СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. № 759-56/3

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СЕРДОБСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ


В целях обеспечения эффективности функционирования экономики Сердобского района и повышения качества уровня жизни населения в 2010 - 2013 годах, руководствуясь п. 6 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 21 Устава Сердобского района, Собрание представителей Сердобского района Пензенской области решило:
1. Утвердить Программу социально-экономического развития Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района", разместить на официальном сайте администрации Сердобского района, передать во все средства массовой информации Сердобского района как предложение для публикации на бесплатной основе. Обнародование настоящего решения в порядке, установленном данным решением, возложить на аппарат администрации Сердобского района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономике Собрания представителей Сердобского района (председатель депутат Качурин В.В.) и на Главу администрации Сердобского района.

Глава Сердобского района
Д.М.ГЛУХОВ





Приложение
к решению
Собрания представителей
Сердобского района
от 30 мая 2014 г. № 759-56/3

ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СЕРДОБСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ

Паспорт
программы социально-экономического развития
Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы

Наименование муниципальной программы
Программа социально-экономического развития Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы
Основание для разработки муниципальной программы
Пункт 6 статья 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик муниципальной программы
Администрация Сердобского района
Разработчик муниципальной программы
Отдел по экономике и развитию предпринимательства
Исполнители муниципальной программы
Администрация Сердобского района, Собрание представителей Сердобского района, органы местного самоуправления поселений Сердобского района (по согласованию), хозяйствующие субъекты, с которыми в установленном порядке заключены муниципальные контракты на выполнение программных мероприятий
Цели и задачи программы
Капитализация человеческого потенциала и достижения высокого уровня и качества жизни населения. Повышение темпов роста и обеспечение конкурентоспособности экономики Сердобского района. Повышение эффективности муниципального управления, обеспечение безопасности жизнедеятельности, укрепление гражданского общества:
- охрана здоровья населения;
- защита социально уязвимых групп населения;
- обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
- обеспечение жильем и жилищно-коммунальными услугами;
- создание условий для торгового, бытового обслуживания населения,
- организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений;
- обеспечение общественного порядка и законности;
- создание благоприятной для развития бизнеса среды;
- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения и культуры;
- обеспечение развития физической культуры и спорта;
- реализация государственной демографической политики, поддержка детей и молодежи и укрепление института семьи;
- формирование сбалансированного рынка труда;
- поддержка развития городской среды, сельской местности;
- инфраструктурное развитие и реформирование жилищно-коммунального комплекса;
- обеспечение безопасности жизнедеятельности, развитие гражданского общества и патриотическое воспитание граждан;
- защита окружающей среды;
- укрепление экономической и финансовой базы местного самоуправления;
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- увеличение доли собственных доходных источников для обеспечения устойчивого повышения уровня жизни населения Сердобского района;
- повышение эффективности управления объектами муниципальной собственности;
- обеспечение взаимовыгодного сотрудничества местных органов власти с хозяйствующими субъектами, расположенными на подведомственной территории.
Основные целевые индикаторы
- инвестиции в основной капитал на душу населения;
- индекс промышленного производства по полному кругу организаций;
- рост среднемесячной начисленной заработной платы одного работника;
- уровень официально зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению;
- обеспеченность общей площадью жилья на 1 жителя
Сроки и этапы реализации муниципальной программы (подпрограмм)
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2014 - 2020 годы составляет - 5009310,59 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 6933,9 тыс. рублей,
средства бюджета Пензенской области - 3460332,3
тыс. рублей,
средства бюджета Сердобского района - 1542044,29 тыс. рублей.
Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации
Контроль исполнения программных мероприятий осуществляют Администрация Сердобского района. Контроль целевого и эффективного использования бюджетных средств местного бюджета осуществляет Финансовое управление Сердобского района
Основные ожидаемые конечные результаты
- повышение ожидаемой средней продолжительности жизни до 69,5 лет в 2020 году;
- увеличение рождаемости и снижение смертности населения;
- снижение уровня официально зарегистрированной безработицы до 0,8% в 2020 году;
- ввод новых постоянных рабочих мест не менее 50 единиц ежегодно;
- увеличение среднемесячных доходов населения в 1,4 раза к уровню 2013 года;
- увеличение размера среднемесячной начисленной заработной платы в 1,7 раза относительно уровня 2013 года.

ВВЕДЕНИЕ

В настоящей Программе осуществлен комплексный анализ состояния экономики и социальной сферы Сердобского района Пензенской области, определена стратегия развития на 2014 - 2020 годы, предложена система программных мероприятий по достижению поставленных целей и задач, а также представлены прогнозируемые социально-экономические последствия и результаты их практической реализации.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

1.1. Общая характеристика Сердобского района

Сердобский район Пензенской области является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом муниципального района, который включает 44 населенных пункта с численностью населения 52831 человек.
Сердобский район расположен в юго-западной части области, на юго-западных отрогах Приволжской возвышенности, в Хоперском низменно-возвышенном степном районе.
Границы Сердобского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 г. № 690-ЗПО "О границах муниципальных образований Пензенской области".
Территорию Сердобского района составляют земли входящих в состав района поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Сердобского района независимо от форм собственности и целевого назначения.
Площадь, занимаемая районом, составляет 169508 га, это 3,5% от общей площади области. Протяженность территории с севера на юг - 59 км, с запада на восток - 56 км. На севере граничит с Каменским, на северо-западе с Белинским, на северо-востоке с Колышлейским районами, а на юге - с Саратовской областью.
Административным центром муниципального образования Сердобский район является город Сердобск, расположенный в 111 км юго-западнее г. Пензы на правом берегу р. Сердобы.
С областным центром город связан железной дорогой Ртищево - Пенза и шоссейной дорогой с асфальтовым покрытием Сердобск - Колышлей - Пенза. С г. Саратовым город связан дорогой с асфальтовым покрытием Сердобск - Ртищево - Саратов. Расстояние до п. Беково - 40 км, п. Колышлей - 40 км, Тамала - 63 км, Ртищево - 40 км.
По национальному составу на территории района преобладают русские - 86,1, незначительную часть составляет мордва (5,7%) и татары (5,4%). Это учитывается при формировании концепции развития образования, культуры, малого бизнеса и практической деятельности этих отраслей социальной и производственной сферы.
Климат района умеренно-континентальный, мягкий, среднегодовая температура +3,3 град. C. Сумма положительных температур воздуха в среднем +10 град. С. Безморозный период 146 дней. Зима умеренно холодная, снежный покров устанавливается в 20-х числах ноября. Лето жаркое. Среднегодовое количество атмосферных осадков составляет 350 - 450 мм в год. Годовая сумма осадков, из них за июнь - август - 192 мм.
Лесные ресурсы. Древесная растительность в Сердобском районе занимает 23785 га, это 15% от общей площади. Размещены леса на территориях Секретарского, Куракинского, Мещерского, Долгоруковского, Сокольского и Н.-Студеновского сельсоветов, в основном по долинам рек Хопер, Сердоба и Арчада. Главными лесообразующими породами являются сосна, дуб, береза, осина. Породный и качественный состав лесов Сердобского лесничества:
- хвойные 3086 га (32%), в том числе сосна 3086 га;
- твердолиственные - 1706 га (18%), в том числе дуб 1663 га;
- мягколиственные - 4949 га (50%), из них береза 657 га, осина 2352 га
- кустарники - 150 га.
Водные ресурсы. На территории района протекают реки, относящиеся к бассейну реки Дона. Это: Хопер, Сердоба, Арчада и Байка. Основной рекой является Хопер с притоками Сердоба и Арчада. В питании рек главную роль играют талые снеговые воды. В половодье вода выходит из берегов, образуя широкие поймы. Под водой занято 2080 га. Существует много небольших озер. К западу от Сердобска - озеро Чистый, Кривой; у с. Куракино - Рузановское, Полохино, Орлиное, Бобровый; у с. Долгоруково - Хоперское и т.д. В Сердобском районе в наличии 27 прудов площадью 526 кв. м.
Имеющие водные ресурсы в полном объеме покрывают потребность для орошения и сельскохозяйственного водоснабжения, предприятий промышленности и агропромышленного комплекса, хозяйственно-питьевых нужд.
Водные ресурсы достаточны для развития большинства не водоемких отраслей экономики.
Месторождение минеральных вод находится на северо-восточной окраине г. Сердобска. Вскрыты минеральные воды двух типов.
Природно-сырьевые ресурсы. На территории района утверждены запасы минеральных ресурсов в количестве 5 млн. т. Это глина, песчаник, известняк, щебень. Песок и щебень применяются в основном в дорожном строительстве и имеют небольшие объемы.
Земельные ресурсы. Почвенный покров территории района представлен средневыщелоченными и тучными черноземами (50%), серыми лесными и пойменно-луговыми почвами. Согласно почвенному зонированию район входит в Белинско-Сердобскую зону. Средний совокупный балл оценки качества пашни равен 61 баллу, сельхозугодий - 56. Средне- и сильнокислых земель, нуждающихся в известковании, в районе 6,5 тыс. га, или 4,6% от общей площади.
Важнейшим природным ресурсом Сердобского района, который относится к сельскохозяйственным, является плодородие почв. Для его сохранения необходимо выполнение комплекса мероприятий по внедрению в практику сельского хозяйства щадящих технологий обработки почвы.
Распределение земель по видам.

