессионального образования.
В 2013/2014 учебном году в общеобразовательных организациях Пензенской области обучаются 1542 ребенка-инвалида, в дошкольных образовательных организациях - 354 ребенка-инвалида, на дому - 533 ребенка-инвалида, в организациях среднего профессионального образования и высшего образования - 155 детей-инвалидов.
Система образования Пензенской области детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов (далее - дети с ограниченными возможностями здоровья) представлена:
- государственными общеобразовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (из них 6 организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с умственной отсталостью, и 2 организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших обучающихся);
- центром психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям;
- образовательными организациями, в которых функционируют группы (классы), логопункты для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Особое внимание уделяется созданию беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в здания и помещения образовательных организаций.
Мероприятия направлены на:
- создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов;
- оснащение образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных организациях) для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов.
Реализация мероприятий в 2012 и 2013 году осуществлялась за счет средств субсидий из федерального бюджета на проведение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов на условиях софинансирования (50% x 50%) за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области.
В 2012 году в шести общеобразовательных учреждениях проведен капитальный ремонт зданий, строений и сооружений для создания надлежащих материально-технических условий (пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, подъемников, специально оборудованных санузлов, учебных и других помещений), позволяющих обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, закуплено и установлено специальное, в том числе учебное, реабилитационное, компьютерное оборудование (в целях обеспечения физической доступности образовательных учреждений) для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата; в 2013 году - в семи общеобразовательных учреждениях.
Доля общеобразовательных учреждений Пензенской области, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в 2012 году составила 1,3%, по итогам 2013 года - увеличится до 3%.
С 2008 года активизирована работа по оборудованию жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, относящихся к организациям и учреждениям социальной сферы, элементами доступности (пандусы, съезды, поручни и иные приспособления).
В рамках долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 675-пП (с последующими изменениями), удалось решить ряд задач по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов. В частности:
1. Оборудованы элементами доступности для инвалидов лечебные учреждения и учреждения социальной защиты Пензенской области.
2. Обеспечен доступ инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ информационно-аналитического характера в виде "бегущей строки".
3. Проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания: приобретение оборудования для реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания.
Кроме того, к решению данного вопроса были привлечены органы местного самоуправления и организации различных форм собственности в Пензенской области, которыми в 2008 - 2009 годах проводилась работа по оборудованию социально значимых имеющихся и вновь строящихся объектов элементами доступности для маломобильных групп населения. На эти цели из средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области в 2008 - 2009 годах было выделено около 3000,0 тыс. рублей (обеспечено элементами доступности 892 объекта).
Несмотря на принимаемые меры и определенные положительные результаты, инвалиды и другие маломобильные группы населения до настоящего времени остаются категориями граждан, требующими дополнительного внимания и поддержки.
В настоящее время наиболее масштабными проблемами инвалидов и других МГН являются:
- отсутствие жилых помещений, приспособленных под нужды инвалидов;
- ограничения и сложности при получении определенных услуг;
- наличие препятствий и барьеров, с которыми ежедневно сталкиваются инвалиды в сферах здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, транспортного обслуживания, информации и связи и других сферах;
- равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;
- дети-инвалиды часто лишены обычного мира детства, отделены от круга своих здоровых сверстников, их дел и интересов.
Законодательством Российской Федерации, в том числе Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с последующими изменениями), от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с последующими изменениями), определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения - очевиден целый ряд проблем, в том числе:
- отсутствие финансового регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- отсутствие координации и взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды в Пензенской области;
- уклонение организаций различных форм собственности от выполнения требований и норм, установленных действующим законодательством, направленных на создание доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения.
Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия, которые четко обозначены в разделе 1 государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р.
Подход к решению существующей комплексной проблемы должен быть исключительно программно-целевым.
Основными рисками реализации подпрограммы 1 являются риски, указанные в разделе 6 государственной программы.

8.1.2. Цели, задачи подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) Пензенской области.
Задачи подпрограммы 1:
1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг в Пензенской области.
4. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи.
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
6. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

8.1.3. Сроки реализации подпрограммы 1

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы с 2014 по 2020 год в 2 этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы.
Первый этап является основным и предполагает полномасштабное проведение работ по обеспечению доступности существующих объектов и сооружений Пензенской области, а также участие в реализации мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы".
Второй этап предполагает продолжение работы по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Пензенской области.

8.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание услуг, выполнение работ государственными
учреждениями Пензенской области по государственной программе

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе приводится в приложении № 9 к государственной программе.

8.1.5. Участие органов местного самоуправления и
других организаций в реализации подпрограммы 1

В целях обеспечения на территории Пензенской области доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы 1 планируется участие в реализации данных мероприятий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на финансирование и (или) софинансирование отдельных мероприятий подпрограммы 1 по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения осуществляется в порядках, предусмотренных Правительством Пензенской области.
В рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы 1 планируется участие государственных учреждений Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Пензенской области (далее - подведомственные учреждения).

8.1.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 1

Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах составит 107274,6 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета Пензенской области - 69085,6 тыс. руб.,
- за счет федерального бюджета (прогноз) - 30396,0 тыс. руб.,
- за счет бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пензенской области - 7793,0 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий подпрограммы в приоритетных сферах жизнедеятельности на 2014 год на условиях софинансирования составят:

Наименование отрасли
Федеральный бюджет
(тыс. руб.)
% от финансирования за счет средств федерального бюджета
Консолидированный бюджет Пензенской области
(тыс. руб.)
% от финансирования за счет средств бюджета Пензенской области
ВСЕГО
(тыс. руб.)
% от общего финансирования
Транспорт
9530,0
37,2
12023,0
42,8
21553,0
40,07
Соцзащита
6833,0
26,6
6833,0
24,31
13666,0
25,41
Здравоохранение
4500,0
17,5
4500,0
15,9
9000,0
16,73
Физическая культура и спорт
2000,0
7,8
2000,0
7,11
4000,0
7,44
Профессиональное образование
2375,0
9,3
2375,0
8,43
4750,0
8,83
Информация и связь
350,0
1,4
350,0
1,24
700,0
1,31
Культура
58,0
0,2
59,0
0,21
117,0
0,21
Итого
25646,0
100,0
28140,0
100,0
53786,0
100,0

Объемы финансирования из бюджета Пензенской области, предусмотренные Программой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Пензенской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".
В рамках реализации подпрограммы 1 будут предоставляться субсидии органам местного самоуправления в Пензенской области на реализацию отдельных мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности в порядке, утвержденном постановлением Правительства Пензенской области.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления в Пензенской области, участвующим в реализации мероприятий подпрограммы 1, осуществляется на условиях софинансирования в размере не менее 50 процентов от общего объема финансирования мероприятия в соответствии с соглашением, заключаемым между ответственным исполнителем подпрограммы 1 либо соисполнителями подпрограммы № 1 и органом местного самоуправления в Пензенской области.
Финансирование мероприятий из внебюджетных источников подпрограммой 1 не предусмотрено.

8.1.7. Механизм управления подпрограммой 1

8.1.7.1. Управление реализацией подпрограммы 1 осуществляется ответственным исполнителем.
Ответственным исполнителем подпрограммы 1 является Минтруд Пензенской области.
Соисполнителями подпрограммы 1 являются:
- Минздрав Пензенской области;
- Министерство образования Пензенской области и подведомственные учреждения;
- Управление промышленности и энергетики Пензенской области;
- Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту;
- Управление культуры и архива Пензенской области;
- органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию).
Реализация мероприятий подпрограммы 1 осуществляется на основе заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

8.1.8. Методика оценки степени достижения
целевых показателей подпрограммы 1

8.1.8.1. Оценка степени достижения целевых показателей подпрограммы 1, отраженных в разделе 2 Программы, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

Pj = Хплан / Хфакт или Рj = Хфакт / Хплан

где:
Pj - отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);
Хплан - плановое значение целевого показателя;
Хфакт - фактическое значение целевого показателя.
8.1.8.2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями подпрограммы 1 в процессе разработки и утверждения всей программы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы".
8.1.8.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:



K1 - оценка степени достижения целевых показателей Программы;
n - количество целевых показателей;
qj - весовой коэффициент j-го целевого показателя.
Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.



8.2. Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей
Пензенской области" государственной программы
Пензенской области "Социальная поддержка граждан в
Пензенской области на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Социальная поддержка детей
Пензенской области"

Наименование подпрограммы
Социальная поддержка детей Пензенской области
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители подпрограммы
Министерство образования Пензенской области
Цели подпрограммы
Создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Задачи подпрограммы
1. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми.
2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Создание условий для обеспечения реабилитации детей с ограниченными возможностями.
Целевые показатели подпрограммы
1) удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания;
2) доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
3) доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;
4) суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15 - 49 лет)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Общий объем финансирования подпрограммы составит 105503,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 55418,0 тыс. рублей;
2015 год - 4987,4 тыс. рублей;
2016 год - 4701,1 тыс. рублей;
2017 год - 9396,7 тыс. рублей;
2018 год - 9875,9 тыс. рублей;
2019 год - 10340,0 тыс. рублей;
2020 год - 10784,6 тыс. рублей;
- за счет средств бюджета Пензенской области - 53579,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 4323,6 тыс. рублей;
2015 год - 4859,4 тыс. рублей;
2016 год - 4573,1 тыс. рублей;
2017 год - 9263,1 тыс. рублей;
2018 год - 9735,5 тыс. рублей;
2019 год - 10193,0 тыс. рублей;
2020 год - 10631,3 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета (прогнозно) - 51924,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 51094,4 тыс. рублей;
2015 год - 128,0 тыс. рублей;
2016 год - 128,0 тыс. рублей;
2017 год - 133,6 тыс. рублей;
2018 год - 140,4 тыс. рублей;
2019 год - 147,0 тыс. рублей;
2020 год - 153,3 тыс. рублей

8.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2
"Социальная поддержка детей Пензенской области", описание
основных проблем и обоснование включения в
Государственную программу

К числу наиболее уязвимых категорий детей в Пензенской области относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, находящиеся в социально опасном положении. Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество. Статистика показывает устойчивый рост преступности несовершеннолетних.
В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации особо отмечается, что успех политики во всех сферах жизни тесно связан с решением острейших демографических проблем, что необходимо повысить престиж материнства и отцовства, создать условия, благоприятствующие рождению и воспитанию детей.
Актуальность подпрограммы, ее цели и задачи определяются исходя из мониторинга социально-экономического положения детей в Пензенской области, необходимости обеспечения реализации Конвенции ООН по правам ребенка, других международно-правовых актов, Концепции демографической политики Пензенской области на период до 2025 года.
Подпрограмма "Социальная поддержка детей Пензенской области" призвана обеспечить качественный комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности детей, особенно уязвимых категорий, решению проблем неблагополучия семей с детьми.
Программно-целевой подход в реализации мер по улучшению положения детей доказал свою эффективность на региональном уровне.
В последние годы наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении данного негативного социального явления преждевременно, поэтому программные мероприятия должны быть направлены не только на количественное расширение, но и на качественное совершенствование системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предусматривает укрепление материально-технической базы учреждений социальной направленности (приобретение реабилитационного и спортивного оборудования, оргтехники и другого оборудования).
В настоящее время сохраняется тенденция к росту детской инвалидности. Подавляющее большинство детей-инвалидов воспитываются в семье, в связи с этим работа специализированных организаций для детей с ограниченными возможностями требует усиления профилактической направленности.
Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида.
Накопленный опыт программно-целевого метода решения вопросов по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий региональных целевых программ, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в Пензенской области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках подпрограммы "Социальная поддержка детей Пензенской области". Подпрограмма является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Пензенской области и действенным механизмом решения проблем детства.
Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно принимать меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации и укреплению интеллектуального потенциала страны, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.
Выполнению поставленных задач могут помешать социально-экономические проблемы и негативные тенденции, сложившиеся в обществе. Негативные тенденции в экономике страны более всего отражаются на семейном благополучии, что приводит к росту социального сиротства, увеличению числа правонарушений среди несовершеннолетних, росту численности беспризорных и безнадзорных детей.
Улучшение положения детей, защита их права на жизнь и развитие признаны всем мировым сообществом одними из приоритетных задач.
Благополучие детей определяет будущее любой страны. Чем хуже качество жизни детей, тем выше риск роста в будущем масштабов бедности, ухудшения показателей здоровья, роста социальной напряженности и риск социальной и экономической нестабильности. Предотвращение и ослабление негативных тенденций является одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей.

8.2.2. Цели, задачи подпрограммы 2

Цель подпрограммы 2:
Создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи подпрограммы 2:
1. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми.
2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Создание условий для обеспечения реабилитации детей с ограниченными возможностями.

8.2.3. Сроки реализации подпрограммы 2

Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 2 реализуется ежегодно в объемах, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограммы, деление срока ее реализации на этапы не планируется.

8.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области
по государственной программе

Государственные учреждения Пензенской области не принимают участия в реализации подпрограммы, в связи с чем необходимость в разработке прогноза сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме 2 отсутствует.

8.2.5. Участие органов местного самоуправления и других
организаций в реализации подпрограммы 2

Органы местного самоуправления в реализации подпрограммы 2 участия не принимают.
В рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы 2 планируется участие государственных учреждений Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Пензенской области (далее - подведомственные учреждения).

8.2.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 2

Общий объем финансирования подпрограммы 2 составит 105503,7 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств бюджета Пензенской области - 53579,0 тыс. рублей,
- за счет средств федерального бюджета (прогнозно) - 51924,7 тыс. рублей.

8.3. Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"
государственной программы Пензенской области "Социальная
поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Старшее поколение Пензенской области"

Наименование подпрограммы
Старшее поколение Пензенской области
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители подпрограммы
- Министерство здравоохранения Пензенской области;
- Министерство образования Пензенской области;
- Управление культуры и архива Пензенской области;
- Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту
Цели подпрограммы
формирование организационных, правовых, социально-экономических условий по повышению качества жизни граждан пожилого возраста.
Задачи подпрограммы
1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей.
2. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей.
3. Активное долголетие с высоким качеством жизни.
4. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей.
5. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности.
6. Совершенствование коммуникационных связей и решение интеллектуального потенциала пожилых людей.
7. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.
8. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами.
9. Научное, научно-методическое и информационное сопровождение подпрограммы
Целевые показатели подпрограммы
1) доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;
2) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания;
3) доля учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Общий объем финансирования из бюджета Пензенской области составляет 11846,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1573,9 тыс. рублей;
2015 год - 1573,9 тыс. рублей;
2016 год - 1573,9 тыс. рублей;
2017 год - 1657,3 тыс. рублей;
2018 год - 1741,8 тыс. рублей;
2019 год - 1823,7 тыс. рублей;
2020 год - 1902,1 тыс. рублей

8.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу

Одной из проблем демографической ситуации в Пензенской области является высокая численность граждан старше трудоспособного возраста (347,4 тыс. человек), что составляет 25,3% от общей численности населения Пензенской области (1373,2 тыс. человек). По данным Росстата, на 01.01.2012 в Российской Федерации доля лиц старше трудоспособного возраста составляла 21,2%, в Приволжском федеральном округе соответственно 21,4%.
Показательно, что общая численность граждан старше трудоспособного возраста с 2006 года снизилась на 7% (2005 год - 364,7 тыс. человек). При этом отмечается рост численности граждан пожилого возраста старше 80 лет с 35,2 тыс. человек в 2005 году до 45,8 тыс. человек в 2010 году. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 66,1 лет до 68,7 лет.
Доля граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в сельской местности, составляет 51,3%, в городской местности - 48,7%.
В последние годы отмечалось устойчивое внимание к нуждам и запросам граждан пожилого возраста как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Главным являлось обеспечение соответствия минимальной пенсии прожиточному минимуму пенсионера, а также периодическая индексация пенсий с учетом динамики средней заработной платы в стране.
В Пензенской области трудовые пенсии по старости получают 347,97 тыс. человек, социальные пенсии - 23,15 тыс. человек. С 01.01.2010 произведена переоценка пенсионных прав за работу до 2002 года 382,36 тысячам пенсионерам, получающим трудовую пенсию. Средний размер увеличения трудовой пенсии составил 991,31 руб.
В результате проведенных в 2010 году индексаций, перерасчетов и корректировок средний размер пенсии увеличился с начала года на 1294,23 руб. или на 22% и составил по состоянию на 01.01.2011 - 7001,23 руб.
Соотношение среднего размера пенсии (на 01.01.2011 - 7001,23 руб.) и прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для пенсионеров (за 3 квартал 2010 года - 4033 руб.), составило 1,74.
В январе 2011 года федеральная социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера установлена 42904 пенсионерам, средний размер доплаты составил 1040,99 руб.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (с последующими изменениями) доплату за уход в размере 1200,0 руб. получают 44578 граждан пожилого возраста.
Старение населения, как и наступление старости у отдельного человека, сопровождается ростом зависимости пожилых людей от экономически и социально активного населения.
Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей.
Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для людей, их окружающих. В сфере охраны здоровья, социального, культурно-досугового, торгово-бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительной работы недостаток внимания к нуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам.
Снижается ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей.
На начало 2013 года в Пензенской области функционировало 58 учреждений социального обслуживания (31 учреждение с круглосуточным пребыванием людей), а также свыше 150 структурных подразделений центров социального обслуживания населения и домов-интернатов для престарелых и инвалидов, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста.
Социальные услуги в 2012 году были оказаны более 135,0 тысячам граждан пожилого возраста (39,6 процента от общего числа граждан пожилого возраста). Основная часть граждан пожилого возраста получала услуги, продолжая жить в привычных домашних условиях, более 3 тысяч человек - в стационарных учреждениях социального обслуживания.
В связи с экономической целесообразностью особое внимание уделено нестационарному социальному обслуживанию как менее затратному. Затраты бюджетных средств на одного человека в месяц при социальном обслуживании на дому в 9,3 раза (750 руб.) меньше, чем затраты на содержание одного человека в месяц в доме ветеранов или интернате (7009 руб.).
Количество обслуживаемых на дому граждан пожилого возраста более 20,0 тысяч, что составляет 137,3 человека на 10 тысяч населения.
Доступность социального обслуживания для людей, проживающих в отдаленных от районного центра населенных пунктах, обеспечивает работа 26 комплексных выездных бригад. В 2012 году комплексными выездными бригадами было осуществлено 1334 выезда, охвачено более одной тысячи населенных пунктов, предоставлены услуги более 36 тыс. человек.
Вместе с тем, в целом по Пензенской области, около 120,0 тыс. граждан пожилого возраста, относящихся к категории одиноких или одиноко проживающих, могут нуждаться в социально-бытовых и других социальных услугах. Из них более 2,5 тыс. человек нуждаются в постоянной посторонней помощи и социальных услугах в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. Потребность пожилых людей в социально-медицинских услугах, оказываемых на дому, удовлетворяется лишь на 97 процентов, сохраняется очередность в психоневрологические интернаты (38 человек).
Социально-демографические тенденции в Пензенской области обуславливают необходимость программно-целевого подхода в реализации социальной политики в отношении граждан пожилого возраста.
В связи с этим актуальным остается развитие сети учреждений по оказанию социальных услуг. В стационарных учреждениях социального обслуживания пожилых людей требуется создание более комфортных условий проживания, организация качественной медико-социальной помощи и реабилитации, предоставление услуг социокультурной направленности, способствующих поддержанию интереса к жизни и укреплению социальных связей.

8.3.2. Цели, задачи подпрограммы 3

Цель подпрограммы 3:
Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий по повышению качества жизни граждан пожилого возраста.
Задачи подпрограммы 3:
- нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей;
- основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей;
- активное долголетие с высоким качеством жизни;
- оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей;
- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
- совершенствование коммуникационных связей и решение интеллектуального потенциала пожилых людей;
- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
- кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами;
- научное, научно-методическое и информационное сопровождение государственной программы.