Категория земельных участков
Площадь, га
% от общей площади
Земли сельскохозяйственного назначения
136208,59
79,0
Земли населенных пунктов
9249,3
5,4
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения
522,62
0,3
Земли особо охраняемых территорий и объектов (железная дорога, оборона)
1815,97
1,1
Земли лесного фонда
24085,4
14,0
Земли запаса
0
0
Земли водного фонда
360,82
0,2
Итого
172242,7
100,0

Транспортная система
Транспортная доступность района хорошая и не сдерживает его развитие. Перевозки грузов на территории района осуществляются как железнодорожным, так и автомобильным транспортом.
Железные дороги
Общая протяженность железнодорожных путей на территории района 50 км, из них общего пользования - 50 км. Куйбышевская железная дорога (железнодорожных станций - 3, железнодорожных платформ - 6).
Автомобильные дороги
Сеть автомобильных дорог включает в себя трассы областного и местного значения. Плотность автомобильных дорог составляет 63,8 км на 1000 квадратных километров.
Общая протяженность автомобильных дорог составляет 629,7 км. В том числе дорог общего пользования 303,7 км, внутрихозяйственные - 326 км, дороги с твердым покрытием - 312 км.
Трубопроводный транспорт
По территории Сердобского района проходит магистральный трубопровод "Дружба" диаметром труб 1020 и 1220 мм.
Энергетический потенциал
В Сердобском районе имеются значительные незадействованные энергетические мощности с развитой инфраструктурой.
Энергоснабжение района осуществляется от Пензенской энергосистемы через две электроподстанции на 100 киловатт и пять подстанций на 35 киловатт, в 2007 году было осуществлено техническое перевооружение ВЛ; ПС; ТП № 1РПБ, а также приобретено ТП компьютерная техника и средства связи на сумму 10,573 тыс. руб., "Двухцепной заход ВЛ110 кВ "Сердобск - Колышлей-1" с ПС - 110/10 кВ.
Связь и телекоммуникации
Ускоренными темпами развиваются услуги связи. Обеспеченность телефонной связью составляет 25,7 телефона на 100 человек. Услуги сотовой связи оказывают операторы компаний мобильной связи: "Мегафон", "СМАРТС", "Би Лайн", ОАО "Ростелеком".
4414 абонентов пользуются услугами Интернета, из них 109 - юридические лица. Пропускная способность каналов в Интернете 56 Кбит/сек.
Основным оператором почтовой связи является ОСП Сердобский почтамт УФПС Пензенской области ФГУП "Почта России". Услуги почтовой связи оказывает 20 отделений почтовой связи, 15 из которых находится в сельской местности. Основной провайдер, предоставляющий услуги доступа к сети Интернет, - ОАО "Ростелеком". Возобновило вещание Сердобское телевидение.
Банки
Развитие банковского сектора района характеризуется стабильной, положительной динамикой. На территории Сердобского района осуществляют свою деятельность: дополнительный офис Пензенского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" № 3349/15/16, ОАО Банк Кузнецкий, ФАКБ "Российский капитал" (ОАО) Тарханы, пензенское отделение № 8624 ОАО "Сбербанк России", операционный офис "Сердобский" ЗАО АКБ "ЭкспрессВолга", филиал ОАО "Инвестторгбанк". Рынок страхования в районе представлен ОАО "Росгосстрах", ЗАО "Макс", ОАО "ВСК", ФЛ ЗАО "Поволжский страховой альянс".
Газоснабжение
Газоснабжение осуществляется через Мещерское ЛПУ от газопровода Средняя Азия - Центр. Общая протяженность газовых сетей составляет 634,27 км. Газифицировано 40 населенных пунктов, или 92,2% домовладений населения района. Основной эксплуатационной организацией, занимающейся обслуживанием газовых сетей и газового оборудования является филиал "Сердобскмежрайгаз".
Водоснабжение
В качестве источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Сердобского района и объектов соцкультбыта служат 77 артезианских скважин, 1 каптаж, 126 шахтных колодцев для местного водоснабжения. Общая протяженность водопроводных сетей в населенных пунктах Сердобского района составляет 337,3 км.
За период 2007 - 2013 гг. в сельских населенных пунктах и г. Сердобске было уложено 64,024 км. Из них заменено ветхих сетей - 34,95 км, проложено вновь - 29,074 км.
В 2011 году по муниципальной целевой программе "Реконструкция и капитальный ремонт систем водоснабжения в населенных пунктах Сердобского района Пензенской области на 2010 год" за счет средств местного бюджета была произведена реконструкция и капитальный ремонт водопровода в с. Мещерское - 2,0 км, в с. Соколка - 2,0 км.
С целью стабильной работы артскважин установлено и функционирует 25 станций управления водяными скважинами на территориях сельских поселений. В том числе, согласно долгосрочной целевой Программе "Чистая вода. Реконструкция и строительство систем водоснабжения в населенных пунктах Пензенской области на 2010 - 2015 гг.", были приобретены и установлены 2 станции управления СУ-1-15-001.

1.2. Социальное развитие

1.2.1. Демографическое развитие
В настоящее время в Сердобском районе проживает 52831 человек, в том числе трудоспособного населения - 56,9% (30085), моложе трудоспособного возраста - 12,4% (6531). Старше трудоспособного возраста - 30,7% (16215).
В 2013 году в Сердобском районе родилось 502 детей, что на 20 детей меньше прошлого года (в 2012 году - 522). Показатель рождаемости 9,5 (9,8 в прошлом году), и остается ниже областного показателя - 10,7 на 1000 населения.
В то же время умерло в Сердобском районе 979 человек (аналогичный период прошлого года - 925 человек). Смертность - 18,5%, и остается выше областного показателя - 14,8%.
Показатель младенческой смертности составил 4,0 на 1000 родившихся живыми, в прошлом году - 3,9, область - 4,6.
Коэффициент естественной убыли населения - 9,0.
В структуре смертности доля болезней системы кровообращения составляет 70,2%.
В трудоспособном возрасте умерло 215 человек.
Средняя продолжительность жизни составила - 68,92 года:
- мужчин 62.97 лет;
- женщин 75.20 года.

Для улучшения демографической ситуации в районе
Предпринимаемые меры:

I. По линии здравоохранения

- Санитарно-просветительская работа (встречи, беседы - 640, информация в СМИ - 47, раздаточный материал - памятки, буклеты
- Раннее выявление патологий плода
- Прогноз рисков беременных
- Родовспоможение
- Выхаживание 500-граммовых детей
Сохранение здоровья трудоспособного населения (в т.ч. женщин фертильного возраста), профилактика, раннее выявление и своевременное лечение заболеваний, обязательная 100% диспансеризация населения, обследование на туберкулез и маммографическое обследование.
Снижение смертности населения
- контроль за болезнями системы кровообращения (контроль артериального давления), контроль за новообразованиями.
Пропаганда здорового образа жизни.
- антиалкогольная профилактика
- антитабачная профилактика
- антинаркотическая профилактика
- физкультура и спорт, активный двигательный режим

II. Социальные выплаты и пособия

Существуют 22 различных вида пособий и компенсаций семьям с детьми. Всего мерами социальной поддержки воспользовались в 2013 году 3,600 семей, в которых проживают более 4,500 детей.
Количество малообеспеченных семей с доходами ниже прожиточного минимума составляет 980 семей, из них 134 многодетные.
Общая сумма средств из всех уровней бюджета на социальные выплаты составила более 44 млн. рублей.
В 2014 году в 379 семьях ожидается рождение второго ребенка.
В 2006 году было 164 многодетных семьи.
В 2013 году стало 211 многодетных семей.

III. Жилищные программы

1. Материнский капитал
С 2009 г. - 961 получатель, из них 936 - на улучшение жилищных условий.
2013 г. - 229 получателей, на улучшение жилищных условий.
В 2014 году в 379 семьях ожидается рождение второго ребенка.
2. Социальное развитие села
- потенциально участников 10 тыс. чел.
Суть программы: нужно жить и работать в селе, отменен возрастной ценз, участники получают социальную выплату в размере 70% от расчетной стоимости жилья, но 30% должно быть собственных или заемных средств, возможно строительство нового жилья и покупка вторичного.
Программа с обратной пропорцией: 30% предоставляется, а 70% собственных средств работает в г. Сердобске "Обеспечение жильем молодых семей" (33 участника на очереди ежегодно получают выплаты 2 - 3 семьи).
Причины недостаточной активности участия в программе: молодые люди не хотят жить в селе, недостаточно собственных средств.
3. "Дом для специалистов в сельской местности"
Потенциально участников 5 тыс. чел.
Суть программы: специалистам различных сфер, проживающим в селе, предоставляется комплект дома (ориентировочно стоимость 1 млн. - 1,5 млн.)
в рассрочку на 15 лет бюджетникам, 10 лет другим категориям. Если после вступления в программу рождается 1 ребенок - погашается 33% от стоимости дома, если 2 ребенок еще 33%, а если 3, то вся оставшаяся сумма.
Причины недостаточной активности участия в программе: очень высокая для села стоимость комплекта дома, за свой счет нужно провести монтаж, подключить коммуникации и др.
4. Сертификаты ветеранам Великой Отечественной войны
Всего получено 354 сертификата (по 1 млн. рублей) с 2010 по 2013 гг.
Направили на новое жилье - 75 (г. Сердобск - 31 и г. Пенза - 44)
Ожидают сертификаты 22 человека.
5. Обеспечение жильем детей-сирот
51 человек признан нуждающимся в жилье
28 человек состоят на очереди (т.к. встать на очередь можно с 14 лет)
18 человек имеют право получить жилье, т.к. стали совершеннолетними.
6. Улучшение жилищных условий многодетных семей
211 многодетных семей (имеющих трех и более детей).
Суть программы: социальная выплата в размере 500 тыс. рублей на улучшение жилищных условий семьям, имеющим 5 и более детей:
2012 г. - 1 семья,
2013 г. - 1 семья.
По муниципальной программе в 2012 и 2013 годах 65 семьям сделана единовременная выплата 3 тыс. рублей и ежемесячно по 300 рублей субсидируются коммунальные услуги.
80 многодетных семей хотят улучшить свои жилищные условия, но не имеют средств для этого. Земельные участки предоставлены 10 семьям, 3 состоят на очереди.
Причины недостаточной активности участия в программе: индивидуальное жилищное строительство стоит порядка 1 млн. рублей и более, что очень дорого для многодетных семей. Отсутствует готовое недорогое жилье на жилищном рынке г. Сердобска.
7. Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере.
Суть программы предоставляется Губернаторский сертификат на 233 тыс. рублей семьям, в которых после регистрации брака в течение 12 месяцев рождается ребенок.
Потенциально участников 100 человек.
2011 - 2013 годы - 68 участников, в том числе 17 на очереди.
По муниципальной программе 26 семей получили по 189 тысяч.
Причины недостаточной активности участия в программе: индивидуальное жилищное строительство стоит порядка 1 млн. рублей, что очень дорого для молодых семей. Отсутствует готовое малогабаритное, недорогое жилье на жилищном рынке г. Сердобска.

IV. Обеспечение местами в детских садах

С 2008 по 2013 год открыта 31 группа на 775 детей. Ежегодно открывается по 2 - 3 группы в действующих детских садах.
В 2014 году ожидается передача в муниципальную собственность детского сада поселка Сазанье, где дополнительно можно открыть еще 3 группы.
Структура очереди: 32 ребенка от 2 до 3 лет в г. Сердобске, 5 детей от 3 до 7 лет ст. Балтинка.
На открытие в 2013 году 40 дополнительных мест (детский сад № 14 группа, детский сад № 17). Муниципальный бюджет выделил 2 млн. рублей.
Планируется в 2014 году открытие 40 дополнительных мест (2,5 млн. муниципальных средств).
К 2016 году полностью ликвидируется очередность детей по детским садам.

Наименование показателей
2009
год
2010
год
2011
год
2012 год
2013 год
Численность постоянного населения на начало года
55547
55014
54337
53605
52831
Из общей численности населения в возрасте:





моложе трудоспособного
всего
7860
7620
7610
7325
6531
мужчины
4018
3915
3912
3810
3415
женщины
3842
3705
3698
3515
3116
трудоспособном
всего
32715
32117
32188
30081
30085
мужчины
16838
16553
16590
16420
16397
женщины
15877
15564
15598
13661
13688
старше трудоспособного
всего
14972
15277
14539
16199
16215
мужчины
4189
4173
3972
4524
4548
женщины
10783
11104
10567
11675
11667
Плотность населения на 1 кв. км (1,7 тыс. кв. км)
32,7
32,1
31,9
31,1
30,7
Число родившихся
всего
556
469
503
488
502
на 1000 населения
10,01
8,5
9,2
9,1
9,2
Число умерших
всего
1049
1048
947
931
979
на 1000 населения
18,88
19,05
17,4
17,0
18,5
Общий прирост населения за год
- 533
- 677
-616
-788
-807
Естественный прирост (убыль)
всего
- 493
- 579
-444
-443
-477
на 1000 населения
-8,88
-10,6
-8,2
-7,9
-9,3
Прирост (убыль) населения за счет миграции
всего
-40
- 98
-172
-345
-330
на 1000 населения
3,46
-1,8
-3,2
-6,4
-6,2