8.3.3. Сроки реализации подпрограммы 3

Срок реализации подпрограммы 3 - 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 3 реализуется ежегодно в объемах, предусмотренных Законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограммы 3 деление срока ее реализации на этапы не планируется.

8.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области
по государственной программе

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе приводится в приложении № 9 к государственной программе.

8.3.5. Участие органов местного самоуправления и других
организаций в реализации подпрограммы 3

Органы местного самоуправления в реализации подпрограммы 3 участия не принимают.
В рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы 3 планируется участие государственных учреждений Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Пензенской области (далее - подведомственные учреждения).

8.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 3

Общий объем финансирования из бюджета Пензенской области подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах составит 11846,6 тыс. рублей.

8.4. Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных
категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
государственной программы Пензенской области "Социальная
поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Социальная поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области в жилищной сфере"

Наименование подпрограммы
Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители подпрограммы
Департамент государственного имущества Пензенской области
Цели подпрограммы
Рост количества молодых семей, работников бюджетной сферы, многодетных семей, улучшивших жилищные условия; повышение уровня жизни граждан на селе; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
Задачи подпрограммы
1. Государственная поддержка при улучшении жилищных условий молодых семей.
2. Государственная поддержка при улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области.
3. Обеспечение жилыми помещениями граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сельских населенных пунктах.
4. Государственная поддержка при улучшении жилищных условий многодетных семей.
5. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые показатели подпрограммы
1) доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме;
2) доля работников бюджетной сферы, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме работников бюджетной сферы, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме;
3) доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме;
4) доля многодетных семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме;
5) количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6) численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года;
7) доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного квартала)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Общий объем финансирования подпрограммы составит 6952999,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1444919,3 тыс. рублей;
2015 год - 1021593,4 тыс. рублей;
2016 год - 51183,9 тыс. рублей;
2017 год - 1033070,2 тыс. рублей;
2018 год - 1084737,2 тыс. рублей;
2019 год - 1134780,2 тыс. рублей;
2020 год - 1182714,9 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Пензенской области - 2505708,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 378580,0 тыс. рублей;
2015 год - 378580,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 408114,7 тыс. рублей;
2018 год - 427908,6 тыс. рублей;
2019 год - 447080,3 тыс. рублей;
2020 год - 465444,6 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 573536,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 472839,3 тыс. рублей;
2015 год - 49 513,4 тыс. рублей;
2016 год - 51 183,9 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 рублей;
2018 год - 0,0 рублей;
2019 год - 0,0 рублей;
2020 год - 0,0 рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области - 326348,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 50000,0 тыс. рублей;
2015 год - 50000,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 52650,0 тыс. рублей;
2018 год - 55335,2 тыс. рублей;
2019 год - 57936,0 тыс. рублей;
2020 год - 60427,2 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 3547405,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 543500,0 тыс. рублей;
2015 год - 543500,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 572305,5 тыс. рублей;
2018 год - 601493,4 тыс. рублей;
2019 год - 629763,9 тыс. рублей;
2020 год - 656843,1 тыс. рублей

8.4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу

В Пензенской области, как и в целом по стране, остро стоит проблема обеспеченности граждан доступным и комфортным жильем. За последние несколько лет государством выработан и реализуется обоснованный, четкий комплекс мер, направленный на улучшение жилищных условий граждан, создание комфортных условий их проживания.
Жилищная политика государства нацелена на увеличение темпов и объемов ввода в эксплуатацию жилья, в первую очередь жилья эконом-класса, что в итоге должно привести к снижению темпов роста цен на жилье за счет увеличения предложения доступного жилья на рынке. Одновременно с этим реализуется комплекс мер с целью увеличения платежеспособного спроса на рынке жилья путем оказания гражданам государственной поддержки, направленной на улучшение их жилищных условий, выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, повышения доступности ипотечного жилищного кредитования.
Из федерального бюджета направляются значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством имеются обязательства Российской Федерации. Однако жилищный вопрос также остро стоит перед молодыми и многодетными семьями, работниками бюджетной сферы, молодыми специалистами, работающими в сельской местности, поскольку их невысокие доходы не позволяют им самостоятельно решить свою жилищную проблему.
При этом благосостояние указанных категорий граждан имеет большое значение для социально-экономического развития страны. Важно удержать высококвалифицированных специалистов по месту их работы, создав им достойные условия для проживания. Государственная поддержка молодых семей способствует стимулированию рождаемости, улучшению демографической ситуации.
Как правило, работники бюджетной сферы и молодые люди не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Несмотря на то, что за последние несколько лет доступность ипотечного жилищного кредитования возросла, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа), они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита (займа).
В настоящее время основным инструментом содействия из средств федерального бюджета в обеспечении жильем таких категорий, как молодые семьи, молодые ученые, является подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Что касается Пензенской области, то с 2010 года на территории Пензенской области действовала долгосрочная целевая программа Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" (с последующими изменениями), которая предусматривала предоставление мер государственной поддержки отдельным категориям граждан и семей (молодым семьям, многодетным семьям, работникам бюджетной сферы, специалистам на селе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа), направленных на улучшение их жилищных условий.
За 2010 - 2012 годы в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы улучшили жилищные условия 5711 семей, в том числе 4001 молодая семья, 1035 многодетных семей, 675 работников бюджетной сферы и специалистов на селе.
При этом к середине 2013 года не получили меры государственной поддержки в рамках вышеуказанной долгосрочной целевой программы более 2500 семей, признанных ее участниками. Поддержка этих категорий граждан при решении жилищной проблемы - основа стабильных условий жизни для части населения Пензенской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита (займа), создает стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Более того, расширение финансовых возможностей указанных категорий жителей Пензенской области позволяет создать условия для развития строительной отрасли региона.
Отдельно стоит обозначить проблему обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. За 2010 - 2012 годы обеспечены жилыми помещениями более 800 детей-сирот. Несмотря на это, к середине 2013 года более 700 детей-сирот жильем не обеспечены.
Наличие очередности граждан, ожидающих государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий или обеспечение жильем, говорит о недостаточном уровне финансирования мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий, из бюджетов всех уровней в 2010 - 2013 годах.
Острота указанных проблем определяет целесообразность использования программно-целевого метода для их решения, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов. В течение срока действия подпрограммы их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие Пензенской области.
Решение обозначенных проблем будет осуществляться путем оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан, направленной на улучшение их жилищных условий, которая будет осуществляться в форме предоставления социальных выплат и льготных займов, а также путем предоставления отдельным гражданам жилых помещений.

8.4.2. Цели, задачи подпрограммы 4

Целями подпрограммы 4 являются: рост количества молодых семей, работников бюджетной сферы, многодетных семей, улучшивших жилищные условия; повышение уровня жизни граждан на селе; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.
Задачи подпрограммы 4:
1. Государственная поддержка при улучшении жилищных условий молодых семей.
2. Государственная поддержка при улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области.
3. Обеспечение жильем граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сельских населенных пунктах.
4. Государственная поддержка при улучшении жилищных условий многодетных семей.
5. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

8.4.3. Сроки реализации подпрограммы 4

Срок реализации подпрограммы 4 - 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 4 реализуется ежегодно в объемах, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограммы, деление срока ее реализации на этапы не планируется.

8.4.4. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области
по государственной программе

Государственные учреждения Пензенской области не принимают участия в реализации подпрограммы, в связи с чем необходимость в разработке прогноза сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме 4 отсутствует.

8.4.5. Участие органов местного самоуправления и других
организаций в реализации подпрограммы 4

В целях обеспечения шаговой доступности и оперативности предоставления гражданам мер государственной поддержки в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы планируется участие в реализации данных мероприятий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
Порядок предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на софинансирование мероприятий по предоставлению молодым семьям в рамках подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с условиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, представлены в подразделе 9.1. раздела 9 государственной программы.
Также в реализации мероприятий подпрограммы по предоставлению специалистам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности, льготных займов на приобретение комплекта строительных материалов для строительства индивидуального жилого дома, примет участие ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области". Кроме того, в реализации отдельных мероприятий подпрограммы планируется участие банков и иных кредитных организаций, осуществляющих выдачу жилищных, в том числе ипотечных кредитов (займов).

8.4.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 4

Общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 - 2020 годах составит 6952999,1 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств бюджета Пензенской области - 2505708,2 тыс. рублей;
- за счет средств бюджета Российской Федерации - 573536,6 тыс. рублей;
- за счет средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области - 326348,4 тыс. рублей;
- за счет внебюджетных источников - 3547405,9 тыс. рублей.

8.5. Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста
и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными
услугами" государственной программы Пензенской области
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
подпрограммы 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и
инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, стационарным обслуживанием и
реабилитационными услугами

Наименование подпрограммы
Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители подпрограммы
Соисполнители подпрограммы отсутствуют
Цели подпрограммы
Обеспечение доступного и качественного обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, имеющих право на социальное стационарное обслуживание и реабилитационные услуги в условиях государственных учреждений социального обслуживания
Задачи подпрограммы
1. Оказание социальных услуг гражданам без определенного места жительства и социальных услуг по реабилитации инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2. Предоставление нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарного социального обслуживания, осуществляемого в государственных учреждениях социального обслуживания населения, а также образовательных услуг инвалидам и гражданам с ослабленным здоровьем на базе профессиональных образовательных организаций с наличием интерната
Целевые показатели подпрограммы
1) количество койко-дней в доме ночного пребывания (количество проживающих, умноженное на количество дней проживания);
2) количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты (количество реабилитируемых, умноженное на количество дней проведения медико-социальной реабилитации);
3) удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа семей с детьми, проживающих на территории Пензенской области;
4) удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) количество койко-дней в психоневрологических интернатах (количество опекаемых, умноженное на количество дней проведения лечения, медико-социальной реабилитации);
6) количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении;
7) количество койко-дней в детских домах-интернатах (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении);
8) число учащихся, получающих образование по разным специальностям в профессиональных образовательных организациях с наличием интерната;
9) отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Общий объем финансирования подпрограммы составит 4226921,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Пензенской области:
2014 год - 423013,2 тыс. рублей;
2015 год - 537355,6 тыс. рублей;
2016 год - 591021,1 тыс. рублей;
2017 год - 622345,2 тыс. рублей;
2018 год - 654084,8 тыс. рублей;
2019 год - 684826,8 тыс. рублей;
2020 год - 714274,3 тыс. рублей

8.5.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу

Стратегия долгосрочного социально-экономического развития Пензенской области до 2020 года ставит одной из основных задач предоставление государственных услуг для пожилых людей, инвалидов и детей. Пожилые люди, инвалиды и дети относятся к уязвимым группам населения. С помощью стационарного социального обслуживания и предоставления реабилитационных услуг предупреждаются различные социальные риски у пожилых людей, инвалидов и детей. Обеспечение стационарным социальным обслуживанием и реабилитационными услугами становится одним из условий системы социальной безопасности уязвимых групп населения. Оказание стационарных социальных и реабилитационных услуг гарантирует каждому нуждающемуся государственную поддержку в трудной жизненной ситуации и надежную защиту в форме длительных или непрерывных услуг комплексного характера.
Актуальным остается повышение гарантий доступности и качества социальных стационарных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь, одиноким (одиноко проживающим) пожилым гражданам, а также особо уязвимым категориям населения, в том числе гражданам престарелого возраста, инвалидам, лицам без определенного места жительства.
В связи с этим необходима разработка и принятие комплекса мер по созданию необходимых условий в форме государственных услуг учреждений социального обслуживания для обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, доступными и качественными социальными и реабилитационными услугами.

8.5.2. Цели, задачи подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является обеспечение доступного и качественного обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, имеющих право на социальное стационарное обслуживание и реабилитационные услуги в условиях государственных учреждений социального обслуживания.
В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
1) предоставление нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам, детям-инвалидам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, доступного стационарного социального обслуживания и реабилитационных услуг, осуществляемых в автономных, бюджетных и казенных учреждениях социального обслуживания;
2) совершенствование качества оказания стационарного социального обслуживания и реабилитационных услуг, включая образовательные услуги молодым инвалидам и гражданам с ослабленным здоровьем;
3) ресурсное (финансовое, кадровое, материально-техническое) обеспечение деятельности автономных, бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания.
Наиболее масштабными мерами подпрограммы являются меры по обеспечению нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов, стационарным обслуживанием в условиях государственных домов-интернатов различного типа: общего и психоневрологического направления для взрослых граждан; детских для детей с физическими и умственными ограничениями.
Особое место занимает обеспечение реабилитационными услугами несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в условиях государственного социального приюта.
Одной из основных мер является оказание реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям с ослабленным здоровьем в государственном реабилитационном центре для детей и подростков.
Подпрограммой предусматривается обеспечение реабилитационными услугами инвалидов на базе центра реабилитации. Кроме того, реабилитационные услуги дополняются образовательными услугами для молодых инвалидов в условиях специализированного техникума (техникума-интерната).
В подпрограмме заложена мера по предоставлению социальных и реабилитационных услуг гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе лицам без определенного места жительства, и работы в условиях дома ночного пребывания.
Предусмотрены мероприятия, направленные на устойчивое ресурсное (финансовое, кадровое, материально-техническое) обеспечение деятельности автономных, бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания, и ориентиры на полное ресурсное обеспечение деятельности государственных учреждений в последующие годы с учетом рекомендуемых отраслевых нормативов и в рамках стратегии долгосрочного социально-экономического развития Пензенской области до 2020 года.
Таким образом, подпрограммные мероприятия направлены на обеспечение доступного и качественного стационарного обслуживания и реабилитационных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В результате будут предупреждены социальные риски, возникающие у отдельных граждан, гарантирована каждому нуждающемуся надежная защита в форме длительных или непрерывных услуг комплексного характера и реализована государственная поддержка граждан в трудной жизненной ситуации как фактор системы социальной безопасности уязвимых категорий населения.

8.5.3. Сроки реализации подпрограммы 5

Срок реализации подпрограммы 5 - 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 5 реализуется ежегодно в объемах, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограммы деление срока ее реализации на этапы не планируется.

8.5.4. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (выполнение
работ) государственными учреждениями Пензенской области
по государственной программе

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе приводится в приложении № 9 к государственной программе.

8.5.5. Участие органов местного самоуправления и
других организаций в реализации подпрограммы

Органы местного самоуправления и другие организации в реализации подпрограммы 5 участия не принимают.

8.5.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 5

Общий объем финансирования из бюджета Пензенской области подпрограммы 5 составит 4226921,0 тыс. рублей.

8.6. Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций
и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской
области. Оказание государственной социальной помощи
на основании социального контракта в Пензенской области"
государственной программы Пензенской области "Социальная
поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
подпрограммы 6 "Предоставление субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской
области. Оказание государственной социальной помощи
на основании социального контракта в Пензенской области"

Наименование подпрограммы
Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители подпрограммы
Соисполнители подпрограммы отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области переданных полномочий, предоставление льготного проезда отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2004 № 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области".
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области
Задачи подпрограммы
1) финансовое обеспечение полномочий, делегированных органам местного самоуправления Пензенской области;
2) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств межбюджетных трансфертов;
3) финансовое обеспечение предоставления льготного проезда отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области, железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области;
4) осуществление контроля за обоснованностью предоставления и за полнотой выплат субсидий организациям железнодорожного транспорта
Целевые показатели подпрограммы
1) наличие утвержденного порядка и методики предоставления субсидий и субвенций, порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области;
2) соответствие финансирования заявленным муниципальными образованиями объемам средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (без учета федеральных средств);
3) соответствие финансирования отчетным документам организаций железнодорожного транспорта;
4) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению бюджетных обязательств (без учета федеральных средств);
5) наличие остатков неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям в бюджетах муниципальных образований (без учета федеральных средств), а также остатков средств на денежную выплату на основании социального контракта
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Объем финансирования подпрограммы составит 29833164,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3530184,3 тыс. рублей;
2015 год - 3972221,6 тыс. рублей;
2016 год - 4046063,5 тыс. рублей;
2017 год - 4253133,9 тыс. рублей;
2018 год - 4470043,8 тыс. рублей;
2019 год - 4680135,8 тыс. рублей;
2020 год - 4881381,6 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Пензенской области - 29699659,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3396678,9 тыс. рублей;
2015 год - 3972221,6 тыс. рублей;
2016 год - 4046063,5 тыс. рублей;
2017 год - 4253133,9 тыс. рублей;
2018 год - 4470043,8 тыс. рублей;
2019 год - 4680135,8 тыс. рублей;
2020 год - 4881381,6 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 133505,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 133505,4 тыс. рублей

8.6.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации и, соответственно, Пензенской области относятся установление порядка и условий предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области, предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области, денежных средств на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области.
Важнейшим инструментом региональной политики, эффективности деятельности органов местного самоуправления является предоставление субсидий и субвенций на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий и предоставление иных межбюджетных трансфертов на исполнение бюджетных обязательств в рамках региональных программ в области социальной политики, здравоохранения и других вопросов местного значения.
Данная подпрограмма направлена на достижение повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации переданных полномочий, направленных на наиболее полное удовлетворение спроса граждан на бюджетные услуги с учетом объективных различий в потребностях населения, а также достижение оптимального распределения бюджетных ресурсов.

8.6.2. Цели, задачи подпрограммы 6

Целями подпрограммы 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области" являются создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области переданных полномочий; предоставление льготного проезда отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2004 № 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области"; оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
1. Финансовое обеспечение полномочий, делегированных органам местного самоуправления.
Решение задачи достигается путем выполнения следующих мероприятий:
- подготовка предложений по оценке объемов обязательств;
- обеспечение предоставления местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов в объеме, установленном федеральным и (или) региональным законодательством;
- обеспечение денежной выплаты на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области.
2. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств межбюджетных трансфертов, денежных средств на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области.
Задача предполагает осуществление контроля со стороны Минтруда Пензенской области за исполнением переданных полномочий органам местного самоуправления.
3. Финансовое обеспечение предоставления льготного проезда отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области, железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области.
Решение задачи достигается путем выполнения следующих мероприятий:
- подготовка предложений по оценке объемов обязательств;
- обеспечение предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта.
4. Осуществление контроля за обоснованностью предоставления и за полнотой выплат субсидий организациям железнодорожного транспорта.
Задача предполагает осуществление контроля со стороны Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области и Министерства финансов Пензенской области.

8.6.3. Сроки реализации подпрограммы 6

Срок реализации подпрограммы 6 - 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма 6 реализуется ежегодно в объемах, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. В целях обеспечения непрерывности и преемственности предусмотренных мероприятий подпрограммы деление срока ее реализации на этапы не планируется.

8.6.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области
по государственной программе

Государственные учреждения Пензенской области не принимают участия в реализации подпрограммы 6, в связи с чем необходимость в разработке прогноза свободных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме 6 отсутствует.

8.6.5. Участие органов местного самоуправления и других
организаций в реализации подпрограммы

В целях реализации отдельных мероприятий подпрограммы планируется участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
Методика расчета размеров субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки населения утверждена Законом Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).

8.6.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 6

Общий объем финансирования подпрограммы 6 составит 29833164,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Пензенской области - 29699659,0 тыс. рублей.