Число женщин фертильного возраста в районе:
2010 год - 13314
2011 год - 12581 (-733)
2012 год - 12145 (-436)
2013 год - 11681 (-464)
На протяжении последних 5 лет в районе отмечается сложная демографическая ситуация. Отмечается естественная убыль населения.
Так с 2006 года населения района уменьшилось с 56784 до 52831, то есть за 7 последних лет на 4000 человек. Это в среднем уменьшение на 500 человек в год. То есть умирает у нас в 2 раза больше, чем рождается.
На демографическую ситуацию продолжает влиять отток молодого населения в динамично развивающиеся г. Пензу и крупные города соседних областей. Отток трудоспособного населения привел к сокращению лиц фертильного возраста и падению коэффициента рождаемости в селе, где демографическая ситуация наиболее критичная. Естественно, что параллельно с усилением миграционных потоков стал расти удельный вес групп населения старших возрастов. В целом характер рождаемости в районе определяется массовым распространением малодетности (1 - 2 ребенка), сближением параметров рождаемости городского и сельского населения, откладыванием по времени рождения ребенка.
1.2.2. Уровень жизни населения (рынок труда, уровень денежных доходов населения и оплата труда)
Численность трудоспособного населения Сердобского района на 1.01.2014 года составляет 30085 человек; население, занятое в экономике - 25,3 тыс. чел., пенсионеров - 18589 чел., (в том числе неработающих пенсионеров и инвалидов - 16,2 тыс. чел., учащиеся (ВУЗ, ПТУ) - 496 чел. (880) трудоспособного возраста.
Численность работающих всех предприятий и организаций Сердобского района за 2013 г. составила 11520 человек.
Среднемесячная заработная плата одного работника в крупных и средних предприятиях Сердобского района за текущий период 2013 года составила 16862 рубля (109,9% к соответствующему периоду прошлого года).
На 1 января 2014 года просроченной задолженности по заработной плате в Сердобском районе нет.
В 2013 году в Центр занятости населения Сердобского обратилось за содействием в поиске работы 1770. За этот период трудоустроено 1230 человек, статус безработного присвоен - 675, назначена выплата пособия - 675.
Получили государственные услуги по: организации профессиональной ориентации - 1155 человек, психологической поддержке - 181, социальной адаптации - 94.
По направлению ЦЗН профессиональное обучение закончил 71 безработный гражданин по профессиям: "тракторист", "рабочий по уходу за животными", "стропальщик", "рабочий по уходу за животными", "кондитер"), и 10 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, прошли повышение квалификации по курсу "1С:Предприятие".
В общественных работах приняли участие 117 человек, в том числе - 113 сельских жителей. Организовано временное трудоустройство 446 школьников (в свободное от учебы время). По договорам о временном трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроено 7 человек. Содействие самозанятости оказано 55 безработным гражданам.
Подготовлено и проведено 46 ярмарок вакансий.
На 1 января 2014 в ЦЗН состоят на учете 330 безработных граждан, работодателями Сердобского района представлены сведения на 267 рабочих мест (заработная плата от 5,5 до 20 тыс. рублей).
Уровень регистрируемой безработицы в Сердобском районе составляет 1,3%, напряженность на рынке труда - 1.2 человека на 1 рабочее место.

Наименование показателя
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Среднемесячная зарплата всего (руб. мес.)
9085,6
10243,5
11693,1
13446,0
15100,2
16862
Среднедушевые доходы населения (в месяц рублей)
8957,3
9734,2
11597,87

13115,10
14348,40
14511,1
Доля населения с доходами ниже прожиточного уровня (%)
17,5
16,2
15,6
14,4
13,8
13.7
Обеспеченность населения жильем (кв. м, приходящаяся в среднем на одного жителя)
22,2
22,22
23,40
23,90
23,93
23,98
Численность незанятых граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в государственные учреждения службы занятости населения на конец года, человек
915
1872
1693
2226
1985
1770
Численность пенсионеров
18410
18463
18513
18580
18589
18830

В значительной мере на численность занятых трудовой деятельностью и безработных граждан оказывают влияние эффективные совместные действия органов местного самоуправления, работодателей и органов службы занятости. Мероприятия по содействию занятости населения помогли сохранить стабильность на рынке труда, уменьшить социальную напряженность в обществе, поддержать доходы безработных граждан в период активного поиска работы.
Основными проблемами развития кадрового потенциала Сердобского района является снижение численности трудовых ресурсов в условиях демографического кризиса, старение населения и дисбаланс профессионально-квалификационной системе спроса и предложения на рабочую силу.
На основе проведенного анализа и прогноза труда Сердобского района основными проблемами в сфере занятости на 2014 - 2020 гг. будут являться следующие:
- формирование правовых, экономических и организационных условий и гарантий для свободного социально-профессионального самоопределения и самореализации человека;
- обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу;
- развитие системы непрерывного профессионального образования в целях повышения конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда;
- создание условий для достижения соответствия между спросом и предложением на рабочую силу;
- поддержка малого бизнеса (самозанятости) в целях создания новых рабочих мест и содействия занятости населения;
- обеспечение регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы;
- поддержка соотечественников, возвращающихся на историческую Родину.
1.2.3. Здравоохранение
Население Сердобского района обслуживается центральной районной больницей, имеющей в своем составе 2 участковые больницы, 3 поликлиники мощностью 1940 пос. в смену, 5 амбулаторий и 19 ФАП, работают 126 врачей (62% от потребности) и 571 средний медицинский работник (93% от потребности).

Количество коек круглосуточного стационара
ед.
363
Обеспеченность койками круглосуточного стационара, на 10000 населения
68,7
Количество коек дневного стационара при АПУ
ед.
102
Обеспеченность койками дневного стационара при АПУ, на 10000 населения
18,8
Обеспеченность медицинскими кадрами, из них:


- врачами
на 10000 населения
22,9
- средним медперсоналом
98,6
Количество участковых больниц
ед.
1
Количество амбулаторий
ед.
5
Количество ФАПов, в том числе:
ед.
19
- укомплектованность ФАПов персоналом
чел.
21

С 2012 года объекты здравоохранения переданы в областную собственность. Передача объектов здравоохранения призвана способствовать разрешению существующих проблем укрепления материально-технической базы и недостаточного финансирования отрасли здравоохранения.
Выводы:
1. В районе сохраняется высокий уровень заболеваемости по ряду заболеваний и общей смертности населения.
2. Остается проблема укомплектованности лечебных учреждений медперсоналом.
1.2.4. Физическая культура и спорт
В районе 75 коллективов физкультуры, из которых: 25 дошкольных образовательных учреждений, 15 учреждений образования, Сердобский многопрофильный техникум, филиал Пензенского Государственного университета, одна детско-спортивная школа, 19 коллективов физической культуры, 8 физкультурно-спортивных клубов, 2 организации, занимающиеся адаптивной физической культурой, и фитнес-клуб "Манго" с общим количеством 17690 занимающихся физической культурой и спортом, что составляет 33,5% от общей численности населения.
Для занятий физической культурой и спортом в районе действуют 143 спортивных объекта, из которых:
- 31 спортивный зал (16 в сельских муниципальных образованиях);
- 2 стадиона;
- 5 приспособленных помещений для занятий физической культурой и спортом;
- 97 плоскостных спортивных площадок;
- 1 лыжная база;
- 5 стрелковых тиров;
- плавательный бассейн "Парус".
Для занятий физической культурой и спортом среди детей, подростков и молодежи функционирует 1 детско-юношеская спортивная школа со структурными подразделениями: спортивно-оздоровительный комплекс "Торпедо", спортивно-оздоровительный комплекс "Чемпион", плавательный бассейн "Парус" отдела по физической культуре, спорту и реализации молодежной политики администрации Сердобского района. В ДЮСШ занимается 1361 детей. Работают отделения бокса, баскетбола, волейбола, легкой атлетики, футбола, настольного тенниса, лыжных гонок и плавания. Учебно-тренировочную работу ведут 27 тренеров-преподавателей.
В настоящее время в районе функционирует 7 подростковых клубов с общим количеством 438 занимающихся.
За 2013 год проведено более 132 спортивных мероприятий, в которых приняло участие более 2560 человек.
Подготовлено 4968 спортсменов массовых разрядов, 15 КМС по боксу, полиатлону, лыжным гонкам и 3 МС по боксу.
Выводы:
1. Численность занимающихся физической культурой и спортом в районе имеет тенденцию роста.
2. Во всех сельских поселениях созданы благоприятные условия для занятия физкультурой и спортом, есть футбольные поля, хоккейные коробки, волейбольные и баскетбольные площадки, спортивные залы, площадки, поля.
1.2.5. Молодежная политика
В районе проводилась целенаправленная работа по реализации государственной молодежной политики, исполнению муниципальной целевой программы, утвержденной постановлением администрации Сердобского района от 22.09.2010 № 1036-4 "Молодежь Сердобского района на 2010 - 2013 годы".
В целях формирования системы привлечении молодых людей к обсуждению и решению проблем молодежи, а также в целях выявления и поддержки активных молодых людей, гражданского становления и роста молодежи 14.12.2012 г. состоялись выборы в Молодежный Парламент при Собрании Представителей Сердобского района 2 созыва. Сейчас в районе существует молодежная парламентская структура - Молодежный Парламент при Собрании представителей Сердобского района, состоящая из 17 депутатов (школьники, студенты, работающая молодежь). За депутатами Молодежного парламента закреплены подростки, стоящие на внутришкольном учете, учете в ПДН, таким образом, развивается институт попечительства.
Большую поддержку в работе по патриотическому воспитанию оказывает совет ветеранов и военкомат. В районе сохранены традиционные патриотические мероприятия, наблюдается развитие на новом качественном уровне такого направления работы, как краеведческая.
На сохранение семейных ценностей, на воспитание у подрастающего поколения нравственных начал и ответственности за создаваемую семью были направлены различные торжественные мероприятия, в том числе участие в зональном и областном конкурсе "Успешная семья".
С декабря 2004 года создан оперативный молодежный отряд дружинников Сердобского района, отряд насчитывает 38 человек.
Главной целью создания оперативных молодежных отрядов дружинников Пензенской области является оказание помощи правоохранительным и контролирующим органам. Сердобским штабом ОМОД ежегодно разрабатываются и утверждаются начальником полиции планы совместных мероприятий. Бойцами оперотряда ведется профилактическая работа с несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделении по делам несовершеннолетних.
Выводы:
1. Растет число поселений, участвующих в реализации социальных проектов.
1. Принимаемые меры недостаточны для закрепления молодежи в районе.
1.2.6. Образование
Система образования Сердобского района представлена 29 образовательными учреждениями. Из них общеобразовательных учреждений - 15, дошкольных образовательных учреждений - 11, учреждений дополнительного образования - 2.
Контингент обучающихся в общеобразовательных учреждениях в 2013 составляет 4134 ученика.
По итогам года успеваемость в районе составила 99,9%.
30 выпускников основной школы получили аттестаты особого образца, 32 выпускника средней школы награждены медалью за особые успехи в обучении (24 - золотыми, 8 - серебряными).
Доля расходов в бюджете района на образование в 2013 году составила 52,2%. Повысилась заработная плата педагогических работников. На 1 января 2014 года она составляет: учителей - 23616 руб., дошкольных работников - 19673 руб., педагогов дополнительного образования - 18864 руб.
Во всех первых, вторых, третьих классах реализуются федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования (ФГОС НОО), создана развивающая образовательная среда. В четвертых классах МОУ СОШ № 4 г. Сердобска реализуется пилотный проект по ФГОС НОО, а в 5 классах - пилотный проект по реализации федеральных государственных стандартов основного общего образования (ФГОС ООО).
В рамках программы модернизации общего образования в 2013 году отремонтированы кровли в МОУ СОШ № 9 г. Сердобска (54,0 тыс. руб.), МОУ ООШ с. Гуленовка (483,0 тыс. руб.), МОУ СОШ с. Рощино (496,15 тыс. руб.), МОУ ООШ ст. Балтинка (720,0 тыс. руб.). Проведены ремонтно-строительные работы: в МОУ ООШ с. Зеленовка по замене окон из ПВХ профиля, ремонту канализации и водоснабжения (399,0 тыс. руб.), в МОУ ООШ с. Соколка по ремонту отопления и кровли (650,0 тыс. руб.), в МОУ СОШ № 9 г. Сердобска по ремонту фасада, полов и тамбура из ПВХ-профиля (1860,85 тыс. руб.).
В соответствии с муниципальной целевой программой Сердобского района "Капитальный ремонт и оснащение оборудованием филиала МОУ СОШ № 9 г. Сердобска "Средняя школа с. Секретарка" под лагерь труда и отдыха в летний период на 2013 год произведены работы на общую сумму (2066,8 тыс. руб.).
За рамками муниципальных целевых программ 2013 года осуществлен перевод МОУ ДОД ЦДТ в здание по адресу: ул. Куйбышева, 58 (выполнены ремонтно-строительные работы на сумму 438,0 тыс. руб.). В МОУ ООШ ст. Балтинка произведен ремонт пожарного резервуара на сумму 96,04 тыс. руб. В МОУ СОШ № 10 г. Сердобска произведен частичный ремонт кровли на сумму 210,0 тыс. руб.
В рамках мероприятий по энергосбережению произведены работы по замене окон из ПВХ-профиля в МОУ СОШ № 9 г. Сердобска (1120,2 тыс. руб.).
Согласно программе "Развитие системы дошкольного образования Сердобского района "Дошкольное детство на 2013 год" проведены ремонтно-строительные работы в МДОУ д/с № 14 г. Сердобска на 20 мест в сумме 1044,66 тыс. руб., в МДОУ д/с № 17 на 20 мест в сумме 889,663 тыс. руб. Завершены работы по переводу МДОУ д/с "Елочка" с. Долгоруково в здание ФМОУ СОШ с. Мещерское "Основная школа с. Долгоруково".
В ходе реализации мероприятий целевой программы "Профилактика террористической и экстремистской деятельности на территории Сердобского района на 2013 год" произведен монтаж систем видеонаблюдения в МОУ СОШ с. Мещерское и МОУ СОШ с. Рощино на общую сумму 109,0 тыс. руб.
В минувшем году проведена большая работа по оснащению ОУ современными средствами и оборудованием для организации учебного процесса.
В 2013 г. по новому контракту Министерства образования Пензенской области с ОАО "Ростелеком" образовательные учреждения подключены к сети Интернет по следующим скоростям: сельские школы - (512 килобит/сек); городские школы - (до 50 Мб/с). Все образовательные учреждения имеют сайты. Количество учащихся на 1 компьютер составляет 9 человек. В 2013 году получено новое информационное оборудование. В настоящее время школы района оснащены 68 интерактивными комплексами, 377 компьютерами, 341 нетбуком для учителей и 180 нетбуками для учащихся начальной школы. В августе 2013 года в МОУ СОШ № 4 поступило учебно-наглядное и экспериментальное оборудование для оснащения кабинета химии на сумму 516455 рублей. В МОУ СОШ № 4 и МОУ СОШ № 9 поступило оборудование для кабинета физики на сумму 464,9 тыс. рублей каждое.
В августе 2013 года поступили компьютерно-интерактивные комплексы, компьютерно-мультимедийное оборудование в школы района на сумму 1714,6 тыс. рублей.
Проведена работа по формированию и пополнению фондов школьных библиотек учебниками. Охват школьников учебниками составил на 01.09.2013 - 100%. В муниципальную собственность поступило из областного бюджета 26687 экземпляров учебников на сумму 7965,7 тыс. рублей. В 2013 году в МОУ ДОД ЦДТ поступило оборудование для организации внеурочной деятельности на сумму 51027,74, куда входит 5 базовых конструкторов "Перворобот", 4 ресурсных конструктора "Перворобот", зарядные устройства.
В школах района успешно реализуются инновационные проекты "Обучение через предпринимательство", "Бизнес-проекты", "Робототехника".
С сентября 2013 года в общеобразовательных учреждениях Сердобского района началась работа по региональному проекту "Обучение для жизни". Обучающиеся образовательных учреждений работают по проекту "Бизнес - дело молодых!", "От школьной скамьи - до рабочего места".
В целях профориентации учащихся и в рамках регионального проекта "Развитие промышленного туризма" учащиеся 1 - 11 классов посещают различные промышленные предприятия района. Основная цель проекта: знакомство со специалистами-профессионалами, посещение предприятий. Эта форма профориентационной работы расширяет кругозор подростка, помогает ему в решении выбора трудоустройства после окончания 9 или 11 классов.
В 2013 года учащиеся школ Сердобского района посетили 72 предприятия. Всего в 2013 году предприятия и производственные площадки посетили 1526 учащихся 1 - 4 классов, 1651 учащийся 5 - 8 классов, 927 учащихся 9 - 11 классов.
Большие изменения произошли в системе дошкольного образования района.
В настоящее время в Сердобском районе функционируют 11 дошкольных образовательных учреждений.
Обучение и воспитание детей осуществляют:
- 11 государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 7 филиалов детских дошкольных учреждений, 2 - "школа-детский сад", 5 групп на базе школ района.
В районе развиваются вариативные формы дошкольного образования, в том числе: - 20 групп "Школы раннего развития" по предшкольной подготовке на базе образовательных учреждений; - 10 консультативных пунктов.