8.7. Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан за счет средств
федерального бюджета" государственной программы
Пензенской области "Социальная поддержка граждан
в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
подпрограммы 7 "Предоставление мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан за счет средств
федерального бюджета"

Наименование подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Соисполнители подпрограммы
Соисполнители подпрограммы отсутствуют
Цели подпрограммы
Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задачи подпрограммы
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан
Целевые показатели подпрограммы
- Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, без разделения на этапы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Общий объем средств из федерального бюджета 11435699,3 тыс. рублей в том числе:
2014 год - 1443307,7 тыс. рублей;
2015 год - 1502443,8 тыс. рублей;
2016 год - 1536096, 0 тыс. рублей;
2017 год - 1617509,2 тыс. рублей;
2018 год - 1700002,2 тыс. рублей;
2019 год - 1779902,3 тыс. рублей;
2020 год - 1856438,1 тыс. рублей

8.7.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.
Действующая система социальной поддержки граждан в Российской Федерации базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации, предоставляются в денежной форме.
В Пензенской области проживают около 147 тыс. федеральных льготников, нуждающихся в государственной поддержке.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Российской Федерации предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан:
инвалидов войны, ветеранов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий), инвалидов, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, граждан при возникновении поствакцинальных осложнений, граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, семей с детьми и иных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки базируются на применении категориального подхода - без учета (проверки) нуждаемости граждан (семей) и дифференцированы с учетом заслуг граждан перед государством, в связи с участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций, в связи с инвалидностью, в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости.
Одним из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов государственной власти является переход на программно-целевой принцип организации их деятельности, чем и обусловлено включение подпрограммы в государственную программу.

8.7.2. Цели, задачи подпрограммы 7

Цель: повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Задача 1. Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан. Решение задачи достигается путем обеспечения своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки:
- ветеранам войны, инвалидам и гражданам, пострадавшим вследствие радиционных воздействий;
- лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР";
- получателям страховых премий по договору ОСАГО;
- гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;
- беременным женам и детям военнослужащих срочной службы;
- лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи ликвидацией организаций;
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
- Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

8.7.3. Сроки реализации подпрограммы 7

Срок реализации подпрограммы 7 - 2014 - 2020 годы, без разделения на этапы.
Подпрограмма 7 реализуется ежегодно в объемах, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитах бюджетных обязательств.

8.7.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями Пензенской области
по государственной программе

Государственные учреждения Пензенской области не принимают участия в реализации подпрограммы, в связи с чем необходимость в разработке прогноза сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме 7 отсутствует.

8.7.5. Участие органов местного самоуправления
и других организаций в реализации подпрограммы 7

Органы местного самоуправления и другие организации в реализации подпрограммы 7 участия не принимают.

8.7.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы 7

Общий объем финансирования подпрограммы 7 в 2014 - 2020 годах составит 11435699,3 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.

9. Предоставление субсидий и субвенций из бюджета
Пензенской области бюджетам муниципальных
образований Пензенской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации и, соответственно, Пензенской области, относятся установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области.
Методики расчета субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий по реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" утверждены Законом Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).

9.1. Методика расчета и порядок предоставления субсидий,
выделяемых из бюджета Пензенской области, в том числе за
счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных
образований Пензенской области, участвующих в реализации
мероприятий по предоставлению молодым семьям в рамках
подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной
программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан
в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" социальных выплат
на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома в соответствии с условиями
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 14 приложения № 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - федеральная подпрограмма).
2. Настоящая Методика устанавливает порядок распределения и предоставления субсидий, выделяемых из бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального бюджета (далее - субсидия), между муниципальными образованиями Пензенской области, участвующими в реализации федеральной подпрограммы.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области при соблюдении условий, указанных в пункте 4 настоящей Методики.
4. Обязательными условиями предоставления муниципальному образованию Пензенской области субсидии являются:
а) наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями федеральной подпрограммы;
б) наличие молодых семей, признанных участниками федеральной подпрограммы органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области и включенных органом исполнительной власти Пензенской области, уполномоченным на реализацию подпрограммы (далее - уполномоченный орган), в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
в) наличие в бюджете муниципального образования Пензенской области на соответствующий год бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, минимальный объем которых определяется по формуле:



где:
ВМi - минимальный объем бюджетных ассигнований i-го муниципального образования Пензенской области на финансирование мероприятий муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей в соответствующем финансовом году;
Рвj - размер социальной выплаты, рассчитанный для j-ой молодой семьи в соответствии с пунктами 10 - 14 приложения № 3 к федеральной подпрограмме;
Ксi - количество молодых семей, включенных Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - уполномоченный орган) в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по i-му муниципальному образованию Пензенской области;
ВФj - размер средств федерального бюджета в социальной выплате, предоставляемой j-му участнику подпрограммы, который рассчитывается по формуле:



где:

РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Пензенской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670 (с последующими изменениями).
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Пензенской области осуществляется по формуле:



где:
СМi - объем средств для предоставления субсидии бюджету i-го муниципального образования Пензенской области в планируемом году;
ВОj - размер средств бюджета Пензенской области в социальной выплате, предоставляемой j-му участнику подпрограммы, который рассчитывается по формуле:



6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Пензенской области, участвующими в реализации федеральной подпрограммы, утверждается Правительством Пензенской области.
7. Порядок перечисления субсидий:
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области ежемесячно, в срок до 15 числа, направляют в уполномоченный орган сведения о потребности в субсидии в следующем месяце либо об отсутствии такой потребности.
7.2. Ежемесячно, в течение 5 рабочих дней с даты получения сведений, указанных в подпункте 7.1 пункта 7 настоящей Методики, уполномоченный орган осуществляет перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Пензенской области.
7.3. В случае представления органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области сведений, указанных в подпункте 7.1 пункта 7 настоящей Методики, не в установленные сроки, а также в случае непредставления указанных сведений, перечисление субсидии в бюджет соответствующего муниципального образования не производится.
8. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход бюджета Пензенской области для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Пензенской области, этот остаток подлежит взысканию в доход бюджета Пензенской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Оценка эффективности реализации
государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственной программы Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), и применяется в целях проведения оценки эффективности реализации государственной программы и подпрограмм, входящих в государственную программу.
Эффективность реализации государственной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.

10.1. Расчет эффективности реализации
государственной программы

10.1.1. Эффективность реализации государственной программы определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей государственной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:



где:

- степень достижения целевых показателей государственной программы (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию государственной программы средств.

10.2. Расчет степени достижения целевых показателей
государственной программы и полноты использования средств

10.2.1. Степень достижения целевых показателей государственной программы определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:



где:

- степень достижения i-ого целевого показателя государственной программы;
n - количество показателей государственной программы.
10.2.2. Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:



В случае если планируемый результат достижения целевого показателя государственной программы предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:



где:
- фактическое значение i-ого целевого показателя государственной программы в отчетном году;
- плановое значение i-ого целевого показателя государственной программы в отчетном году.
10.2.3. Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по государственной программе в отчетном году с плановыми:



где:

- фактические расходы по государственной программе в отчетном году (рублей);
- плановые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году (рублей).

10.3. Расчет эффективности реализации подпрограмм
государственной программы

10.3.1. Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в государственную программу, определяется аналогично расчету эффективности государственной программы.

10.4. Порядок проведения оценки эффективности реализации
государственной программы

10.4.1. Ответственный исполнитель представляет в Министерство экономики Пензенской области расчет оценки эффективности реализации государственной программы согласно приложению № 8 к государственной программе.
10.4.2. Для оценки эффективности реализации государственной программы устанавливаются следующие критерии:
- если =1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если меньше 1, эффективность реализации государственной программы низкая.
10.4.3. Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в государственную программу, применяются аналогичные критерии.





Приложение № 1
к государственной программе
Пензенской области
"Социальная поддержка граждан
в Пензенской области на
2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы
Пензенской области "Социальная поддержка граждан в
Пензенской области на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель
Министерство труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области
N
п\п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Государственная программа Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
1
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Пензенской области
%
20
25
35
45
50
60
65
2
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Пензенской области
%
8
10
12
14
16
18
20
3
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Пензенской области
%
40
45
50
55
65
75
90
4
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
34,6
34,8
35,0
35,2
35,5
35,5
35,5
5
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
85,0
85,5
85,7
85,7
86,0
86,0
86,0
6
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
98,4
98,7
98,9
99,1
99,3
99,3
99,3
7
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
13,8
13,3
12,8
12,3
11,8
11,8
11,8
8
Доля семей (граждан), которым предоставлено право на получение мер государственной поддержки на улучшение их жилищных условий, от общего числа семей (граждан), признанных нуждающимися в получении мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий
%
15,3
14,1
0,6
9,5
8,5
7,7
7,0
9
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты и интернатах различного типа
койко-дни
974772
974772
974772
974772
974772
974772
974772
10
Число учащихся, получающих образование по разным специальностям в профессиональных образовательных организациях с наличием интерната
человек
77
77
77
77
77
77
77
11
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области"
1
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Пензенской области
%
20
25
35
45
50
60
65
2
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Пензенской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
%
40
60
70
75
80
90
100
3
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Пензенской области
%
20
25
30
35
45
50
60
4
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Пензенской области
%
40
60
70
75
80
90
100
5
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
%
4,5
6
7,5
9
10,5
12
13,5
6
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Пензенской области
%
1,4
1,6
1,8
2,0
3,0
5,0
10,0
7
Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования
%
5
6
8
10
12
14
15
8
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Пензенской области
%
8
10
12
14
16
18
20
9
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Пензенской области
%
40
45
50
55
65
75
90
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Пензенской области"
1
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
34,6
34,8
35,0
35,2
35,5
35,5
35,5
2
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
85,0
85,5
85,7
85,7
86,0
86,0
86,0
3
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
9,7
9,8
9,9
10,0
10,1
10,2
10,3
4
Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15 - 49 лет)
единиц
1,531
1,582
1,635
1,683
1,753
1,786
1,819
Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"
1
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
98,4
98,7
98,9
99,1
99,3
99,3
99,3
2
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
13,8
13,3
12,8
12,3
11,8
11,8
11,8
3
Доля учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста
%
61,7
82,4
100
100
100
100
100
Подпрограмма 4 Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
1
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
11,8
11,4
0,0
7,2
6,3
5,6
5,0
2
Доля работников бюджетной сферы, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме работников бюджетной сферы, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
5,8
5,5
0,0
4,9
4,8
4,6
4,5
3
Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
10,8
8,4
7,3
6,8
6,4
6,2
6,1
4
Доля многодетных семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
40,4
27,9
0,0
14,7
12,7
11,1
9,9
5
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ед.
270
260
0
260
260
260
260
6
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года
граждан
658
598
768
708
648
588
528
7
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)
%
37,1
39,5
0
33,9
36,7
40,1
44,2
Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"
1
Количество койко-дней в доме ночного пребывания (количество проживающих, умноженное на количество дней проживания)
койко-дни
16642
16642
16642
16642
16642
16642
16642
2
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты (количество реабилитируемых, умноженное на количество дней проведения медико-социальной реабилитации)
койко-дни
63730
63730
63730
63730
63730
63730
63730
3
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа семей с детьми, проживающих на территории области
%
20
20
20
20
20
20
20
4
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов
%
98,4
98,7
98,9
99,1
99,3
99,3
99,3
5
Количество койко-дней в психоневрологических интернатах (количество опекаемых, умноженное на количество дней проведения лечения, медико-социальной реабилитации)
койко-дни
503460
503460
503460
503460
503460
503460
503460
6
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
334505
334505
334505
334505
334505
334505
334505
7
Количество койко-дней в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных организаций;
(количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в организациях)
койко-дни
56435
56435
56435
56435
56435
56435
56435
8
Число учащихся, получающих образование по разным специальностям в профессиональных образовательных организациях с наличием интерната
чел.
77
77
77
77
77
77
77
9
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
%
58,0
68,5
79,0
89,5
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области"
1
Соответствие финансирования заявленным муниципальными образованиями объемам средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (без учета федеральных средств)
%
100
100
100
100
100
100
100
2
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению бюджетных обязательств (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
0
0
0
0
0
3
Наличие остатков неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям в бюджетах муниципальных образований (без учета федеральных средств), а также остатков средств на денежную выплату на основании социального контракта
тыс. руб.
0
0
0
0
0
0
0
4
Соответствие финансирования отчетным документам организаций железнодорожного транспорта
%
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"
1
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100
100
100
100
100
100
100
2
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий Российской Федерации, переданных субъекту, в части представления мер социальной поддержки
тыс. руб.
0
0
0
0
0
0
0
3
Соответствие финансирования отчетным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
0
0
0
0
0
0
0





Приложение № 2
к государственной программе
Пензенской области
"Социальная поддержка граждан
в Пензенской области на
2014 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы Пензенской области
Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, ответственного за подготовку нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Пензенской области"

Постановление Правительства Пензенской области
Об осуществлении деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных организаций
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
в течение 2014 года

Постановление Правительства Пензенской области
Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации



Постановление Правительства Пензенской области
Об обеспечении функционирования на территории Пензенской области детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским номером


2.
Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"

Постановление Правительства Пензенской области
О порядке и условиях предоставления стационарного обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в Пензенской области
Министерство труда,
социальной защиты и демографии Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области
О социальном обслуживании на дому и в полустационарных условиях граждан пожилого возраста и инвалидов в Пензенской области


3.
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
3.1.
Постановление Правительства Пензенской области
Об утверждении порядков реализации мероприятий подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
I квартал 2014 года
3.2.
Постановление Правительства Пензенской области
Утверждение порядков предоставления субвенций на осуществление мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
I квартал 2014 года
3.3.
Постановление Правительства Пензенской области
О создании комиссии по рассмотрению списков претендентов из числа работников государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Пензенской области на получение единовременной выплаты из средств бюджета Пензенской области на приобретение (строительства) жилого помещения
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
I квартал 2014 года
4.
Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"

Принятие нормативного правового акта
не планируется
5.
Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области"

Принятие нормативного правового акта
не планируется
6.
Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"

Принятие нормативного правового акта
не планируется





Приложение № 3
к государственной программе
Пензенской области
"Социальная поддержка граждан
в Пензенской области на
2014 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области на
2014 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
год завершения действия программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Государственная программа
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
всего
6964527,9
7045576,8
6236332,2
7544106,9
7927836,7
8299505,3
8655523,0
2020
бюджет Пензенской области
4232092,1
4899991,6
4648924,3
5301508,6
5570865,5
5831756,1
6081661,3
2020
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
2131142,8
1552085,2
1587407,9
1617642,8
1700142,6
1780049,3
1856591,4
2020
бюджеты муниципальных образований Пензенской области
57793,0
50000,0
0,0
52650,0
55335,2
57936,0
60427,2
2020
иные источники
543500,0
543500,0
0,0
572305,5
601493,4
629763,9
656843,1
2020
1
Подпрограмма 1
Доступная среда в Пензенской области
всего
66111,5
5401,1
5692,7
6994,4
7351,0
7696,5
8027,4
2020
бюджет Пензенской области
27922,5
5401,1
5692,7
6994,4
7351,0
7696,5
8027,4
2020
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
30396,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
бюджеты муниципальных образований Пензенской области
7793,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
2
Подпрограмма 2
Социальная поддержка детей в Пензенской области
всего
55418,0
4987,4
4701,1
9396,7
9875,9
10340,0
10784,6
2020
бюджет Пензенской области
4323,6
4859,4
4573,1
9263,1
9735,5
10193,0
10631,3
2020
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
51094,4
128,0
128,0
133,6
140,4
147,0
153,3
2020
3
Подпрограмма 3
Старшее поколение Пензенской области
всего
1573,9
1573,9
1573,9
1657,3
1741,8
1823,7
1902,1
2020
бюджет Пензенской области
1573,9
1573,9
1573,9
1657,3
1741,8
1823,7
1902,1
2020
иные источники







2020
4
Подпрограмма 4
Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере
всего
1444919,3
1021593,4
51183,9
1033070,2
1084737,2
1134780,2
1182714,9
2020
бюджет Пензенской области
378580,0
378580,0
0,0
408114,7
427908,6
447080,3
465444,6
2020
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
472839,3
49513,4
51183,9
0,0
0,0
0,0
0,0

бюджеты муниципальных образований Пензенской области
50000,0
50000,0
0,0
52650,0
55335,2
57936,0
60427,2
2020
иные источники
543500,0
543500,0
0,0
572305,5
601493,4
629763,9
656843,1
2020
5
Подпрограмма 5
Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами
всего
423013,2
537355,6
591021,1
622345,2
654084,8
684826,8
714274,3
2020
бюджет Пензенской области
423013,2
537355,6
591021,1
622345,2
654084,8
684826,8
714274,3
2020
6
Подпрограмма 6
Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области.
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области
всего
3530184,3
3972221,6
4046063,5
4253133,9
4470043,8
4680135,8
4881381,6
2020
бюджет Пензенской области
3396678,9
3972221,6
4046063,5
4253133,9
4470043,8
4680135,8
4881381,6
2020
межбюджетные трансферты из федерального бюджета
133505,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
7
Подпрограмма 7
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета
всего
1443307,7
1502443,8
1536096,0
1617509,2
1700002,2
1779902,3
1856438,1
2020
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета
1443307,7
1502443,8
1536096,0
1617509,2
1700002,2
1779902,3
1856438,1
2020





Приложение № 4
к государственной программе
Пензенской области
"Социальная поддержка граждан
в Пензенской области на
2014 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области на
2014 - 2020 годы" за счет средств бюджета Пензенской области

Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области)
N
п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы, государственной программы
Код бюджетной классификации <1>
Расходы бюджета Пензенской области, тыс. рублей
ГРБС
Рз
Пр.
ЦС
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Год завершения действия Госпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

Государственная программа
Социальная поддержка граждан в Пензенской области
всего

X
X
X
X
4232092,1
4899991,6
4648924,3
5301508,6
5570865,5
5831756,1
6081661,4
2020
Минтруд Пензенской области - ответственный исполнитель
850
X
X
X
X
4211041,1
4899991,6
4648924,3
5301362,1
5570711,5
5831594,9
6081493,3
2020
Соисполнители:













Минздрав Пензенской области
855
09
09
0212871
610
4500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
Управление промышленности и энергетики Пензенской области
816
04
08
0217151
520
7118,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
Министерство образования Пензенской области
874
07
09
0212871
0212872
520
620
4750,0
0,0
0,0
146,5
154,0
161,2
168,1
2020
Управление культуры и архива Пензенской области
857
08
01
0212871
610
683,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту
867
11
05
0212871
610, 620
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
1
Подпрограмма 1
Доступная среда в Пензенской области
всего

X
X
X
X
27922,5
5401,1
5692,7
6994,4
7351,0
7696,5
8027,4

Минтруд Пензенской области - ответственный исполнитель
850
10
10
10
04
10
03
03
03
08
03
0212871
0217152
0212841
0217153
0212870
622
521
323
521
323
6871,5
5401,1
5692,7
6994,4
7351,0
7696,5
8027,4
2020
Соисполнители:













Минздрав Пензенской области
855
09
09
0212871
610
4500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
Управление промышленности и энергетики Пензенской области
816
04
08
0217151
520
7118,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
Министерство образования Пензенской области
874
07
07
09
09
0212871
0212872
520
620
4750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
Управление культуры и архива Пензенской области
857
08
01
0212871
610
683,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту
867
11
05
0212871
610,620
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
2.
Подпрограмма 2
Социальная поддержка детей в Пензенской области
всего

X
X
X
X
4323,6
4859,4
4573,1
9263,1
9735,5
10193,0
10631,3

Минтруд Пензенской области - ответственный исполнитель
850
10
07
10
10
10
03
07
03
03
04
0222861
0222860
0222862
0222864
0222863
244
323
244
244
244
4323,6
4859,4
4573,1
9116,6
9581,5
10031,8
10463,2
2020
Соисполнители:

X
X
X
X








Министерство образования Пензенской области и подведомственные образовательные учреждения
874
X
X
X
X
0,0
0,0
0,0
146,5
154,0
161,2
168,1
2020
3.
Подпрограмма 3
Старшее поколение Пензенской области
всего
X
X
X
X
X
1573,9
1573,9
1573,9
1657,3
1741,8
1823,7
1902,1
2020
Минтруд Пензенской области - ответственный исполнитель
850
10
03
0232880
323
1573,9
1573,9
1573,9
1657,3
1741,8
1823,7
1902,1
2020
4.
Подпрограмма 4
Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере
всего

X
X
X
X
378580,0
378580,0
0,0
408114,7
427908,6
447080,3
465444,6
2020
Минтруд Пензенской области - ответственный исполнитель
850
10
10
10
10
10
10
03
03
03
03
03
04
0247123
0247651
0242852
0242851
0247652
0247653
521
530
322
321
530
530
378580,0
378580,0
0,0
408114,7
427908,6
447080,3
465444,6
2020
5.
Подпрограмма 5
Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами
всего

X
X
X
X
423013,2
537355,6
591021,1
622345,2
654084,8
684826,8
714274,3

Минтруд Пензенской области - ответственный исполнитель
850
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
02
03
0250535
0250535
0250535
0250535
0250535
0250535
0250535
0250535
0250533
0250533
0251010
0250534
0250534
0251040
111
112
244
321
611
621
851
852
611
621
313
621
622
313
423013,2
537355,6
591021,1
622345,2
654084,8
684826,8
714274,3
2020
6.
Подпрограмма 6
Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области
всего

X
X
X
X
3396678,9
3972221,6
4046063,5
4253133,9
4470043,8
4680135,8
4881381,6

Минтруд Пензенской области - ответственный исполнитель
850
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
01 02 03 06 06 03 03 03 03 03 03 04 04 03
0267425 0267441 0267720 0267402 0267443 0267421 0267442 0267451 0267730 0267502 0267740 0267603 0267401 0267410
530 530 530 530 530 530 530 530 530 530 530 530 530 530
16906,6
600233,6
5064,5
12679,4
233835,3
32451,0
10977,7
200920,0
1325798,3
15625,4
3586,4
58865,5
812935,7
59388,6
18887,3
725073,9
5064,5
12679,4
265254,1
39051,0
12977,7
210920,0
1625798,3
15625,4
3586,4
0
970415,0
59388,6
20243,5
797559,6
5064,5
12679,4
265254,1
39051,0
12977,7
210920,0
1625798,3
15625,4
3586,4
0
970415,0
59388,6
21316,4
839830,3
5332,9
13351,4
279312,6
41120,7
13665,5
222098,8
1711965,6
16453,5
3776,5
0
1021847,0
62536,2
22403,5
882661,6
5604,9
14032,3
293557,6
43217,9
14362,4
233425,8
1799275,9
17292,6
3969,1
0
1073961,2
65725,6
23456,5
924146,7
5868,3
14691,8
307354,8
45249,1
15037,4
244396,8
1883841,9
18105,4
4155,6
0
1124437,4
68814,7
24465,1
963885,0
6120,6
15323,6
320571,1
47194,8
15684,0
254905,9
1964847,1
18884,0
4334,3
0
1172788,2
71773,7
2020
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта
за счет бюджета Пензенской области отдельным категориям граждан, проживающим на территории Пензенской области
Минтруд Пензенской области - ответственный исполнитель
850
04
04
04
04
08
08 08 08
026000
0262901 0262902 0262903

810 810 810
410,9
500,0
500,0
526,5
553,4
579,4
604,3
2020
Перечисление денежных средств на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области
Минтруд Пензенской области - ответственный исполнитель
850
10
3
0261070
313
7000,0
7000,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020





Приложение № 5
к государственной программе
Пензенской области
"Социальная поддержка граждан
в Пензенской области на
2014 - 2020 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы "Социальная поддержка граждан
в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения (год)
Объем финансирования, тыс. рублей
Показатели результата мероприятия по годам
всего
бюджет Пензенской области
федеральный бюджет (прогноз)
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области"
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.
Организация работы межведомственной комиссии при Правительстве Пензенской области по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в сферах здравоохранения, культуры, транспорта, информации и связи, образования, социальной защиты, спорта и физической культуры в Пензенской области, утвержденной распоряжением Правительства Пензенской области от 12.04.2011 № 214-рП
Минтруд Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Проведение двух заседаний комиссии в год
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

1.2.
Разработка методических рекомендаций по проведению паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры
Минтруд Пензенской области
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Определение порядка проведения паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории Пензенской области
1.3.
Проведение паспортизации и обследования приоритетных объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности к ним инвалидов и других маломобильных групп населения
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области во взаимодействии с Пензенским региональным отделением Всероссийского общества инвалидов
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Проведение паспортизации приоритетных объектов, оформление актов обследования на каждый приоритетный объект (для адаптации в рамках программы)
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Паспортизация 145 объектов и 19 актов обследования приоритетных объектов
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Паспортизация 145 объектов и 25 актов обследования приоритетных объектов
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Паспортизация 145 объектов
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Паспортизация 145 объектов
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Паспортизация 100 объектов
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Паспортизация 100 объектов
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Паспортизация 100 объектов
1.4.
Обеспечение деятельности информационного ресурса "Карта доступности субъекта Российской Федерации"
Минтруд Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заполнение раздела "Карта объектов", включенного в модуль Интернет-портала "Интерактивная карта доступности объектов" (далее - раздел), информацией о доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории Пензенской области (800 объектов), в том числе:
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заполнение раздела информацией о 145 объектах
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заполнение раздела информацией о 145 объектах
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заполнение раздела информацией о 145 объектах
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заполнение раздела информацией о 145 объектах
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заполнение раздела информацией о 100 объектах
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заполнение раздела информацией о 100 объектах
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Заполнение раздела информацией о 100 объектах
1.5.
Разработка нормативных правовых актов Пензенской области по предоставлению инвалидам права проезда на такси
Минтруд Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Принятие нормативных правовых актов Пензенской области, определяющих порядок предоставления инвалидам права проезда на такси
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Проведение социологических опросов инвалидов о доступности объектов и услуг
Минтруд Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Определение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
2.1.
Адаптация медицинских организаций к обслуживанию инвалидов (установка лифтов, пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)
Минздрав Пензенской области, подведомственные учреждения
Итого
9000,0
4500,0
4500,0
0,0
0,0
Оборудование отдельных палат, санитарных комнат, установка элементов доступности для нужд инвалидов в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, в том числе:
2014
9000,0
4500,0
4500,0
0,0
0,0
ГБУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи
им. Г.А. Захарьина"
(3,0 млн. руб. - замена 2 лифтов);
ГБУЗ "Городской родильный дом"
(1,5 млн. руб. - замена 1 лифта);
ГБУЗ "Кузнецкая межрайонная детская больница"
(1,5 млн. руб. - замена 1 лифта);
ГБУЗ "Городская больница № 1"
(1,6 млн. руб. - замена лифта);
ГБУЗ "Пензенский областной госпиталь для ветеранов войн" (0,375 млн. руб. - монтаж поручней);
ГБУЗ "Областной онкологический диспансер"
(0,425 млн. руб. - монтаж поручней);
ГБУЗ "Пензенская городская клиническая больница № 5"
(0,6 млн. руб., в т.ч. 0,5 - устройство пандуса; 0,1 - монтаж поручней)
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2.2.
Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (приобретение подъемного устройства, установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.)
Минтруд Пензенской области, подведомственные учреждения, администрации муниципальных образований, государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области, ГУ Пензенское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации
Итого
35144,3
25562,3
6833,0
2749,0
0,0
Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к 9 учреждениям системы социальной защиты населения Пензенской области, в том числе в:
2014
13666,0
4084,0
6833,0
2749,0
0,0
1. МБУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" Октябрьского района г. Пензы (10,994 млн. руб.) - устройство площадки вокруг здания под открытую стоянку; устройство пандусов и входного тамбура; ремонт санузлов; ограждение опасных зон и выступающих конструктивных элементов и тактильная предупреждающая информация; система оповещения пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;
2. ГАСУ "Пензенский дом ветеранов" (2,672 млн. руб.)
2015
3094,6
3094,6
0,0
0,0
0,0

2016
3326,2
3326,2
0,0
0,0
0,0

2017
3502,5
3502,5
0,0
0,0
0,0

2018
3681,1
3681,1
0,0
0,0
0,0

2019
3854,1
3854,1
0,0
0,0
0,0

2020
4019,8
4019,8
0,0
0,0
0,0

2.3.
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов
Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Итого
9200,0
4600,0
4600,0
0,0
0,0
Создание условий для получения детьми-инвалидами образования в общеобразовательных организациях
2014
9200,0
4600,0
4600,0
0,0
0,0
7 учреждений
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7 учреждений
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2.4.
Адаптация профессиональных образовательных организаций в целях создания условий для инклюзивного образования инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций) для обучения инвалидов
Минтруд Пензенской области и подведомственные организации,
Минобразования Пензенской области и подведомственные организации
Итого
4750,0
2375,0
2375,0
0,0
0,0
Адаптация двух объектов профессионального образования, в том числе:
2014
4750,0
2375,0
2375,0
0,0
0,0
1. ГАОУ среднего профессионального образования Пензенской области многопрофильный техникум "Мокшанский интернат" (приобретение учебного и реабилитационного оборудования);
2. ГБОУ СПО Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий, приобретение оборудования для организации образовательного процесса)
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2.5.
Адаптация учреждений физической культуры и спорта, молодежного центра к обслуживанию инвалидов (приобретение тренажеров, установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.)
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, подведомственные учреждения
Итого
4000,0
2000,0
2000,0
0,0
0,0
Создание условий в 6 учреждениях физкультуры и спорта условий для беспрепятственного посещения их инвалидами (предоставление лицам с ограниченными возможностями здоровья беспрепятственного доступа к физическому и спортивному развитию в них)
2014
4000,0
2000,0
2000,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.6.
Адаптация учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Управление культуры и архива Пензенской области, подведомственные учреждения
Итого
741,0
683,0
58,0
0,0
0,0
Создание условий для посещения инвалидами ГБУК "Пензенская областная библиотека им. М.Ю. Лермонтова" (создание доступных условий пользования услугами библиотеки инвалидами по зрению и слуху)
2014
741,0
683,0
58,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.7.
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, предназначенного для перевозки граждан, в том числе лиц с ограниченными возможностями (путем закупки адаптированного)
Управление промышленности и энергетики Пензенской области
Итого
16368,0
7118,0
9250,0
4625,0
0,0
Создание условий для беспрепятственного передвижения инвалидов на транспорте
2014
16368,0
7118,0
9250,0
4625,0
0,0
Приобретение 4 автобусов
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2.8.
Установка светофорного объекта
Минтруд Пензенской области, администрация Нижнеломовского района Пензенской области (по согласованию)
Итого
560,0
140,0
280,0
140,0
0,0
Установка светофора на перекрестке в г. Нижнем Ломове Пензенской области
2014
560,0
140,0
280,0
140,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг
3.1.
Предоставление субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на софинансирование мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, к объектам социальной инфраструктуры, расположенным на территории муниципальных районов и городских округов Пензенской области по месту их жительства, а также к объектам регионального значения
Минтруд Пензенской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области (по согласованию)
Итого
4857,1
4578,1
0,0
279,0
0,0
Организация перевозки граждан на специальных транспортных средствах, оборудованных подъемными устройствами
2014
558,0
279,0
0,0
279,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
2018
1051,0
1051,0
0,0
0,0
0,0
2019
1100,4
1100,4
0,0
0,0
0,0
2020
1147,7
1147,7
0,0
0,0
0,0
3.2.
Обеспечение граждан, не являющихся инвалидами, протезно-ортопедическими изделиями
Минтруд Пензенской области
Итого
8975,7
8975,7
0,0
0,0
0,0

2014
1192,5
1192,5
0,0
0,0
0,0
Изготовление изделий и выдача их гражданам
2015
1192,5
1192,5
0,0
0,0
0,0
Изготовление изделий и выдача их гражданам
2016
1192,5
1192,5
0,0
0,0
0,0
Изготовление изделий и выдача их гражданам
2017
1255,7
1255,7
0,0
0,0
0,0
Изготовление изделий и выдача их гражданам
2018
1319,7
1319,7
0,0
0,0
0,0
Изготовление изделий и выдача их гражданам
2019
1381,7
1381,7
0,0
0,0
0,0
Изготовление изделий и выдача их гражданам
2020
1441,1
1441,1
0,0
0,0
0,0
Изготовление изделий и выдача их гражданам
Задача 4. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи
4.1.
Обеспечение доступа инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ
Минтруд Пензенской области
Итого
8302,5
7952,5
350,0
0,0
0,0
Создание необходимых условий для беспрепятственного доступа всех инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к получению информации. Ежегодно в эфир выйдет 248 телепрограмм, услугу получат 10000 чел.
2014
700,0
350,0
350,0
0,0
0,0
2015
1114,0
1114,0
0,0
0,0
0,0
2016
1174,0
1174,0
0,0
0,0
0,0
2017
1236,2
1236,2
0,0
0,0
0,0
2018
1299,2
1299,2
0,0
0,0
0,0
2019
1360,3
1360,3
0,0
0,0
0,0
2020
1418,8
1418,8
0,0
0,0
0,0
4.2.
Адаптация официальных сайтов органов исполнительной власти Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Правительство Пензенской области, Минтруд Пензенской области, Минздрав Пензенской области,
Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Обеспечение доступа инвалидов по зрению к информации, размещаемой на официальных сайтах органов исполнительной власти Пензенской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.
Организация подписки на журнал "В едином строю" с последующей передачей журналов инвалидам по слуху
Минтруд Пензенской области во взаимодействии с Пензенским региональным отделением общественной организации инвалидов Всероссийского общества глухих
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доступ инвалидов по слуху и слабослышащих инвалидов к информации. Подписка на журнал ежегодно будет предоставлена 140 инвалидам, являющимся членами Пензенского регионального отделения Всероссийского общества глухих
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.4.
Организация подписки на журналы "Диалог" и "Наша жизнь" с последующей передачей журналов общественным организациям инвалидов по зрению
Минтруд Пензенской области во взаимодействии с Пензенским региональным отделением общественной организации инвалидов Всероссийского общества слепых
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.5.
Мероприятия по обеспечению работы диспетчерской службы по оказанию услуг инвалидам по слуху
Минтруд Пензенской области во взаимодействии с организацией, отобранной в установленном порядке
Итого
401,0
401,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление услуг, оказываемых переводчиками русского жестового языка инвалидам по слуху посредством диспетчерской телефонной интернет-связи
2014
401,0
401,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
5.1.
Размещение на радио аудиосюжетов, направленных на создание позитивного образа инвалидов и других маломобильных групп населения
Минтруд Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Размещение 52 аудиосюжетов (еженедельно по 2 минуты)
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Размещение 52 аудиосюжетов (еженедельно по 2 минуты)
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

5.2.
Создание цикла телевизионных передач о проблемах инвалидов
Минтруд Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Выпуск телепередач по 10 минут (ежеквартально)
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Выпуск телепередач по 10 минут (ежеквартально)
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

5.3.
Обучение инвалидов на курсах вождения транспортных средств с ручным управлением
Минтруд Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Обеспечение доступности для инвалидов обучения на курсах вождения на общих основаниях
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10 человек
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10 человек
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

5.4.
Организация и проведение фестиваля художественного творчества людей с ограниченными возможностями
Управление культуры и архива Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В фестивале примут участие 1000 человек
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.5.
Организация и проведение областной Спартакиады инвалидов
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Участие в Спартакиаде примут 150 инвалидов ежегодно
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.6.
Организация и проведение спортивного фестиваля инвалидов, посвященного Международному дню инвалида
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Участие в фестивале примут 150 инвалидов ежегодно
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 6. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
6.1.
Проведение обучающих мероприятий для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных организаций по вопросам организации инклюзивного образования детей-инвалидов в образовательных организациях
Министерство образования Пензенской области, подведомственные учреждения
Итого
300,0
150,0
150,0
0,0
0,0
Повышение квалификации специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных организаций (105 человек)
2014
300,0
150,0
150,0
0,0
0,0
Не менее 15 человек
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Не менее 15 человек
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Не менее 15 человек
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Не менее 15 человек
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Не менее 15 человек
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Не менее 15 человек
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Не менее 15 человек
6.2.
Проведение совещаний, конференций, семинаров по программам повышения квалификации специалистов социальной сферы
Минтруд Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

6.3.
Организация и проведение ежегодных праздничных мероприятий в рамках Международного дня инвалида (3 декабря)
Минтруд Пензенской области
Итого
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
Расходы, связанные с проведением мероприятий (цветы, подарки и т.д.)
2014
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по всем мероприятиям подпрограммы 1




Итого
107274,6
69085,6
30396,0
7793,0
0,0




2014
66111,5
27922,5
30396,0
7793,0
0,0




2015
5401,1
5401,1
0,0
0,0
0,0




2016
5692,7
5692,7
0,0
0,0
0,0




2017
6994,4
6994,4
0,0
0,0
0,0




2018
7351,0
7351,0
0,0
0,0
0,0




2019
7696,5
7696,5
0,0
0,0
0,0




2020
8027,4
8027,4
0,0
0,0
0,0

Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Пензенской области"
Цель подпрограммы: создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Задача 1. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми
1.1
Организация и проведение мероприятий по закупке и вручению новогодних подарков детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
Минтруд Пензенской области
Итого
14333,4
14333,4
0,0
0,0
0,0
Приобретение и выдача новогодних подарков к Новогодним и Рождественским праздникам детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Приобретение не менее 14000 подарков ежегодно
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
2100,0
2100,0
0,0
0,0
0,0
2016
2213,4
2213,4
0,0
0,0
0,0
2017
2330,7
2330,7
0,0
0,0
0,0
2018
2449,6
2449,6
0,0
0,0
0,0
2019
2564,7
2564,7
0,0
0,0
0,0
2020
2675,0
2675,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и проживающих на территории Пензенской области
Минтруд Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области
Итого
79558,2
28591,8
50966,4
0,0
0,0
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2014
55270,0
4303,6
50966,4
0,0
0,0
9,7% от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
5649,6
5649,6
0,0
0,0
0,0
2018
5937,7
5937,7
0,0
0,0
0,0
2019
6216,8
6216,8
0,0
0,0
0,0
2020
6484,1
6484,1
0,0
0,0
0,0
1.3
Обеспечение работы детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером
Минтруд Пензенской области, государственное казенное специализированное учреждение системы социальной защиты населения "Областной социальный приют для детей и подростков"
Итого
1766,0
1766,0
0,0
0,0
0,0
Проведение рекламных акций, повышение квалификации специалистов служб детского телефона доверия; оказание бесплатной экстренной психологической помощи по телефону - не менее 6 тыс. человек ежегодно
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
739,4
739,4
0,0
0,0
0,0
2016
339,7
339,7
0,0
0,0
0,0
2017
159,8
159,8
0,0
0,0
0,0
2018
167,9
167,9
0,0
0,0
0,0
2019
175,8
175,8
0,0
0,0
0,0
2020
183,4
183,4
0,0
0,0
0,0
Министерство образования Пензенской области, подведомственные учреждения
Итого
629,8
629,8
0,0
0,0
0,0
Проведение информационной кампании, изготовление и приобретение рекламной продукции
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
146,5
146,5
0,0
0,0
0,0
2018
154,0
154,0
0,0
0,0
0,0
2019
161,2
161,2
0,0
0,0
0,0
2020
168,1
168,1
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.1
Укрепление материально-технической базы муниципального казенного учреждения "Социальный приют для детей и подростков" Каменского района
Минтруд Пензенской области, муниципальное казенное учреждение "Социальный приют для детей и подростков" Каменского района
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Создание комфортных условий для проживания детей: приобретение игровой мебели и мебели для дошкольников (столы, стулья, стенка, шкафы)
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Укрепление материально-технической базы стационарного отделения для детей и подростков муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" Тамалинского района
Минтруд Пензенской области, стационарное отделение для детей и подростков муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" Тамалинского района
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приобретение мебели (письменные столы, ученические стулья, мебельная горка)
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3
Оснащение муниципального казенного учреждения социальной защиты населения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нижнеломовского района оргтехникой
Минтруд Пензенской области, муниципальное казенное учреждение социальной защиты населения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нижнеломовского района
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приобретение 5 комплектов оргтехники (компьютер с комплектующими, МФУ, кресла компьютерные)
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Задача 3. Создание условий для обеспечения реабилитации детей с ограниченными возможностями
3.1.
Обеспечение комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями в государственном казенном учреждении системы социальной защиты населения "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", оснащение различным оборудованием, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями для проведения социальной, медицинской, социально-трудовой и других видов реабилитации
Минтруд Пензенской области, государственное казенное учреждение системы социальной защиты населения "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"
Итого
8102,7
8102,7
0,0
0,0
0,0
Оснащение центра специальным оборудованием: офтальмологическим, физиотерапевтическим, вертикализатором с комплектующими, тренажером ГРОССА
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
2016
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
2017
954,3
954,3
0,0
0,0
0,0
2018
1003,0
1003,0
0,0
0,0
0,0
2019
1050,1
1050,1
0,0
0,0
0,0
2020
1095,3
1095,3
0,0
0,0
0,0
Задача 4. Перевозка несовершеннолетних
4.1.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных организаций
Минтруд Пензенской области, государственное казенное специализированное учреждение системы социальной защиты населения "Областной социальный приют для детей и подростков"
Итого
1113,6
155,3
958,3
0,0
0,0
Оплата услуг, связанных с перевозкой несовершеннолетних
2014
148,0
20,0
128,0
0,0
0,0
2015
148,0
20,0
128,0
0,0
0,0
2016
148,0
20,0
128,0
0,0
0,0
2017
155,8
22,2
133,6
0,0
0,0
2018
163,7
23,3
140,4
0,0
0,0
2019
171,4
24,4
147,0
0,0
0,0
2020
178,7
25,4
153,3
0,0
0,0
Итого по мероприятиям подпрограммы 2