В настоящее время услуги по присмотру за детьми и организации их досуга предоставляют два индивидуальных предпринимателя. Их услугами пользуются 50 детей дошкольного возраста. В 2013 году дошкольными образовательными услугами охвачены 2049 детей в возрасте от 1,5 лет до 7 лет, что составляет 67% от общего числа детей данного возраста в Сердобском районе.
Одним из важных показателей, характеризующих состояние системы дошкольного образования, является обеспеченность населения, имеющего детей дошкольного возраста, местами в детских садах.
На 1 января 2014 года очередность на устройство детей в детские дошкольные учреждения составляет 37 человек.
Приобщение детей к физкультурно-оздоровительной и спортивной работе проходит по 2 направлениям: через урочную деятельность, которая предусматривает регулярное занятие физической культурой, и через систему дополнительного образования, которая представлена спортивными секциями в школах - их 28, в них занимаются 3722 чел.
По плотному графику работает бассейн "Парус". Учащиеся городских школ и 2-х сельских (МОУ СОШ п. Сазанье, МОУ СОШ с. Пригородное) регулярно по графику посещают учебные занятия в бассейне.
Во всех общеобразовательных учреждениях района нашла свое отражение программа "К здоровью - через движение" и ее основные проекты: "Самый спортивный класс", "Скажем спорту - да, вредным привычкам - нет!", "Спорт против наркотиков".
В образовательных учреждениях района регулярно проводятся соревнования среди классов, школ совместно с родителями: "Богатырские игры", "Зимние забавы", "Семейные старты".
В ОУ продолжают свою деятельность добровольные объединения учащихся: юные друзья пожарных (ЮДП) - 3 отряда (25 человек), сформированы в МОУ СОШ п. Сазанье, ФМОУ СОШ № 9 "СШ с. Секретарка", МОУ ООШ с. Зеленовка.
В летний период в Сердобском районе проведена большая работа по организации летнего отдыха и занятости детей.
Основными формами в 2013 году являлись:
- оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений; (684 чел.)
- работа спортивных площадок; (1723 чел.)
- работа обучающихся на пришкольных участках; (2231 чел.)
- организация трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время; (391 чел.)
- отдых детей в загородных лагерях; (588 чел.)
- работа лагеря труда и отдыха; (150 чел.)
В 2013 году 98% педагогов прошли обучение на курсах и семинарах в Пензенском институте развития образования.
Проведена большая работа по развитию творческих способностей детей.
91 школьник участвовал в районной научно-практической конференции "Старт в науку".
24 марта 2013 года на базе лицея № 2 проведен II областной фестиваль одаренных детей "Свети, звезда!".
Школьники Сердобского района стали победителями и призерами престижных конкурсов, конференций, фестивалей: Эргашева Динара (МОУ СОШ № 9) - "Россия в электронном мире" (г. Санкт-Петербург), Казьмина Мария (МОУ СОШ № 6) - Всероссийский детский литературный конкурс, Хухрина Ольга (МОУ лицей № 2) - победитель областного фестиваля "Нанотехнологии".
14 учащихся стали обладателями муниципального гранта за достигнутые успехи в обучении, 8 - получили премии от представителей сердобского бизнеса.
Под опекой и попечительством в Сердобском районе находятся 73 ребенка, в приемных семьях воспитываются 28 человек.
Выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся на 97 детей.
4 ребенка находятся на полном государственном обеспечении.
В целях дальнейшего развития системы образования Сердобского района разработана и утверждена Программа "Развитие образования Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 гг."
Выводы:
1. В целом по району потребность в образовательных учреждениях удовлетворена, существует проблема низкого уровня наполняемости классов.
2. Значительную роль в пополнении материально-технической базы школ и детских дошкольных учреждений, дополнительной компьютеризации школ, приобретении автобусов, модернизации школьного оборудования и укреплении материально-технической базы играет участие в областных целевых программах.
1.2.7. Культура
Вся деятельность культуры направлена на обеспечение конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам, создание условий для повышения качества жизни населения.
Сеть учреждений культуры представлена:
- МУК "Культурно-досуговое объединение Сердобского района" с 11 структурными подразделениями в селах района;
- МУК "Межпоселенческая центральная районная библиотека" Сердобского района с 12 филиалами в селах района;
- МОУ ДОД детская художественная школа г. Сердобска;
- МОУ ДОД детская музыкальная школа Сердобского района с 3 филиалами в селах района;
- МБУК "Культурно-досуговый центр" г. Сердобска;
- МБУК "Историко-краеведческий музей";
- 2 сельскими библиотечно-досуговыми центрами.
Кадровый состав работников учреждений культуры и дополнительного образования детей составляет 218 человек, из них 166 - специалисты, 93% из них имеют высшее и среднее специальное образование, 74% - профильное.
Учреждениями сферы культуры за 2013 года оказано платных услуг населению на сумму 3590,1 тыс. руб.
За счет средств бюджета Сердобского района и внебюджетных поступлений осуществлялось укрепление материально-технической базы в учреждениях культуры и производился текущий ремонт.
3 здания учреждений культуры района требуют капитального ремонта (МДК, СДК с. Секретарка, СДК с. Куракино).
В учреждениях культурно-досугового типа функционирует 220 клубных формирований с числом участников в них 3493 человека, из них 118 детские, с числом участников 1569 человек). За данный период времени в учреждениях клубно-досуговой деятельности проведены 2954 мероприятия, из них 863 для детей.
Гордостью Сердобского района являются 8 творческих коллективов, имеющих звание "Народный самодеятельный коллектив". Коллективы - активные участники областных, региональных конкурсов и фестивалей, они вносят существенный вклад в формирование привлекательного образа нашего района.
Библиотечно-информационное обслуживание населения осуществляли 16 библиотек, в том числе МУК МЦРБ Сердобского района. Библиотеками района проведены 752 массовых мероприятия, в том числе 94 проведены Межпоселенческой центральной районной библиотекой Сердобского района. Книжный фонд библиотек составляет на сегодня 122024 экз. Число читателей за 2013 год - 13274 чел. Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет 26%. Библиотеки района имеют 24 ед. компьютеров, в том числе 13 ед. имеют доступ сети Интернет (из них МЦРБ Сердобского района 6 ед). На базе 14 библиотек проводится обучение населения компьютерной грамотности. В минувшем году прошли обучение 265 человек взрослого населения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды).
Сеть учреждений дополнительного образования детей системы культуры составляют МОУ ДОД ДХШ г. Сердобска и МОУ ДОД ДШИ Сердобского района. Процент охвата дополнительным образованием учащихся с 1 - 11 класс общеобразовательных школ, проживающих в Сердобском районе, составляет 13%. Общее число учащихся составило в учреждениях дополнительного образования детей 635 человек. Воспитанники детской школы искусств Сердобского района и детской художественной школы г. Сердобска достойно выступали в минувшем году на областных, всероссийских и международных уровнях.
1.2.8. Социальная поддержка населения
На социальную поддержку граждан Сердобского района за 12 месяцев 2013 года израсходовано 201,68 млн. руб.
За отчетный период, мерами социальной поддержки из областного бюджета на общую сумму 74,8 млн. руб. воспользовались 5110 ветеранов труда и ветеранов военной службы, 37 труженика тыла, 48 реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, 4 женщины, награжденные наградой Пензенской области "Материнская доблесть" 1 и 2 степени, 546 ветеранов труда Пензенской области. Предоставлены субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг 1865 семьям на сумму более 12,3 млн. руб.
В стационарные учреждения социального обслуживания оформлены за отчетный период 37 человек, в психоневрологическое учреждение - 17 чел. в Пензенский реабилитационный центр инвалидов - 20 человек, направлено документов для оказания протезно-ортопедической помощи - 13 человек.
305 человек приняты с индивидуальной программой реабилитации, выданы памятки.
18 пенсионеров из числа малообеспеченных были направлены в социально-оздоровительный центр "Поим".
Отработано заявлений пенсионеров о согласии представления сведений из ПФ - 532.
Большая работа ведется с опекунами над совершеннолетними, признанными судом недееспособными гражданами. По состоянию на 01.01.2014 г. - 138 опекаемых.
На контроле вопрос по улучшению жилищных условий ветеранов ВОВ. По состоянию на 01.01.2014 г. на очереди стоят 362 чел. Получено свидетельств на выдачу единовременной денежной выплаты - 339, ожидается получение 23 шт., находятся в стадии оформления документы на постановку на учет - 2 чел.
Не остаются в стороне и вопросы, над которыми работает сектор соц. защиты материнства и детства. Постоянно проводится работа с базой ДЕСОП. На 01.01.2014 г. на учете в базе состоит 40 семей/83 ребенка.
По состоянию на 01.01.2014 в Реестре многодетных семей числится 214 многодетных семей (688 детей).
Проведено рейдов по неблагополучным семьям (включая межведомственные) - 37, принято участие в 45 заседаниях КДН и ЗП, проведено 228 бесед профнаправленности с несовершеннолетними и 196 с родителями.
Организован отдых и оздоровление детей - 328, из них "Катерок" - 160 детей, загородные о/л - 155, санатории Пензенской области - 13.
Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов оказывает помощь гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовую помощь в надомных условиях. Нестационарной формой социального обслуживания населения за 2013 год было охвачено 1040 человек, в настоящее время социальным обслуживанием на дому пользуются 858 человек. Увеличивается потребность в оказании дополнительных платных услуг, согласно утвержденному перечню. Социальными работниками отделения обслуживаемым за 2013 год оказано дополнительных платных услуг на сумму 145,6 тыс. рублей (включая услуги сиделки).
Постановлением Главы администрации Сердобского района утверждены тарифы на гарантированные государством социальные услуги и перечень дополнительных платных социально-бытовых услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому.
Количество обслуживаемых на условиях оплаты в 2013 году составило 846 чел. (в т.ч. в районе - 363 чел.)
- на условиях частичной оплаты обслуживалось 199 чел.
- на условиях полной оплаты - 647 чел.
- бесплатно - 12 человек.
Из 20 населенных пунктов Сердобского района, в том числе из 7 отдаленных, охвачены социальным обслуживанием на дому в 2013 году 369 человек. В результате подворового обхода обследованы 1028 чел. и взяты на надомное обслуживание в течение года 210 чел.
Отделение дневного пребывания для несовершеннолетних (с функциями социальной реабилитации) рассчитано на одновременное пребывание 20 детей, 15 детей посещают отделение на базе Центра, 5 детей проходят курс реабилитации в филиале Центра по адресу: ул. Калинина, 31. Для детей предусмотрено двухразовое бесплатное горячее питание, индивидуальная помощь психолога, организация досуга, прогулки, подвижные игры на улице, организация семейных и детских праздников, экскурсии.

Трудоспособное население - 29107
Плательщики налога
Из них студенты - 496
НДФЛ-18383
Инвалиды трудоспособного возраста и военные пенсионеры - 2446
Ед. налог на вмененный доход, упрощенная система налогообложения, единый сельхозналог - 1301
Стоят на учете в центре занятости - 330

Должны платить налог - 25835
Всего 19684 (разница 6151)
Пенсионеры - 18830


В течение 2013 года в отделении социальную реабилитацию прошли 63 ребенка, из них в филиале Центра - 26 человек.
1.2.9. Экологическая ситуация и природоохранная деятельность
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об организации местного самоуправления в Российской Федерации" сельскими администрациями района организовано благоустройство и озеленение территории поселения. Освещение улиц (в пределах имеющихся финансовых средств), сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, содержание мест захоронения.
С этой целью:
1) Разработаны и утверждены решениями сессий сельсоветов Правила благоустройства территорий муниципальных образований;
2) Создана и работает административная комиссия;
3) Закреплены территории, прилегающие к учреждениям и организациям для очистки и уборки их от мусора;
4) Организуются субботники и месячники по благоустройству;
5) Проводится работа по оформлению земельных участков под кладбища и мусорные свалки.
Но во многих случаях все это осуществляется не в полной мере как по причине отсутствия финансовых средств, так и по причине слабой организации данной работы.