Итого
105503,7
53579,0
51924,7
0,0
0,0




2014
55418,0
4323,6
51094,4
0,0
0,0




2015
4987,4
4859,4
128,0
0,0
0,0




2016
4701,1
4573,1
128,0
0,0
0,0




2017
9396,7
9263,1
133,6
0,0
0,0




2018
9875,9
9735,5
140,4
0,0
0,0




2019
10340,0
10193,0
147,0
0,0
0,0




2020
10784,6
10631,3
153,3
0,0
0,0

Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"
Цель подпрограммы: формирование организационных, правовых, социально-экономических условий по повышению качества жизни граждан пожилого возраста
Задача 1. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей
1.1.
Подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в регионе
Минтруд Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Информирование исполнительных органов государственной власти Пензенской области о положении пожилых людей в регионе
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Приобретение оборудования, компьютерной техники, автотранспорта в рамках реализации пилотного проекта "мобильная комплексная диспетчерская служба" на базе муниципальных учреждений социального обслуживания Железнодорожного района г. Пензы и Белинского района Пензенской области: "диспетчерский пункт";
- "мобильные бригады надомного социального обслуживания";
- "тревожная кнопка" для тяжелобольных граждан с приобретением 2-х компьютеров, специального программного обеспечения учета и диспетчеризации работы специализированных мобильных бригад
Минтруд Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение численности граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги при сокращении штатной численности социальных работников. Социальные услуги на дому получат не менее 4500 граждан Белинского района Пензенской области и Железнодорожного района г. Пензы:
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
не менее 1500
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

1.3.
Приобретение оборудования и автомобильного транспорта в количестве 23 единиц для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в Лунинском, Мокшанском, Бековском, Городищенском, Иссинском, Камешкирском, Лопатинском, Малосердобинском, Неверкинском, Сосновоборском, Спасском, Тамалинском, Шемышейском, Вадинском, Башмаковском, Нижнеломовском, Белинском, Никольском, Пензенском, Бессоновском, Земетчинском районах, г. Кузнецке
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Повышение качества и доступности социальных услуг 18 тыс. граждан пожилого возраста, проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах Пензенской области. Расширение спектра предоставляемых социальных услуг
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
не менее 20000
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Задача 2. Активное долголетие с высоким качеством жизни
2.1.
Обеспечение бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации граждан пожилого возраста, имеющих доход ниже 150% величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для пенсионеров
Минтруд Пензенской области
Итого
10053,0
10053,0
0,0
0,0
0,0
Социально-медицинская реабилитация в социально-оздоровительных учреждениях не менее 1080 граждан пожилого возраста:
2014
1335,6
1335,6
0,0
0,0
0,0
не менее 280
2015
1335,6
1335,6
0,0
0,0
0,0

2016
1335,6
1335,6
0,0
0,0
0,0

2017
1406,4
1406,4
0,0
0,0
0,0

2018
1478,1
1478,1
0,0
0,0
0,0

2019
1547,6
1547,6
0,0
0,0
0,0

2020
1614,1
1614,1
0,0
0,0
0,0

2.2.
Проведение регионального чемпионата по компьютерной грамотности среди пенсионеров Пензенской области
Минтруд Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество организованных (организуемых) конкурсов - не менее 1 ед.
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Задача 3. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей
3.1.
Капитальный ремонт учреждений социального обслуживания
Минтруд Пензенской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Создание безопасных условий проживания и улучшение качества жизни престарелых граждан и инвалидов
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 4. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей сельской местности
4.1.
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи, в том числе расходы по доставке
Минтруд Пензенской области, Пенсионный фонд Российской Федерации (по согласованию); органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями (по согласованию)
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Оказание адресной социальной помощи, в том числе продуктами питания и товарами первой необходимости, нуждающимся в ней гражданам пожилого возраста, в том числе неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

4.2.
Предоставление социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам
органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями
(по согласованию)
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ежегодное предоставление социально-бытовых и социально-медицинских услуг не менее 15000 гражданам пожилого возраста
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

4.3.
Предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарных услуг
органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями (по согласованию)
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление гарантированных государством социальных услуг не менее 2,5 тыс. гражданам пожилого возраста и инвалидам
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

4.4.
Приобретение поздравительных открыток и оказание услуг по их доставке
Минтруд Пензенской области
Итого
1793,6
1793,6
0,0
0,0
0,0
Поздравление граждан
2014
238,3
238,3
0,0
0,0
0,0

2015
238,3
238,3
0,0
0,0
0,0

2016
238,3
238,3
0,0
0,0
0,0

2017
250,9
250,9
0,0
0,0
0,0

2018
263,7
263,7
0,0
0,0
0,0

2019
276,1
276,1
0,0
0,0
0,0

2020
288,0
288,0
0,0
0,0
0,0

Итого по мероприятиям Подпрограммы 3



Итого
11846,6
11846,6
0,0
0,0
0,0




2014
1573,9
1573,9
0,0
0,0
0,0




2015
1573,9
1573,9
0,0
0,0
0,0




2016
1573,9
1573,9
0,0
0,0
0,0




2017
1657,3
1657,3
0,0
0,0
0,0




2018
1741,8
1741,8
0,0
0,0
0,0




2019
1823,7
1823,7
0,0
0,0
0,0




2020
1902,1
1902,1
0,0
0,0
0,0

Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в жилищной сфере на 2014 - 2020 годы"
Цель подпрограммы: рост количества молодых семей, работников бюджетной сферы, многодетных семей, улучшивших жилищные условия; повышение уровня жизни граждан на селе; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
Задача 1. Государственная поддержка при улучшении жилищных условий молодых семей
1.1.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Минтруд Пензенской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Итого
2452513,8
326348,4
21218,3
326348,4
1778598,7
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме:
в 2014 году - 6,7%;
в 2015 году - 8,7%;
в 2016 году - 0,0%;
в 2017 году - 5,9%;
в 2018 году - 5,2%;
в 2019 году - 4,7%;
в 2020 году - 4,3%
2014
393718,3
50000,0
21218,3
50000,0
272500,0
2015
372500,0
50000,0
0,0
50000,0
272500,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
392242,5
52650,0
0,0
52650,0
286942,5
2018
412247,2
55335,2
0,0
55335,2
301576,8
2019
431623,2
57936,0
0,0
57936,0
315751,2
2020
450182,6
60427,2
0,0
60427,2
329328,2
1.2.
Предоставление семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка
Минтруд Пензенской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Итого
1834078,0
326348,4
0,0
0,0
1507729,6
Доля семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме:
в 2014 году - 33,0%;
в 2015 году - 20,6%;
в 2016 году - 0,0%
в 2017 году - 10,5%;
в 2018 году - 8,9%;
в 2019 году - 7,6%;
в 2020 году - 6,7%
2014
281000,0
50000,0
0,0
0,0
231000,0
2015
281000,0
50000,0
0,0
0,0
231000,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
295893,0
52650,0
0,0
0,0
243243,0
2018
310983,8
55335,2
0,0
0,0
255648,6
2019
325600,3
57936,0
0,0
0,0
267664,3
2020
339600,9
60427,2
0,0
0,0
279173,7
Задача 2. Государственная поддержка при улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области
2.1.
Предоставление работникам бюджетной сферы единовременных выплат на приобретение (строительство) жилья
Минтруд Пензенской области
Итого
326347,0
65269,4
0,0
0,0
261077,6
Доля работников бюджетной сферы, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме работников бюджетной сферы, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме:
в 2014 году - 5,8%;
в 2015 году - 5,5%;
в 2016 году - 0,0%;
в 2017 году - 4,9%;
в 2018 году - 4,8%;
в 2019 году - 4,6%;
в 2020 году - 4,5%
2014
50000,0
10000,0
0,0
0,0
40000,0
2015
50000,0
10000,0
0,0
0,0
40000,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
52650,0
10530,0
0,0
0,0
42120,0
2018
55335,0
11067,0
0,0
0,0
44268,0
2019
57935,5
11587,1
0,0
0,0
46348,4
2020
60426,5
12085,3
0,0
0,0
48341,2
Задача 3. Обеспечение жильем граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сельских населенных пунктах
3.1.
Предоставление льготных займов и социальных выплат гражданам
Минтруд Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Итого
65269,4
65269,4
0,0
0,0
0,0
Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме:
в 2014 году - 10,8%;
в 2015 году - 8,4%;
в 2016 году - 7,3%;
в 2017 году - 6,8%;
в 2018 году - 6,4%;
в 2019 году - 6,2%;
в 2020 году - 6,1%
2014
10000,0
10000,0
0,0
0,0
0,0
2015
10000,0
10000,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
10530,0
10530,0
0,0
0,0
0,0
2018
11067,0
11067,0
0,0
0,0
0,0
2019
11587,1
11587,1
0,0
0,0
0,0
2020
12085,3
12085,3
0,0
0,0
0,0
Задача 4. Государственная поддержка при улучшении жилищных условий многодетных семей
4.1.
Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий многодетным семьям
Минтруд Пензенской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Итого
100000,0
100000,0
0,0
0,0
0,0
Доля многодетных семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме:
в 2014 году - 40,4%;
в 2015 году - 27,9%;
в 2016 году - 0,0%;
в 2017 году - 14,7%;
в 2018 году - 12,7%;
в 2019 году - 11,1%;
в 2020 году - 9,9%
2014
10000,0
10000,0
0,0
0,0
0,0
2015
10000,0
10000,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
20000,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
2018
20000,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
2019
20000,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
2020
20000,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
Задача 5. Обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.1.
Приобретение и строительство жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Минтруд Пензенской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Итого
1724952,4
1622472,6
102479,8
0,0
0,0
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
в 2014 году - 270;
в 2015 году - 260;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 260;
в 2018 году - 260;
в 2019 году - 260;
в 2020 году - 260
2014
282197,9
248580,0
33617,9
0,0
0,0
2015
282171,2
248580,0
33591,2
0,0
0,0
2016
35270,7
0,0
35270,7
0,0
0,0
2017
261754,7
261754,7
0,0
0,0
0,0
2018
275104,2
275104,2
0,0
0,0
0,0
2019
288034,1
288034,1
0,0
0,0
0,0
2020
300419,6
300419,6
0,0
0,0
0,0
6.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"
Минтруд Пензенской области
Итого
402072,7
0,0
402072,7
0,0
0,0

2014
402072,7
0,0
402072,7
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Минтруд Пензенской области
Итого
47765,8
0,0
47765,8
0,0
0,0

2014
15930,4
0,0
15930,4
0,0
0,0
2015
15922,2
0,0
15922,2
0,0
0,0
2016
15913,2
0,0
15913,2
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятиям подпрограммы 4

Итого
6952999,1
2505708,2
573536,6
326348,4
3547405,9

2014
1444919,3
378580,0
472839,3
50000,0
543500,0
2015
1021593,4
378580,0
49513,4
50000,0
543500,0
2016
51183,9
0,0
51183,9
0,0
0,0
2017
1033070,2
408114,7
0,0
52650,0
572305,5
2018
1084737,2
427908,6
0,0
55335,2
601493,4
2019
1134780,2
447080,3
0,0
57936,0
629763,9
2020
1182714,9
465444,6
0,0
60427,2
656843,1
Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"
Цель подпрограммы: обеспечение доступного и качественного социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, имеющих право на социальное стационарное обслуживание и реабилитационные услуги в условиях государственных учреждений социального обслуживания
Задача 1. Оказание социальных услуг гражданам без определенного места жительства и социальных услуг по реабилитации инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
1
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений по оказанию социальных услуг по реабилитации инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и гражданам без определенного места жительства
Минтруд Пензенской области
Итого
796 331,1
796 331,1
0,0
0,0
0,0
1. Количество койко-дней в доме ночного пребывания:
2014 год - 16642 к/дн.,
2015 год - 16642 к/дн.,
2016 год - 16642 к/дн.,
2017 год - 16642 к/дн.,
2018 год - 16642 к/дн.,
2019 год - 16642 к/дн.,
2020 год - 16642 к/дн.
2. Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты:
2014 год - 63730 к/дн.,
2015 год - 63730 к/дн.,
2016 год - 63730 к/дн.,
2017 год - 63730 к/дн.,
2018 год - 63730 к/дн.,
2019 год - 63730 к/дн.,
2020 год - 63730 к/дн.
3. Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа семей с детьми, проживающих на территории области (%):
2014 год - 20%,
2015 год - 20%,
2016 год - 20%,
2017 год - 20%,
2018 год - 20%,
2019 год - 20%,
2020 год - 20%
2014
80294,2
80294,2
0,0
0,0
0,0
2015
102446,7
102446,7
0,0
0,0
0,0
2016
111017,6
111017,6
0,0
0,0
0,0
2017
116901,5
116901,5
0,0
0,0
0,0
2018
122863,5
122863,5
0,0
0,0
0,0
2019
128638,1
128638,1
0,0
0,0
0,0
2020
134169,5
134169,5
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Предоставление нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам стационарного социального обслуживания, осуществляемого в государственных учреждениях социального обслуживания населения, а также образовательных услуг инвалидам и гражданам с ослабленным здоровьем на базе техникума-интерната
1
Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами.
Минтруд Пензенской области
Итого
3 430 589,9
3 430 589,9
0,0
0,0
0,0
1. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов (%):
2014 год - 98,4%,
2015 год - 98,7%,
2016 год - 98,9%,
2017 год - 99,1%,
2018 год - 99,3%,
2019 год - 99,3%,
2020 год - 99,3%.
2. Количество койко-дней в психоневрологических интернатах:
2014 год - 503460 к/дн.,
2015 год - 503460 к/дн.,
2016 год - 503460 к/дн., 2017 год - 503460 к/дн.,
2018 год - 503460 к/дн.,
2019 год - 503460 к/дн.,
2020 год - 503460 к/дн.
3. Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа:
2014 год - 334505 к/дн.,
2015 год - 334505 к/дн., 2016 год - 334505 к/дн., 2017 год - 334505 к/дн., 2018 год - 334505 к/дн., 2019 год - 334505 к/дн., 2020 год - 334505 к/дн.
4. Количество койко-дней в детских домах-интернатах:
2014 год - 56435 к/дн.,
2015 год - 56435 к/дн.,
2016 год - 56435 к/дн.,
2017 год - 56435 к/дн.,
2018 год - 56435 к/дн.,
2019 год - 56435 к/дн.,
2020 год - 56435 к/дн.
5. Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям:
2014 год - 77 чел.,
2015 год - 77 чел.,
2016 год - 77 чел.,
2017 год - 77 чел.,
2018 год - 77 чел.,
2019 год - 77 чел.,
2020 год - 77 чел.
2014
342719,0
342719,0
0,0
0,0
0,0
2015
434908,9
434908,9
0,0
0,0
0,0
2016
480003,5
480003,5
0,0
0,0
0,0
2017
505443,7
505443,7
0,0
0,0
0,0
2018
531221,3
531221,3
0,0
0,0
0,0
2019
556188,7
556188,7
0,0
0,0
0,0
2020
580104,8
580104,8
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятиям подпрограммы 5



Итого
4226921,0
4226921,0
0,0
0,0
0,0




2014
423013,2
423013,2
0,0
0,0
0,0




2015
537355,6
537355,6
0,0
0,0
0,0




2016
591021,1
591021,1
0,0
0,0
0,0




2017
622345,2
622345,2
0,0
0,0
0,0




2018
654084,8
654084,8
0,0
0,0
0,0




2019
684826,8
684826,8
0,0
0,0
0,0




2020
714274,3
714274,3
0,0
0,0
0,0

Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области"
Цель подпрограммы: создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области переданных полномочий
Задача 1. Финансовое обеспечение полномочий, делегированных органам местного самоуправления
1.1.
Разработка порядка предоставления и методик распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по каждому делегированному полномочию
Минтруд Пензенской области
Итого
29808490,0
29674984,6
133505,4
0,0
0,0

2014
3522773,4
3389628,0
133505,4
0,0
0,0

2015
3964721,6
3964721,6
0,0
0,0
0,0

2016
4038563,5
4038563,5
0,0
0,0
0,0

2017
4252607,4
4252607,4
0,0
0,0
0,0

2018
4469490,4
4469490,4
0,0
0,0
0,0

2019
4679556,4
4679556,4
0,0
0,0
0,0

2020
4880777,3
4880777,3
0,0
0,0
0,0

Задача 2. Финансовое обеспечение предоставления льготного проезда отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области, железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области
2.1.
Обеспечение перечисления субсидий организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области, железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области
Минтруд Пензенской области
Итого
3674,4
3674,4
0,0
0,0
0,0
Перечисление субсидий в полном объеме организациям железнодорожного транспорта за предоставление льготного проезда отдельным категориям граждан
2014
410,9
410,9
0,0
0,0
0,0
2015
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
2016
500,0
500,0
0,0
0,0
0,0
2017
526,5
526,5
0,0
0,0
0,0
2018
553,4
553,4
0,0
0,0
0,0
2019
579,4
579,4
0,0
0,0
0,0
2020
604,3
604,3

0,0
0,0
Задача 3. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области
3.1.
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет бюджета Пензенской области отдельным категориям граждан, проживающим на территории Пензенской области
Минтруд Пензенской области
Итого
21000,0
21000,0
0,0
0,0
0,0
Финансирование государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта

2014
7000,0
7000,0
0,0
0,0
0,0


2015
7000,0
7000,0
0,0
0,0
0,0


2016
7000,0
7000,0
0,0
0,0
0,0


2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого по мероприятиям подпрограммы 6



Итого
29833164,4
29699659,0
133505,4
0,0
0,0




2014
3530184,3
3396678,9
133505,4
0,0
0,0




2015
3972221,6
3972221,6
0,0
0,0
0,0




2016
4046063,5
4046063,5
0,0
0,0
0,0




2017
4253133,9
4253133,9
0,0
0,0
0,0




2018
4470043,8
4470043,8
0,0
0,0
0,0




2019
4680135,8
4680135,8
0,0
0,0
0,0




2020
4881381,6
4881381,6
0,0
0,0
0,0

Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"
Цель подпрограммы: повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задача 1. Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан
7.1.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Минтруд Пензенской области
Итого
7291091,5
0,0
7291091,5
0,0
0,0
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
2014
930789,9
0,0
930789,9
0,0
0,0
2015
966769,0
0,0
966769,0
0,0
0,0
2016
975858,1
0,0
975858,1
0,0
0,0
2017
1027578,6
0,0
1027578,6
0,0
0,0
2018
1079985,1
0,0
1079985,1
0,0
0,0
2019
1130744,4
0,0
1130744,4
0,0
0,0
2020
1179366,4
0,0
1179366,4
0,0
0,0
7.2.
Предоставление мер социальной поддержки беременным женщинам и семьям, имеющим детей
Минтруд Пензенской области
Итого
3795883,1
0,0
3795883,1
0,0
0,0
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
2014
469283,9
0,0
469283,9
0,0
0,0
2015
490739,6
0,0
490739,6
0,0
0,0
2016
513095,3
0,0
513095,3
0,0
0,0
2017
540289,4
0,0
540289,4
0,0
0,0
2018
567844,2
0,0
567844,2
0,0
0,0
2019
594532,9
0,0
594532,9
0,0
0,0
2020
620097,8
0,0
620097,8
0,0
0,0
7.3.
Предоставление мер социальной поддержки получателям страховых премий по договору ОСАГО
Минтруд Пензенской области
Итого
11870,8
0,0
11870,8
0,0
0,0
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
2014
1577,1
0,0
1577,1
0,0
0,0
2015
1577,1
0,0
1577,1
0,0
0,0
2016
1577,1
0,0
1577,1
0,0
0,0
2017
1660,7
0,0
1660,7
0,0
0,0
2018
1745,4
0,0
1745,4
0,0
0,0
2019
1827,4
0,0
1827,4
0,0
0,0
2020
1906,0
0,0
1906,0
0,0
0,0
7.4.
Предоставление мер социальной поддержки при возникновении поствакцинальных осложнений
Минтруд Пензенской области
Итого
526,9
0,0
526,9
0,0
0,0
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
2014
70,0
0,0
70,0
0,0
0,0
2015
70,0
0,0
70,0
0,0
0,0
2016
70,0
0,0
70,0
0,0
0,0
2017
73,7
0,0
73,7
0,0
0,0
2018
77,5
0,0
77,5
0,0
0,0
2019
81,1
0,0
81,1
0,0
0,0
2020
84,6
0,0
84,6
0,0
0,0
7.5.
Предоставление мер социальной поддержки лицам, награжденным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР"
Минтруд Пензенской области
Итого
335928,0
0,0
335928,0
0,0
0,0
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
2014
41187,8
0,0
41187,8
0,0
0,0
2015
43288,1
0,0
43288,1
0,0
0,0
2016
45495,5
0,0
45495,5
0,0
0,0
2017
47906,8
0,0
47906,8
0,0
0,0
2018
50350,0
0,0
50350,0
0,0
0,0
2019
52716,5
0,0
52716,5
0,0
0,0
2020
54983,3
0,0
54983,3
0,0
0,0
7.6
Предоставление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы
Минтруд Пензенской области
Итого
349,0
0,0
349,0
0,0
0,0
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
2014
349,0
0,0
349,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.7
Предоставление мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы
Минтруд Пензенской области
Итого
50,0
0,0
50,00
0,0
0,0
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме

2014
50,0
0,0
50,0
0,0
0,0

2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятиям подпрограммы 7



Итого
11435699,3
0,0
11435699,3
0,0
0,0




2014
1443307,7
0,0
1443307,7
0,0
0,0




2015
1502443,8
0,0
1502443,8
0,0
0,0




2016
1536096,0
0,0
1536096,0
0,0
0,0




2017
1617509,2
0,0
1617509,2
0,0
0,0




2018
1700002,2
0,0
1700002,2
0,0
0,0




2019
1779902,3
0,0
1779902,3
0,0
0,0




2020
1856438,1
0,0
1856438,1
0,0
0,0

Итого по государственной программе



Итого
52673408,8
36566799,5
12225062,0
334141,4
3547405,9




2014
6964527,9
4232092,1
2131142,8
57793,0
543500,0




2015
7045576,8
4899991,6
1552085,2
50000,0
543500,0




2016
6236332,2
4648924,3
1587407,9
0,0
0,0




2017
7544106,9
5301508,6
1617642,8
52650,0
572305,5




2018
7927836,7
5570865,5
1700142,6
55335,2
601493,4




2019
8299505,3
5831756,1
1780049,3
57936,0
629763,9




2020
8655523,0
6081661,3
1856591,4
60427,2
656843,1






Приложение № 6
к государственной программе
Пензенской области
"Социальная поддержка граждан
в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

РАСЧЕТ
планируемой оценки эффективности государственной программы
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы" на 2014 год

Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Показатель базового года
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы


Планируемый показатель результативности подпрограммы

Планируемый объем средств на реализацию государственной программы
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы

Суммарная планируемая результативность государственной программы

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы

Планируемый показатель результативности государственной программы

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
13,0
16,0
x
x
x
x
x
123,07
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
0,9
1,1
x
x
x
x
x
122,22
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
20,0
20,0
x
x
x
x
x
100,00
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
34,4
34,6
x
x
x
x
x
100,58
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
84,8
85,0
x
x
x
x
x
100,23
x
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
98,2
98,4
x
x
x
x
x
100,20
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
14,3
13,8
x
x
x
x
x
103,62
x
Доля семей (граждан), которым предоставлено право на получение мер государственной поддержки на улучшение их жилищных условий, от общего числа семей (граждан), признанных нуждающимися в получении мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий
%
34,5
57,8
x
x
x
x
x
167,53
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты и интернатах различного типа
койко-дни
974772
974772
x
x
x
x
x
100,00
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
x
x
x
x
x
100,00

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100,0
100,0
x
x
x
x
x
100,00
x
Итоговое значение (по государственной программе)
тыс. руб.
x
x
x
x
9202032,2
x
x
x
110,68
Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
13,0
16,0
123,07
x
x
x
x
x
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
0,9
1,1
122,22
x
x
x
x
x
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
20,0
20,0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 1)

x
x
x
115,10
36 930,8
0,004
0,46
x
x
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей в Пензенской области"
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
34,4
34,6
100,58
x
x
x
x
x
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
84,8
85,0
100,23
x
x
x
x
x
x
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
14,0
14,5
103,57
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 2)

x
x
x
101,46
62 219,50
0,0068
0,69
x
x
Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
98,2
98,4
100,20
x
x
x
x
x
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
14,3
13,8
103,62
x
x
x
x
x
x
Доля учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста
%
47,0
61,7
131,27
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 3)

x
x
x
111,69
13 390,90
0,0015
0,17
x
x
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
19,6
46,9
239,29
x
x
x
x
x
x
Доля работников бюджетной сферы, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме работников бюджетной сферы, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
23,3
71,6
307,29
x
x
x
x
x
x
Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
52,3
65,2
124,66
x
x
x
x
x
x
Доля многодетных семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
47,2
66,7
141,31
x
x
x
x
x
x
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ед.
186
270
145,16
x
x
x
x
x
x
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года
граждан
616
548
112,40
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 4)

x
x
x
178,35
3818596,30
0,41
73,12
x
x
Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"
Количество койко-дней в доме ночного пребывания (количество проживающих, умноженное на количество дней проживания)
койко-дни
16642
16642
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты (количество реабилитируемых, умноженное на количество дней проведения медико-социальной реабилитации)
койко-дни
63730
63730
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа семей с детьми, проживающих на территории области
%
20,0
20,0
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов
%
97,0
98,4
101,44
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в психоневрологических интернатах (количество опекаемых, умноженное на количество дней проведения лечения, медико-социальной реабилитации)
койко-дни
503460
503460
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
334505
334505
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в детских домах-интернатах (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
56435
56435
100,00
x
x
x
x
x
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 5)

x
x
x
100,18
368 831,60
0,04
4,01
x
x
Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области"
Соответствие финансирования заявленным муниципальными образованиями объемам средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (без учета федеральных средств)
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению бюджетных обязательств (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Наличие остатков неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям в бюджетах муниципальных образований (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 6)

x
x
x
100,00
3921295,00
0,43
43,00
x
x
Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий Российской Федерации, переданных субъекту, в части представления мер социальной поддержки
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Соответствие финансирования отчетным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 7)

x
x
x
100,00
980768,10
0,11
11,00
x
x

РАСЧЕТ
планируемой оценки эффективности государственной программы
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы" на 2015 год

Наименование целевого показателя
Ед.
измерения
Показатель базового года
Планируемый
показатель
Планируемый результат
достижения
t-ого целевого показателя
j-ой подпрограммы


Планируемый показатель результативности подпрограммы

Планируемый объем средств на реализацию государственной программы
Коэффициент влияния
подпрограммы на эффективность государственной программы

Суммарная планируемая результативность государственной программы

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы

Планируемый показатель результативности государственной программы

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
16,0
20,0
x
x
x
x
x
125,00
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
1,1
1,6
x
x
x
x
x
145,45
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
20,0
25,0
x
x
x
x
x
125,00
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
34,6
34,8
x
x
x
x
x
100,57
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
85,0
83,5
x
x
x
x
x
101,79
x
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
98,4
98,7
x
x
x
x
x
100,30
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
13,8
13,3
x
x
x
x
x
103,76
x
Доля семей (граждан), которым предоставлено право на получение мер государственной поддержки на улучшение их жилищных условий, от общего числа семей (граждан), признанных нуждающимися в получении мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий
%
57,8
65,4
x
x
x
x
x
113,15
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты и интернатах различного типа
койко-дни
974772
974772
x
x
x
x
x
100,00
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
x
x
x
x
x
100,00

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100,0
100,0
x
x
x
x
x
100,00
x
Итоговое значение (по государственной программе)
тыс. руб.
x
x
x
x
9414858,70
x
x
x
110,46
Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
16,0
20,0
125,0
x
x
x
x
x
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
1,1
1,6
145,45
x
x
x
x
x
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
20,0
25,0
125,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 1)

x
x
x
131,82
35388,20
0,0038
0,5
x
x
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей в Пензенской области"
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
34,4
34,8
101,16
x
x
x
x
x
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
84,8
83,5
101,55
x
x
x
x
x
x
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
14,5
14,5
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 2)

x
x
x
100,9
8466,60
0,0009
0,09
x
x
Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
98,4
98,7
100,30
x
x
x
x
x
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
13,8
13,3
103,76
x
x
x
x
x
x
Доля учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста
%
61,7
82,4
133,55
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 3)

x
x
x
112,54
1573,90
0,0002
0,02
x
x
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
46,9
53
113,00
x
x
x
x
x
x
Доля работников бюджетной сферы, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме работников бюджетной сферы, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
71,6
75
104,75
x
x
x
x
x
x
Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
65,2
83,3
127,76
x
x
x
x
x
x
Доля многодетных семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
66,7
80
119,95
x
x
x
x
x
x
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ед.
270
260
103,85
x
x
x
x
x
x
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года
граждан
548
478
114,64
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме № 4)

x
x
x
113,99
3942296,7
0,42
47,87
x
x
Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"
Количество койко-дней в доме ночного пребывания (количество проживающих, умноженное на количество дней проживания)
койко-дни
16642
16642
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты (количество реабилитируемых, умноженное на количество дней проведения медико-социальной реабилитации)
койко-дни
63730
63730
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа семей с детьми, проживающих на территории области
%
20,0
20,0
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов
%
98,4
98,7
100,30
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в психоневрологических интернатах (количество опекаемых, умноженное на количество дней проведения лечения, медико-социальной реабилитации)
койко-дни
503460
503460
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
334505
334505
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в детских домах-интернатах (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
56435
56435
100,00
x
x
x
x
x
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 5)

x
x
x
100,04
368079,00
0,039
3,90
x
x
Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области"
Соответствие финансирования заявленным муниципальными образованиями объемам средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (без учета федеральных средств)
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению бюджетных обязательств (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Наличие остатков неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям в бюджетах муниципальных образований (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 6)

x
x
x
100,00
4012269,9
0,43
43,00
x
x
Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий Российской Федерации, переданных субъекту, в части представления мер социальной поддержки
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Соответствие финансирования отчетным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 7)

x
x
x
100,00
1046784,40
0,11
11,00
x
x

РАСЧЕТ
планируемой оценки эффективности государственной программы
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы" на 2016 год

Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Показатель базового года
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы


Планируемый показатель результативности подпрограммы

Планируемый объем средств на реализацию государственной программы
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы

Суммарная планируемая результативность государственной программы

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы

Планируемый показатель результативности государственной программы

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
20,0
25,0
x
x
x
x
x
125,00
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
1,6
1,7
x
x
x
x
x
106,25
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
25,0
30,0
x
x
x
x
x
120,00
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
34,8
35,0
x
x
x
x
x
100,57
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
83,5
85,7
x
x
x
x
x
102,63
x
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
98,7
98,9
x
x
x
x
x
100,20
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста. Инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
13,3
12,8
x
x
x
x
x
103,90
x
Доля семей (граждан), которым предоставлено право на получение мер государственной поддержки на улучшение их жилищных условий, от общего числа семей (граждан), признанных нуждающимися в получении мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий
%
65,4
73,3
x
x
x
x
x
112,07
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты и интернатах различного типа
койко-дни
974 772
974 772
x
x
x
x
x
100,00
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
x
x
x
x
x
100,00

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100,0
100,0
x
x
x
x
x
100,00
x
Итоговое значение (по государственной программе)
тыс. руб.
x
x
x
x
9880257,60
x
x
х
106,42
Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
20,0
25,0
125,00
x
x
x
x
x
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
1,6
1,7
106,25
x
x
x
x
x
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
25,0
30,0
120,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 1)

x
x
x
117,08
37 297,50
0,004
0,47
x
x
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей в Пензенской области"
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
34,8
35,0
100,57
x
x
x
x
x
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
83,5
85,7
102,63
x
x
x
x
x
x
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
14,5
14,5
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 2)

x
x
x
101,07
8923,80
0,0009
0,09
x
x
Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
98,7
98,9
100,20
x
x
x
x
x
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
13,3
12,8
103,9
x
x
x
x
x
x
Доля учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста
%
82,4
100,0
121,35
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 3)

x
x
x
108,48
1658,90
0,0002
0,02
x
x
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
53
61,1
115,28
x
x
x
x
x
x
Доля работников бюджетной сферы, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме работников бюджетной сферы, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
75
79,7
106,27
x
x
x
x
x
x
Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
83,3
89,7
107,68
x
x
x
x
x
x
Доля многодетных семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
80
100
125
x
x
x
x
x
x
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ед.
260
260
100
x
x
x
x
x
x
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года
граждан
478
418
114,35
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 4)

x
x
x
111,43
4 112 178,80
0,42
46,8
x
x
Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"
Количество койко-дней в доме ночного пребывания (количество проживающих, умноженное на количество дней проживания)
койко-дни
16642
16642
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты (количество реабилитируемых, умноженное на количество дней проведения медико-социальной реабилитации)
койко-дни
63730
63730
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа семей с детьми, проживающих на территории области
%
20,0
20,0
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов
%
98,7
98,9
100,20
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в психоневрологических интернатах (количество опекаемых, умноженное на количество дней проведения лечения, медико-социальной реабилитации)
койко-дни
503460
503460
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
334505
334505
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в детских домах-интернатах (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
56435
56435
100,00
x
x
x
x
x
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 5)

x
x
x
100,03
387955,30
0,039
3,90
x
x
Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области"
Соответствие финансирования заявленным муниципальными образованиями объемам средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (без учета федеральных средств)
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению бюджетных обязательств (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Наличие остатков неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям в бюджетах муниципальных образований (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 6)

x
x
x
100
4228932,5
0,43
43
x
x
Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий Российской Федерации, переданных субъекту, в части представления мер социальной поддержки
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Соответствие финансирования отчетным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 7)

x
x
x
100,00
1103310,80
0,11
11,00
x
x

РАСЧЕТ
планируемой оценки эффективности государственной программы
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы" на 2017 год

Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Показатель базового года
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы


Планируемый показатель результативности подпрограммы

Планируемый объем средств на реализацию государственной программы
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы

Суммарная планируемая результативность государственной программы

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы

Планируемый показатель результативности государственной программы

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
25,0
30,0
x
x
x
x
x
120,00
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
1,7
1,8
x
x
x
x
x
105,88
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
30,0
32,0
x
x
x
x
x
106,67
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
35,0
35,2
x
x
x
x
x
100,57
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
85,7
85,7
x
x
x
x
x
100,00
x
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
98,9
99,1
x
x
x
x
x
100,20
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
12,8
12,3
x
x
x
x
x
104,06
x
Доля семей (граждан), которым предоставлено право на получение мер государственной поддержки на улучшение их жилищных условий, от общего числа семей (граждан), признанных нуждающимися в получении мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий
%
73,3
80,0
x
x
x
x
x
109,14
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты и интернатах различного типа
койко-дни
974772
974772
x
x
x
x
x
100,00
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
x
x
x
x
x
100,00

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100,0
100,0
x
x
x
x
x
100,00
x
Итоговое значение (по государственной программе)
тыс. руб.
x
x
x
x
10400271,20
x
x
x
104,23
Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
25,0
30,0
120,00
x
x
x
x
x
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
1,7
1,8
105,88
x
x
x
x
x
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
30,0
32,0
106,67
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 1)

x
x
x
110,85
39284,40
0,0038
0,42
x
x
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей в Пензенской области"
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
98,9
99,1
100,20
x
x
x
x
x
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
12,8
12,3
104,06
x
x
x
x
x
x
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
100,0
100,0
100
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 2)

x
x
x
101,42
1746,80
0,0002
0,02
x
x
Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
98,9
99,1
100,20
x
x
x
x
x
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
12,8
12,3
104,06
x
x
x
x
x
x
Доля учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста
%
100,0
100,0
100
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 3)

x
x
x
101,42
1746,80
0,0002
0,02
x
x
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
61,1
72,6
118,82
x
x
x
x
x
x
Доля работников бюджетной сферы, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме работников бюджетной сферы, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
79,7
84,1
105,52
x
x
x
x
x
x
Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
89,7
100
111,48
x
x
x
x
x
x
Доля многодетных семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
100
100
100
x
x
x
x
x
x
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ед.
260
260
100
x
x
x
x
x
x
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года
граждан
418
358
116,76
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 4)

x
x
x
108,76
4326474,20
0,42
45,68
x
x
Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"
Количество койко-дней в доме ночного пребывания (количество проживающих, умноженное на количество дней проживания)
койко-дни
16642
16642
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты (количество реабилитируемых, умноженное на количество дней проведения медико-социальной реабилитации)
койко-дни
63730
63730
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа семей с детьми, проживающих на территории области
%
20,0
20,0
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов
%
98,9
99,1
100,20
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в психоневрологических интернатах (количество опекаемых, умноженное на количество дней проведения лечения, медико-социальной реабилитации)
койко-дни
503460
503460
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
334505
334505
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в детских домах-интернатах (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
56435
56435
100,00
x
x
x
x
x
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 5)

x
x
x
100,03
408516,90
0,039
3,90
x
x
Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области"
Соответствие финансирования заявленным муниципальными образованиями объемам средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (без учета федеральных средств)
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению бюджетных обязательств (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Наличие остатков неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям в бюджетах муниципальных образований (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 6)

x
x
x
100
4453065,9
0,43
43
x
x
Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий Российской Федерации, переданных субъекту, в части представления мер социальной поддержки
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Соответствие финансирования отчетным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 7)

x
x
x
100,00
1161786,20
0,11
11,00
x
x

РАСЧЕТ
планируемой оценки эффективности государственной программы
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы" на 2018 год

Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Показатель базового года
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы


Планируемый показатель результативности подпрограммы

Планируемый объем средств на реализацию государственной программы
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы

Суммарная планируемая результативность государственной программы

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы

Планируемый показатель результативности государственной программы

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
30,0
35,0
x
x
x
x
x
116,67
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
1,8
1,9
x
x
x
x
x
105,56
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
32,0
35,0
x
x
x
x
x
109,38
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
35,2
35,5
x
x
x
x
x
100,85
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
85,7
86,0
x
x
x
x
x
100,35
x
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
99,1
99,3
x
x
x
x
x
100,20
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
12,3
11,8
x
x
x
x
x
104,24
x
Доля семей (граждан), которым предоставлено право на получение мер государственной поддержки на улучшение их жилищных условий, от общего числа семей (граждан), признанных нуждающимися в получении мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий
%
80,0
84,5
x
x
x
x
x
105,63
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты и интернатах различного типа
койко-дни
974 772
974 772
x
x
x
x
x
100,00
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
x
x
x
x
x
100,00

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100,0
100,0
x
x
x
x
x
100,00
x
Итоговое значение (по государственной программе)
тыс. руб.
x
x
x
x
10927217,30
x
x
x
103,90
Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
30,0
35,0
116,67
x
x
x
x
x
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
1,8
1,9
105,56
x
x
x
x
x
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
32,0
35,0
109,38
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 1)

x
x
x
110,54
41319,60
0,0038
0,42
x
x
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей в Пензенской области"
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
35,2
35,5
100,85
x
x
x
x
x
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
85,7
86,0
100,35
x
x
x
x
x
x
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
14,5
14,5
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 2)

х
х
х
100,40
9875,90
0,0009
0,09
x
x
Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
99,1
99,3
100,20
x
x
x
x
x
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
12,3
11,8
104,24
x
x
x
x
x
x
Доля учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста
%
100,0
100,0
100
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 3)

x
x
x
101,48
1835,90
0,0002
0,02
x
x
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
72,6
81,5
112,26
x
x
x
x
x
x
Доля работников бюджетной сферы, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме работников бюджетной сферы, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
84,1
88,1
104,76
x
x
x
x
x
x
Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
100
100
100
x
x
x
x
x
x
Доля многодетных семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
100
100
100
x
x
x
x
x
x
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ед.
260
260
100
x
x
x
x
x
x
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года
граждан
358
298
120,13
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 4)

x
x
x
106,19
4543624,90
0,42
44,6
x
x
Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"
Количество койко-дней в доме ночного пребывания (количество проживающих, умноженное на количество дней проживания)
койко-дни
16642
16642
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты (количество реабилитируемых, умноженное на количество дней проведения медико-социальной реабилитации)
койко-дни
63730
63730
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа семей с детьми, проживающих на территории области
%
20,0
20,0
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов
%
99,1
99,3
100,20
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в психоневрологических интернатах (количество опекаемых, умноженное на количество дней проведения лечения, медико-социальной реабилитации)
койко-дни
503460
503460
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
334505
334505
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в детских домах-интернатах (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
56435
56435
100,00
x
x
x
x
x
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 5)

x
x
x
100,03
429 351,30
0,039
3,90
x
x
Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области"
Соответствие финансирования заявленным муниципальными образованиями объемам средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (без учета федеральных средств)
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению бюджетных обязательств (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Наличие остатков неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям в бюджетах муниципальных образований (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 6)

x
x
x
100,00
4 680 172,30
0,43
43,00
x
x
Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий Российской Федерации, переданных субъекту, в части представления мер социальной поддержки
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Соответствие финансирования отчетным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 7)

x
x
x
100,00
1221037,40
0,11
11,00
x
x

РАСЧЕТ
планируемой оценки эффективности государственной программы
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы" на 2019 год

Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Показатель базового года
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы


Планируемый показатель результативности подпрограммы

Планируемый объем средств на реализацию государственной программы
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы

Суммарная планируемая результативность государственной программы

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы

Планируемый показатель результативности государственной программы

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
35,0
40,0
x
x
x
x
x
114,29
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
1,9
2,0
x
x
x
x
x
105,26
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
35,0
40,0
x
x
x
x
x
114,29
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
35,5
35,5
x
x
x
x
x
100,00
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
86,0
86,0
x
x
x
x
x
100,00
x
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
99,3
99,3
x
x
x
x
x
100,00
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
11,8
11,8
x
x
x
x
x
100,00
x
Доля семей (граждан), которым предоставлено право на получение мер государственной поддержки на улучшение их жилищных условий, от общего числа семей (граждан), признанных нуждающимися в получении мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий
%
84,5
88,6
x
x
x
x
x
104,85
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты и интернатах различного типа
койко-дни
974 772
974 772
x
x
x
x
x
100,00
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
x
x
x
x
x
100,00
x
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100,0
100,0
x
x
x
x
x
100,00
x
Итоговое значение (по государственной программе)
тыс. руб.
x
x
x
x
11437618,00
x
x
x
103,52
Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
35,0
40,0
114,29
x
x
x
x
x
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
1,9
2,0
105,26
x
x
x
x
x
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
35,0
40,0
114,29
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 1)

x
x
x
111,28
43 339,10
0,0038
0,42
x
x
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей в Пензенской области"
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
35,5
35,5
100,00
x
x
x
x
x
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
86,0
86,0
100,00
x
x
x
x
x
x
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
14,5
14,5
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 2)

x
x
x
100,00
10 340,00
0,0009
0,09
x
x
Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
99,3
99,3
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
11,8
11,8
100
x
x
x
x
x
x
Доля учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста
%
100,0
100,0
100
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 3)

x
x
x
100
1 922,20
0,0002
0,02
x
x
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
81,5
88,7
108,83
x
x
x
x
x
x
Доля работников бюджетной сферы, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме работников бюджетной сферы, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
88,1
91,9
104,31
x
x
x
x
x
x
Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
100
100
100
x
x
x
x
x
x
Доля многодетных семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
100
100
100
x
x
x
x
x
x
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ед.
260
260
100
x
x
x
x
x
x
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года
граждан
298
238
125,21
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 4)

x
x
x
106,39
4 753 919,30
0,42
44,68
x
x
Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"
Количество койко-дней в доме ночного пребывания (количество проживающих, умноженное на количество дней проживания)
койко-дни
16642
16642
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты (количество реабилитируемых, умноженное на количество дней проведения медико-социальной реабилитации)
койко-дни
63730
63730
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа семей с детьми, проживающих на территории области
%
20,0
20,0
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов
%
99,3
99,5
100,20
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в психоневрологических интернатах (количество опекаемых, умноженное на количество дней проведения лечения, медико-социальной реабилитации)
койко-дни
503460
503460
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
334505
334505
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в детских домах-интернатах (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
56435
56435
100,00
x
x
x
x
x
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 5)

x
x
x
100,03
449 530,80
0,039
3,90
x
x
Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области"
Соответствие финансирования заявленным муниципальными образованиями объемам средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (без учета федеральных средств)
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению бюджетных обязательств (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Наличие остатков неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям в бюджетах муниципальных образований (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 6)

x
x
x
100,00
4 900 140,40
0,43
43,00
x
x
Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий Российской Федерации, переданных субъекту, в части представления мер социальной поддержки
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Соответствие финансирования отчетным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме 7)

x
x
x
100,00
1 278 426,20
0,11
11,00
x
x

РАСЧЕТ
планируемой оценки эффективности государственной программы
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы" на 2020 год

Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Показатель базового года
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы


Планируемый показатель результативности подпрограммы

Планируемый объем средств на реализацию государственной программы
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы

Суммарная планируемая результативность государственной программы

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы

Планируемый показатель результативности государственной программы

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
40,0
40,0
x
x
x
x
x
100,00
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
2,0
2,5
x
x
x
x
x
125,00
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
40,0
45,0
x
x
x
x
x
112,50
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
35,5
35,5
x
x
x
x
x
100,00
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
86,0
86,0
x
x
x
x
x
100,00
x
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
99,3
99,3
x
x
x
x
x
100,00
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
11,8
11,8
x
x
x
x
x
100,00
x
Доля семей (граждан), которым предоставлено право на получение мер государственной поддержки на улучшение их жилищных условий, от общего числа семей (граждан), признанных нуждающимися в получении мер государственной поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий
%
88,6
92,3
x
x
x
x
x
104,18
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты и интернатах различного типа
койко-дни
974772
974772
x
x
x
x
x
100,00
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
x
x
x
x
x
100,00

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100,0
100,0
x
x
x
x
x
100,00
x
Итоговое значение (по государственной программе)
тыс. руб.
x
x
x
x
11926541,40
x
x
x
103,79
Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области"
Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
40,0
40,0
100,00
x
x
x
x
x
x
Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта
%
2,0
2,5
125,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов
%
40,0
45,0
112,50
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение
(по подпрограмме 1)

x
x
x
112,50
45 330,00
0,0038
0,43
x
x
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей в Пензенской области"
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания
%
35,5
35,5
100,00
x
x
x
x
x
x
Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
%
86,0
86,0
100,00
x
x
x
x
x
x
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
14,5
14,5
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение
(по подпрограмме 2)

x
x
x
100,00
10 784,60
0,0009
0,09
x
x
Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
99,3
99,3
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания
%
11,8
11,8
100,00
x
x
x
x
x
x
Доля учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста
%
100,0
100,0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение
(по подпрограмме 3)

x
x
x
100
2 04,80
0,0002
0,02
x
x
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
88,7
93
104,85
x
x
x
x
x
x
Доля работников бюджетной сферы, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме работников бюджетной сферы, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
91,9
95,7
104,13
x
x
x
x
x
x
Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
100
100
100
x
x
x
x
x
x
Доля многодетных семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме
%
100
100
100
x
x
x
x
x
x
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ед.
260
260
100
x
x
x
x
x
x
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец отчетного года
граждан
238
178
133,71
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение
(по подпрограмме 4)

x
x
x
107,12
4955316,30
0,42
44,99
x
x
Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"
Количество койко-дней в доме ночного пребывания (количество проживающих, умноженное на количество дней проживания)
койко-дни
16642
16642
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты (количество реабилитируемых, умноженное на количество дней проведения медико-социальной реабилитации)
койко-дни
63730
63730
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа семей с детьми, проживающих на территории области
%
20,0
20,0
100,00
x
x
x
x
x
x
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов
%
99,5
99,8
100,30
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в психоневрологических интернатах (количество опекаемых, умноженное на количество дней проведения лечения, медико-социальной реабилитации)
койко-дни
503460
503460
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа (количество проживающих, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
334505
334505
100,00
x
x
x
x
x
x
Количество койко-дней в детских домах-интернатах (количество воспитанников, умноженное на количество дней нахождения в учреждении)
койко-дни
56435
56435
100,00
x
x
x
x
x
x
Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
человек
77
77
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение
(по подпрограмме 5)

x
x
x
100,04
468 860,60
0,039
3,90
x
x
Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области"
Соответствие финансирования заявленным муниципальными образованиями объемам средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (без учета федеральных средств)
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению бюджетных обязательств (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Наличие остатков неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям в бюджетах муниципальных образований (без учета федеральных средств)
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение
(по подпрограмме 6)

x
x
x
100,00
5 110 846,50
0,43
43,00
x
x
Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право
%
100
100
100,00
x
x
x
x
x
x
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению полномочий Российской Федерации, переданных субъекту, в части представления мер социальной поддержки
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Соответствие финансирования отчетным документам о произведенных расходах, связанных с обеспечением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета
тыс. руб.
0
0
100,00
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение
(по подпрограмме 7)

x
x
x
100,00
1333398,60
0,11
11,00
x
x

где:
- планируемая результативность ГП;
- суммарная планируемая результативность входящих в ГП подпрограмм;
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ГП;
n - количество показателей ГП;
- планируемое значение целевого показателя ГП;
- значение i-ого целевого показателя ГП в году, предшествующем плановому;
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы ГП;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность ГП;
m - количество подпрограмм в ГП;
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы ГП;
t - количество целевых показателей в j-ой подпрограмме;
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы ГП;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому;
Ф - общий объем финансирования ГП;
Х - объем финансирования подпрограммы.





Приложение № 7
к государственной программе
Пензенской области
"Социальная поддержка граждан
в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

Планируемая эффективность
государственной программы "Социальная поддержка граждан
в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"

Наименование показателя
Планируемый показатель эффективности ГП по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Планируемый показатель результативности
ГП (Эгп)
110,68
110,46
106,42
104,23
103,90
103,52
103,79
Суммарная планируемая результативность
(Эпп)
132,45
106,38
105,28
104,11
103,03
103,11
103,43
Отклонение
-21,77
4,08
1,14
0,12
0,87
0,41
0,36
Подпрограмма 1
Планируемый показатель результативности
(Эппj)
0,46
0,50
0,47
0,42
0,42
0,42
0,43
Подпрограмма 2
Планируемый показатель результативности
(Эппj)
0,69
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
Подпрограмма 3
Планируемый показатель результативности
(Эппj)
0,17
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
0,02
Подпрограмма 4
Планируемый показатель результативности
(Эппj)
73,12
47,87
46,80
45,68
44,60
44,68
44,99
Подпрограмма 5
Планируемый показатель результативности
(Эппj)
4,01
3,90
3,90
3,90
3,90
3,90
3,90
Подпрограмма 6
Планируемый показатель результативности
(Эппj)
43,00
43,00
43,00
43,00
43,00
43,00
43,00
Подпрограмма 7
Планируемый показатель результативности
(Эппj)
11,00
11,00
11,00
11,00
11,00
11,00
11,00





Приложение № 8
к государственной программе
Пензенской области
"Социальная поддержка граждан
в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

РАСЧЕТ
оценки эффективности реализации государственной программы
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Плановое значение 
Фактическое значение 
Степень достижения i-показателя, %


Степень достижения целевых показателей

Плановые расходы

Фактические расходы

Полнота использования средств

Оценка эффективности реализации ГП

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Целевой показатель




X
X
X
X
X
Целевой показатель




X
X
X
X
X
...




X
X
X
X
X
Итоговое значение (по программе)
X
X
X
X






где:
- плановое значение i-ого целевого показателя ГП в отчетном году;
- фактическое значение i-ого целевого показателя ГП в отчетном году;
- степень достижения i-ого целевого показателя ГП;
- плановые расходы на реализацию ГП в отчетном году (рублей);
- фактические расходы по ГП в отчетном году (рублей);
- степень достижения целевых показателей ГП (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию ГП средств;
- эффективность реализации ГП.





Приложение № 9
к государственной программе
Пензенской области
"Социальная поддержка граждан
в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными
учреждениями Пензенской области по государственной программе
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"


Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения объема государственной услуги
Объем государственной услуги
Расходы бюджета Пензенской области на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

"Доступная среда в Пензенской области"
1
Минтруд Пензенской области (организации по итогам конкурса)

Мероприятие 1: Адаптация объектов для доступа к ним инвалидов

Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (приобретение подъемного устройства, установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.)
Количество объектов, требующих реконструкции
количество объектов
5
6
2
4 084,0
3 094,6
3326,2

Адаптация ГАОУ среднего профессионального образования Пензенской области многопрофильный техникум "Мокшанский интернат" (приобретение учебного и реабилитационного оборудования)
Единицы учебного и реабилитационного оборудования
единицы оборудования
48
0
0
375,0
0
0

Мероприятие 2: Предоставление реабилитационных услуг
2.1.
Изготовление протезно-ортопедических изделий предприятием, отобранным в установленном порядке, на основании государственного контракта (договора)
Количество изготовленных протезно-ортопедических изделий и количество граждан, получивших изделия
штук, человек
316
304
316
304
316
304
1192,5
1192,5
1192,5
2.2.
Мероприятия по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, в границах муниципальных районов (городских округов) Пензенской области
Количество граждан, получивших услуги "социального такси"
человек
500
0
0
279,0
0
0

Мероприятие 3: Обеспечение доступа инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ

Организация субтитрирования программ информационно-аналитического характера на Пензенском телевидении на основании государственного контракта (договора) с организацией, отобранной в установленном порядке
Количество граждан, получивших услугу
человек
10 000
10 000
10 000
350,0
1114,0
1174,0

Мероприятие 4: Обеспечение работы диспетчерской службы по оказанию услуг инвалидам по слуху

Работа диспетчерской службы по оказанию услуг инвалидам по слуху переводчиками русского жестового языка
Количество услуг
количество услуг
2800
0
0
401,0
0,0
0,0

Мероприятие 5: Организация и проведение ежегодных праздничных мероприятий в рамках Международного дня пожилых людей (1 октября) и Международного дня инвалида (3 декабря)

Организация торжественных мероприятий
Количество участников торжественных мероприятий
человек
450
450
450
50,0
0,0
0,0

Министерство образования Пензенской области

Создание в общеобразовательных и других образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом. Оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата
Количество учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда
учреждения
7
7
7
4600,0
0,0
0,0

Проведение обучающих мероприятий для специалистов
Количество обученных специалистов
человек
15
0
0
150,0
0,0
0,0

Адаптация ГАПОУ Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" (установка пандусов, поручней, средств ориентирования для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий, приобретение оборудования для организации образовательного процесса)
Количество учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда
учреждения
1
0
0
2000,0
0,0
0,0

Управление культуры и архива Пензенской области

Оборудование элементами для создания доступных условий пользования услугами государственных бюджетных учреждений культуры Пензенской области инвалидами по зрению и слуху
Приобретение оборудования
единиц
5
0,0
0,0
683,0
0,0
0,0

Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту

Обеспечение доступности государственных учреждений физической культуры и спорта Пензенской области
Количество учреждений, в которых будут созданы условия для доступности маломобильных групп населения
единиц
1
0
0
2 000,0
0,0
0,0

Минздрав Пензенской области

Обеспечение доступности учреждений здравоохранения к обслуживанию инвалидов (установка лифтов, пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)
Количество учреждений, в которых будут созданы условия для доступности маломобильных групп населения
единиц
9
8
4
4500,0
0,0
0,0

Управление промышленности и энергетики Пензенской области

Мероприятия по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам
Количество транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов
единиц
4
0
0
7258,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"

с. Грабово Бессоновского района, ГАУСО ПО "Грабовский психоневрологический интернат", утепление фасадов жилых корпусов № 2, № 4
Площадь отремонтированных фасадов здания
кв. м
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

г. Пенза, п. Монтажный, ул. Ушакова, 13 ГБУСО "Пензенский областной центр реабилитации инвалидов", капитальный ремонт скатной кровли
Площадь отремонтированного покрытия кровли
кв. м
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений по оказанию социальных услуг по реабилитации инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и гражданам без определенного места жительства
ГАУ ПО "Дом ночного пребывания"

Количество койко-дней в доме ночного пребывания
Количество койко-дней
Койко-дни
16642
16642
16642
6834,7
8274,6
9136,0
ГБУ "Пензенский областной центр реабилитации", ГКУ "Областной социальный приют для детей и подростков", ГКУ ССЗН "ОРЦ для детей и подростков с ограниченными возможностями"

Количество койко-дней в стационарных учреждениях социальной защиты
Количество койко-дней
Койко-дни
63730
63730
63730
73459,5
94172,1
101881,6
Мероприятие 2. Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами
ГАУСО ПО "Грабовский ПНИ", ГАУСО ПО "Мокшанский психоневрологический интернат", ГАУСО ПО "Сосновский ПНИ"

Количество койко-дней в психоневрологических интернатах
Количество койко-дней
Койко-дни
503460
503460
503460
160241,6
206840,3
228625,8
ГАСУСОССЗН ПО "Сердобский дом ветеранов труда", ГАУСО "Пензенский дом ветеранов", ГАУСО ПО "Бековский пансионат ветеранов войны и труда", ГАСУСОГПВИ ПО "Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГАСУСОГПВИ ПО "Сурский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

Количество койко-дней в домах-интернатах общего типа
Количество койко-дней
Койко-дни
334505
334505
334505
110218,4
140999,0
155380,5
ГБСУ СО "Мокшанский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", ГБСУСО ПО "Нижнеломовский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками"

Количество койко-дней в детских домах-интернатах
Количество койко-дней
Койко-дни
56435
56435
56435
54366,7
65890,8
72752,5
ГАОУ СПО ПО многопрофильный техникум "Мокшанский интернат"

Число учащихся, получающих образование в техникуме-интернате по разным специальностям
Число учащихся
Человек
77
77
77
17892,3
21178,8
23244,7





Приложение № 10
к государственной программе
Пензенской области
"Социальная поддержка граждан
в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

ПЛАН
реализации государственной программы Пензенской области
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы" на 2014 год


Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, заместитель Министра - Е.А. Трошин
(указать наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области)
№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятий
Ответственный исполнитель (ФИО, должность)
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый результат
Источник финансирования
Код бюджетной классификации (бюджет Пензенской области)
Финансирование, тыс. рублей
ГРБС
Рз
Пр.
ЦС
ВР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области",
в том числе:
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Л.В. Халайджи
01.01.2014
31.12.2014
X
Федеральный бюджет;
X
X
X
X
X
30 396,0
бюджет Пензенской области;





27922,5
бюджет муниципальных районов (городских округов)





7 793,0
1.1.
Адаптация медицинских организаций к обслуживанию инвалидов
Минздрав Пензенской области,
главный специалист М.С. Самоедова
01.01.2014
31.12.2014
Проведение работ по реконструкции зданий
Бюджет Пензенской области;
855
09
09
0212871
612
4 500,0
федеральный бюджет
855
09
09
0215027
612
4 500,0
1.2.
Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Л.В. Халайджи
01.01.2014
31.12.2014
Проведение работ и установка оборудования в государственных автономных и стационарных учреждениях социального обслуживания системы социальной защиты населения Пензенской области
Бюджет Пензенской области
850
850
10
10
03
03
0212871
0217152
622
521
1 336,0
2 748,0
федеральный бюджет
850
850
10
10
03
03
0215027
0215027
521
622
5497,0
1336
муниципальные бюджеты





2749,0
1.3.
Обеспечение граждан, не являющихся инвалидами, протезно-ортопедическими изделиями
Минтруд Пензенской области,
ведущий специалист-эксперт М.С. Назарова
01.01.2014
31.12.2014
Изготовление протезно-ортопедических изделий и выдача их гражданам
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0212841
323
1192,5
1.4.
Создание условий для обучения инвалидов в образовательных организациях профессионального образования
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Л.В. Халайджи;
ГАОУ СПО "Мокшанский интернат"
В.Н. Генералов;
Министерство образования Пензенской области,
главный специалист-эксперт Т.С. Самойлова;
ГАПОУ Пензенской области,
"Пензенский многопрофильный колледж",
директор А.Н. Фетисов
01.01.2014
31.12.2014
Приобретение учебного и реабилитационного оборудования
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0212871
622
375,0
федеральный бюджет
850
10
03
0215027
622
375,0
Бюджет Пензенской области





2000,0
федеральный бюджет





2000,0
1.5.
Проведение обучающих мероприятий для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий и образовательных организаций
Министерство образования Пензенской области
01.01.2014
31.12.2014
Повышение уровня подготовки специалистов для работы с инвалидами
Бюджет Пензенской области
874
07
09
0212872
622
150,0
федеральный бюджет
874
07
09
0215027
612
150,0
1.6.
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов
Министерство образования Пензенской области,
главный специалист-эксперт И.В. Круглова;
Подведомственные учреждения
01.01.2014
31.12.2014
Проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды в 8 образовательных организациях
Бюджет Пензенской области
874
07
09
0212871
520
4600,0
федеральный бюджет
874
07
09
0215027
612
4600,0
1.7.
Оборудование элементами для создания доступных условий пользования услугами государственных бюджетных учреждений культуры Пензенской области инвалидами по зрению и слуху
Управление культуры и архива Пензенской области,
начальник отдела организационно-кадрового и правового обеспечения А.А. Минякин;
подведомственные учреждения
01.01.2014
31.12.2014
Приобретение и установка оборудования в ГБУК "Пензенская областная библиотека им. М.Ю. Лермонтова" для инвалидов по зрению и слуху
Бюджет Пензенской области
857
08
01
0212871
612
683,0
федеральный бюджет
857
08
01
0215027
612
58,0
1.8.
Обеспечение доступности государственных учреждений физической культуры и спорта Пензенской области
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту,
ведущий специалист-эксперт Э.В. Молокова;
подведомственные учреждения
01.01.2014
31.12.2014
Приобретение и установка тренажеров для инвалидов
Бюджет Пензенской области
867
867
11
11
05
05
0212871
0212871
610620
1293,8
706,2
федеральный бюджет
867
11
05
0215027
610
2000,0
1.9.
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, предназначенного для перевозки граждан, в том числе лиц с ограниченными возможностями (путем закупки адаптированного)
Управление промышленности и энергетики Пензенской области,
зам. начальника отдела А.Н. Антипов
01.01.2014
31.12.2014
Приобретение 4 единиц автомобильного транспорта общего пользования с учетом нужд инвалидов
Бюджет Пензенской области
816
04
08
0217151
520
7118,0
федеральный бюджет
816
04
08
0215027
521
9250,0
муниципальные бюджеты





4625,0
1.10.
Мероприятия по созданию условий для предоставления транспортных услуг гражданам, имеющим заболевания опорно-двигательного аппарата, к объектам социальной инфраструктуры, расположенным на территории муниципальных районов и городских округов Пензенской области по месту их жительства, а также к объектам регионального значения
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Л.В. Халайджи;
городские округа
01.01.2014
31.12.2014
Организация перевозки граждан на специальных транспортных средствах, оборудованных подъемными устройствами
Бюджет Пензенской области
850
04
08
0217153
521
279,0
бюджеты муниципальных образований





279,0
1.11.
Обеспечение доступа инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Л.В. Халайджи
01.01.2014
31.12.2014
Создание необходимых условий для беспрепятственного доступа всех инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к получению информации.
Ежегодно в эфир выйдет около 350 телепрограмм
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0212870
323
350,0
федеральный бюджет
850
10
03
0215027
323
350,0
1.12.
Мероприятия по обеспечению работы диспетчерской службы по оказанию услуг инвалидам по слуху посредством диспетчерской телефонной интернет-связи
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Л.В. Халайджи;
организация, отобранная в установленном порядке
01.01.2014
31.12.2014
Организация работы диспетчерской службы по предоставлению услуг, оказываемых сурдопереводчиками инвалидам по слуху
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0212870
323
401,0
1.13.
Установка светофорного объекта на уличном перекрестке с учетом нужд инвалидов в г. Нижнем Ломове Пензенской области
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Л.В. Халайджи
01.01.2014
31.12.2014
Предоставление из бюджета Пензенской области бюджету Нижнеломовского района Пензенской области субсидии на возмещение расходов по установке светофорного объекта на уличном перекрестке в г. Нижнем Ломове
Бюджет Пензенской области
816
04
08
0217151
520
140,0
федеральный бюджет
816
04
08
0215027
521
280,0
бюджет Нижнеломовского района Пензенской области





140,0
1.14.
Организация и проведение ежегодных праздничных мероприятий, посвященных Международному дню инвалида (3 декабря)
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Л.В. Халайджи
01.01.2014
31.12.2014
Расходы, связанные с проведением мероприятий (цветы, подарки и т.д.)
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0212870
323
50,0

Итого:










61 486,5
2.
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка детей Пензенской области"
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Л.А. Нешитая
01.01.2014
31.12.2014
X
Бюджет Пензенской области





4323,6
федеральный бюджет





51094,4
2.1.
Организация и проведение мероприятий по закупке и вручению новогодних подарков детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Л.А. Нешитая
01.01.2014
31.12.2014
Приобретение и выдача новогодних подарков к Новогодним и Рождественским праздникам детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0222861
244
0,0
2.2.
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и проживающих на территории Пензенской области
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Л.А. Нешитая;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области
01.01.2014
31.12.2014
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Бюджет Пензенской области
850
07
07
0222860
323
4303,6
федеральный бюджет
850
07
07
0225065
323
50966,4
2.3.
Обеспечение работы детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером
Минтруд Пензенской области,
ведущий специалист-эксперт О.Г. Измайлова;
ГКСУ ССЗН "Областной социальный приют для детей и подростков" Министерство образования Пензенской области,
подведомственные учреждения
01.01.2014
31.12.2014
Проведение рекламных акций, повышение квалификации специалистов служб детского телефона доверия
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0222862
244
0,0
Бюджет Пензенской области
874




0,0
2.4.
Обеспечение комплексной реабилитации детей инвалидов с различными заболеваниями в государственном казенном учреждении системы социальной защиты населения "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", оснащение медицинским реабилитационным и другим оборудованием, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями для проведения социальной, медицинской, социально-трудовой и других видов реабилитации
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Т.В. Куракина;
государственное казенное учреждение системы социальной защиты населения "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"
01.01.2014
31.12.2014
Оснащение центра специальным оборудованием: офтальмологическим, физиотерапевтическим, вертикализатором с комплектующими, тренажером ГРОССА
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0222864
244
0,0
2.5.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных организаций
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Л.А. Нешитая;
ГКСУ ССЗН "Областной социальный приют для детей и подростков"
01.01.2014
31.12.2014
Оплата услуг, связанных с перевозкой несовершеннолетних
Бюджет Пензенской области;
850
10
04
0222863
244
20,0
федеральный бюджет
850
10
04
0225941
244
128,0

Итого:










55418,0
3.
Подпрограмма 3 "Старшее поколение Пензенской области"
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт О.И. Симакова
01.01.2014
31.12.2014
X
Бюджет Пензенской области





1573,9
внебюджетные средства





0,0
3.1.
Обеспечение бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации граждан пожилого возраста, имеющих доход ниже 150% величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для пенсионеров
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Т.А. Козлова
01.01.2014
31.12.2014
Социально-медицинская реабилитация в социально-оздоровительных учреждениях не менее 1080 граждан пожилого возраста
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0232880
323
1335,6
3.2.
Капитальный ремонт учреждений социального обслуживания
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт А.А. Тарасов
01.01.2014
31.12.2014
Создание безопасных условий проживания и улучшение качества жизни престарелым гражданам и инвалидам
Бюджет Пензенской области внебюджетные средства
850




0,0




0,0
3.3.
Приобретение поздравительных открыток и оказание услуг по их доставке
Минтруд Пензенской области,
ведущий специалист-эксперт М.С. Назарова
01.01.2014
31.05.2014
Поздравление граждан
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0232880
323
238,3

Итого:










1573,9
4.
Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
Минтруд Пензенской области,
начальник отдела жилищных программ А.Г. Вельдин
01.01.2014
31.12.2014
X
Бюджет Пензенской области;





378 580,0
федеральный бюджет;





472 839,3
бюджеты муниципальных образований;





50 000,0
внебюджетные средства





543 500,0
4.1.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт отдела жилищных программ М.В. Лошманова;
органы местного самоуправления (по согласованию)
01.01.2014
31.12.2014
Улучшение жилищных условий в 2014 году 180 молодых семей
Бюджет Пензенской области;
850
10
03
0247123
521
50 000,0
федеральный бюджет;





21 218,3
бюджеты муниципальных образований;
850
10
03
0245020
521
251
50 000,0
внебюджетные средства





272 500,0
4.2
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт отдела жилищных программ Е.С. Урядова;
органы местного самоуправления (по согласованию)
01.01.2014
31.12.2014
Улучшение жилищных условий в 2014 году 213 семей
Бюджет Пензенской области;
850
10
03
0247651
530
50 000,0
внебюджетные средства





231 000,0
4.3
Предоставление работникам бюджетной сферы Пензенской области единовременных выплат на приобретение (строительство) жилья
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт отдела жилищных программ А.В. Пименова
01.01.2014
31.12.2014
Улучшение жилищных условий в 2014 году 30 работников бюджетной сферы
Бюджет Пензенской области;
850
10
03
0242852
322
10 000,0
внебюджетные средства





40 000,0
4.4
Предоставление льготных займов и социальных выплат гражданам
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт отдела жилищных программ Е.С. Урядова;
Департамент государственного имущества Пензенской области;
органы местного самоуправления (по согласованию)
01.01.2014
31.12.2014
Улучшение жилищных условий в 2014 году 10 специалистов на селе
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0242851
321
10 000,0
4.5.
Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий многодетным семьям
Минтруд Пензенской области, главный специалист-эксперт отдела жилищных программ Л.В. Курзоватова;
органы местного самоуправления (по согласованию)
01.01.2014
31.12.2014
Улучшение жилищных условий в 2014 году 19 многодетных семей
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0247652
530
10 000,0
4.6.
Приобретение и строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд с целью последующего предоставления их детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт отдела жилищных программ О.В. Голубева;
органы местного самоуправления (по согласованию)
01.01.2014
31.12.2014
Обеспечение жилыми помещениями в 2014 году 270 детей-сирот
Бюджет Пензенской области;
850
10
04
0247653
530
248 580,0
федеральный бюджет
850
10
04
0245082
530
33 617,9
4.7.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт отдела жилищных программ С.А. Салюкова
01.01.2014
31.12.2014
Обеспечение жильем в 2014 году 379 ветеранов (инвалидов), членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны
Федеральный бюджет
850
10
03
0245134
322
402 072,7
4.8.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт отдела жилищных программ С.А. Салюкова
01.01.2014
31.12.2014
Обеспечение жильем в 2014 году 30 граждан
Федеральный бюджет
850
10
03
0245135
322
15 930,4

Итого










1 444 919,3
5.
Подпрограмма 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт А.П. Баранов
01.01.2014
31.12.2014
X
Бюджет Пензенской области





423 013,2
5.1
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений по оказанию социальных услуг по реабилитации инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и гражданам без определенного места жительства



Обеспечение комплексной реабилитации с целью развития возможностей инвалидов. Активизация мер по оказанию лицам без определенного места жительства социальной и медицинской помощи, профилактика бродяжничества
Бюджет Пензенской области
850
10
02
0250535
111
112
244
321
611
621
851
852
80294,2
5.2.
Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами



Развитие и предоставление стационарного социального обслуживания, а также реабилитационных услуг, включая образовательные
Бюджет Пензенской области
850
10
02
0250533
611
621
342719,0


0251010
0250534
313
621
622

10
03
0251040
313


Итого:










423013,2
6.
Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области"
Заместитель начальника управления финансово-бухгалтерской работы Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Л.Н. Власова
01.01.2014
31.12.2014
X
Бюджет Пензенской области





3396678,9
федеральный бюджет





133505,4
6.1.
Разработка порядка предоставления и методик распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по каждому делегированному полномочию
Заместитель начальника управления финансово-бухгалтерской работы Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Л.Н. Власова
01.01.2014
31.12.2014
Наличие утвержденного порядка и методики предоставления субсидий и субвенций из бюджета Пензенской области, порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области
Бюджет Пензенской области
850
850
850
850
850
850
850
850
850
850
850
850
850
850
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
01
02
03
06
06
03
03
03
03
03
03
04
04
03
0267425
0267441
0267720
0267402
0267443
0267421
0267442
0267451
0267730
0267502
0267740
0267603
0267401
0267410
530
530
530
530
530
530
530
530
530
530
530
530
530
530
3389268,0
федеральный бюджет
850
10
04
0265084
530
133505,4
6.2.
Обеспечение перечисления субсидий организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области, железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Пензенской области
Минтруд Пензенской области,
специалист 1 разряда С.А. Нюнькина,
старший специалист 1 разряда А.И. Васина
01.01.2014
31.12.2014
Перечисление субсидий в полном объеме организациям железнодорожного транспорта за предоставление льготного проезда отдельным категориям граждан
Бюджет Пензенской области
850
850
850
04
04
04
08
08
08
0262901
0262902
0262903
810
810
810
404,7
3,0
3,2
6.3.
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области
Минтруд Пензенской области,
ведущий специалист-эксперт М.М. Талабаева
01.01.2014
31.12.2014
Перечисление денежных средств на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области
Бюджет Пензенской области
850
10
03
0261070
313
7000,0

Итого:










3530184,3
7.
Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"

01.01.2014
31.12.2014

Федеральный бюджет





1443307,7
7.1.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Е.А. Васютенкова
01.01.2014
31.12.2014
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
Федеральный бюджет
850
10
03
0275250
244
313
930789,9
7.2.
Предоставление мер социальной поддержки беременным женам и детям военнослужащих срочной службы
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт В.В. Семисаженова
01.01.2014
31.12.2014
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
Федеральный бюджет
850
10
04
0275270
313
23353,6
7.3
Предоставление государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт В.В. Семисаженова
01.01.2014
31.01.2014
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
Федеральный бюджет
850
10
04
0275381
313
395 615,1
7.4
Предоставление пособия при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт В.В. Семисаженова
01.01.2014
31.01.2014
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
Федеральный бюджет
850
10
04
0275383
313
50309,2
7.5
Предоставление единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт В.В. Семисаженова
01.01.2014
31.01.2014
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
Федеральный бюджет
850
10
04
0275384
313
1,0
7.6
Предоставление пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи ликвидацией организаций
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт В.В. Семисаженова
01.01.2014
31.01.2014
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
Федеральный бюджет
850
10
04
0275385
313
5,0
7.7.
Предоставление мер социальной поддержки получателям страховых премий по договору ОСАГО
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Г.А. Медведкина
01.01.2014
31.12.2014
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
Федеральный бюджет
850
10
03
0275280
313
1577,1
7.8.
Предоставление мер социальной поддержки при возникновении поствакцинальных осложнений
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт Г.А. Медведкина
01.01.2014
31.12.2014
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
Федеральный бюджет
850
10
03
0275240
313
70,0
7.9.
Предоставление мер социальной поддержки лицам, награжденным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР"
Минтруд Пензенской области,
главный специалист-эксперт В.В. Семисаженова
01.01.2014
31.12.2014
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
Федеральный бюджет
850
10
03
0275220
244
313
41187,8
7.10
Предоставление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы
Минтруд Пензенской области,
специалист 1 разряда С.А. Нюнькина
01.01.2014
31.12.2014
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
Федеральный бюджет
850
10
03
0273009
244
313
321
349,0
7.11
Предоставление мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы
Минтруд Пензенской области,
специалист 1 разряда С.А. Нюнькина
01.01.2014
31.12.2014
Предоставление мер социальной поддержки в полном объеме
Федеральный бюджет
850
10
03
0275198
313
50,0

Итого










1443307,7

Итого по государственной программе за 2014 год










6 959 902,9


------------------------------------------------------------------