1.3. Экономическое и инфраструктурное развитие

Сердобский район является динамично развивающимся муниципальным образованием Пензенской области, располагает квалифицированными трудовыми ресурсами, развитой железнодорожной и автомобильной транспортной системой, имеет удобное геоэкономическое положение.
Экономический и налоговый потенциал муниципального образования Сердобский район формируют:
- 636 предприятий и организаций, из них 331 малое (применяющих специальный режим налогообложения), 940 индивидуальных предпринимателя (спец. режим НДФЛ не платит), 67 КФХ; 18383 плательщика налога на доходы физических лиц.
Удельный вес плательщиков налога на доходы физических лиц к экономически активному населению составляет 63,1%, к населению, занятому в экономике - 72,5%. Безработных - 330 человек.
На данный момент наиболее привлекательными сферами деятельности являются: торговля (69,4% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства), сельское хозяйство (10%), обрабатывающие производства (8,2%), транспорт (7,4%).
Ведущими видами экономической деятельности Сердобского района являются: обрабатывающие производства, сельское хозяйство, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля и операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, на долю которых приходится более 70% произведенной продукции.
Имеются предприятия энергетики, связи, строительства, транспорта, торговли, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства и другие. На территории района расположены организации финансово-кредитной системы, организации и представительства внебюджетных фондов, органы исполнительной власти муниципальных образований. Развита социально-культурная сфера, которая представлена учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры.
В сельском хозяйстве развиты отрасли как растениеводства, так и животноводства. Сердобский район располагает трудовыми ресурсами, плодородной землей и природно-климатическими условиями, позволяющими возделывать зерновые культуры, сахарную свеклу, подсолнечник, плоды и овощи, заниматься скотоводством и получать молоко и мясо.

Основные показатели экономического развития
Сердобского района за 2009 - 2013 гг., млн. руб.

Наименование показателей
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Объем отгруженной продукции собственного производства промышленных предприятий
1441,2
2004,9
2173,3
1885,8
1657,8
Объем продукции, отгруженной сельскохозяйственными предприятиями
1365,6
1200,3
1615,1
1236,3
1391,36
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
338,0
562,34
742,2
547,6
630,9
Розничный товарооборот с учетом всех каналов реализации
3779,9
4021,7
4363,3
4418,2
4914,5
Объем платных услуг населению
763,9
811,0
852,1
903,4
1020,7

Приоритетными направлениями развития экономики Сердобского района являются:
- развитие агропромышленного комплекса (АПК) при рациональном сочетании возможностей производства сельскохозяйственной продукции и перерабатывающих отраслей, обеспечивающих население района продуктами питания, и выход поставщиков сельскохозяйственной продукции на внешние рынки сбыта, прежде всего в города Пензенской области и соседних регионов. Важно увеличивать производство тех продуктов, которые смогут конкурировать как на внутреннем, так и на внешнем рынках, сокращая товарные дефициты и укрепляя продовольственную безопасность Сердобского района и Пензенской области;
- развитие и диверсификация промышленных предприятий района и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции;
- поддержка инновационного технологического развития во всех сегментах экономики района;
- развитие сфер, непосредственно обслуживающих сельскохозяйственное производство и позволяющих наиболее полно использовать все ресурсные возможности района (переработка, транспортировка, хранение и реализация продукции), объем которых будет постепенно возрастать по мере развития основных отраслей растениеводства и животноводства;
- восстановление и ускоренное развитие отраслей социальной инфраструктуры, что позволит привлечь молодежь и жителей районов;
- развитие рыночной и финансовой инфраструктуры Сердобского района;
- стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств (ЛПХ);
- поддержка малого и среднего предпринимательства.
1.3.1. Промышленность
На территории района осуществляют финансово-хозяйственную деятельность 6 крупных предприятий: ОАО "Мечта", ОАО "Сердобский Хлебокомбинат", ЗАО ПО "СМЗ", ОАО ГПК "Сердобский", МКП "Водоканал", МУП "Теплосеть" и 7 малых предприятий: ООО "Бизнес-Центр Лина", ООО "Завод строительных материалов", ООО "ЭнергоСбыт-Комфорт", ООО "Гелиос", ООО "Сердобский кондитер", ЗАО "Родник".
В 2013 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям района по всем видам экономической деятельности составил 1657,8 млн. руб. (89,7% к январю - декабрю 2012 г. в фактических ценах). Среднемесячная заработная плата одного работника в крупных и средних предприятиях Сердобского района за 2013 год составила 16772,5 рубля (121,4%).
Градообразующим предприятием города Сердобска в настоящее время является ЗАО Производственное объединение "Сердобский машиностроительный завод". Он занимает наибольший удельный вес - 70,3% от общего объема производства. В 2013 году среди производимой на ЗАО "СМЗ" продукции по-прежнему 80 - 87% - это производство деталей для автомобилей, выпускаемых на ОАО "Автоваз", производство картеров для ОАО "КААЗ".
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за 2013 год составил 968,3 млн. руб. (76,7% к 2012 г.). Численность работающих - 786 чел., средняя заработная плата в отчетном периоде составила 16192 руб. (116,1% к соответствующему периоду прошлого года).
ОАО "Мечта" - основным видом деятельности является заготовка и переработка молока.
Объем производства за 2013 год - 139037 тыс. руб. или 108,7% к уровню прошлого года.
В номенклатуре выпускаемой продукции произошли структурные сдвиги в сторону выпуска видов с длительным сроком реализации и хранения. Масло крестьянское - 30%, сухое молоко - 29%, молоко питьевое - 12%. На ОАО "Мечта" в целях увеличения объема производства и повышения производительности труда произведена замена основного ведущего технологического оборудования, осуществлена модернизация холодильной камеры для хранения цельномолочной продукции, приобретены и установлены агрегат насоса СД 100/4030, центрифуга, анализатор влажности, анализатор соматических клеток, насос ОБН-3-ОО. Увеличение объема производства при сохранении численности персонала составляет 12,1%. Численность работающих - 144 чел., средняя зарплата за отчетный период составила 11842 руб. (117,0% к соответствующему периоду прошлого года).
ОАО "Сердобский хлебокомбинат" - объем производства составил 42220 тыс. руб. (100,1%). На 10% обновилась номенклатура выпускаемых изделий.
Освоены новые виды продукции: лепешка домашняя, гребешки с начинкой, хлеб ржано-пшеничный с гречихой, булка деревенская с творогом, булка ржано-пшеничная с чесноком. Расширяет ассортимент кондитерских изделий: кексы "Везьен", "Маффин", эклеры со сливочно-молочной начинкой, круассаны с джемом, печенье фигурное, печенье к чаю, пряники шоколадные. Средняя зарплата за 2013 год составила 11215 руб. (106,3%).
ОАО "Горпищекомбинат Сердобский" - объем производства составил 47343 тыс. руб. (98,29%). ОАО "Горпищекомбинат Сердобский" на техническое перевооружение и приобретение высокотехнологичного оборудования было затрачено 5,8 млн. руб. (Линия по розливу и укупорке пива, емкости, насосы, полуавтомат для формовки бутылок, ресивер).
Численность работающих - 127 чел., средняя зарплата за отчетный период составила 10158 руб. (105,3% к соответствующему периоду прошлого года).
ООО "Бизнес Центр Лина". Объем производства 62,4 млн. руб. (159,3% к уровню прошлого периода). На закупку нового высокотехнологического импортного оборудования израсходовано около 900,0 тыс. руб. (внедрено новое программное САПР для обработки МДФ деталей, установлено новое покрасочное оборудование), проведены организационно-технические мероприятия. Все это позволило создать дополнительные возможности разнообразия ассортимента (доля обновления продукции в общем объеме составила 20%). Освоен выпуск новой серии зальной стенки 2 видов и мебель для спальни. Были заключены договоры на поставку продукции в регионы: Н. Новгород, С.-Петербург, Казань, Москва. Рост производительности труда составил 135,4%.

Показатели ведущих предприятий

Наименование предприятия
Объем производства продукции (тыс. руб.)
2012 г.
2013 г.
%
ЗАО СМЗ
1249680
968408
77,49
ООО "Сердобский хлебокомбинат"
42148
42220
100,17
ООО "Горпищекомбинат Сердобский"
48164
47343
98,29
ООО "Мечта"
122895
144518
117,6
ООО "Бизнес-центр Лина"
39139
62370
159,35
Завод "Стройматериалов"
7880
4800
60,91
ООО "Гелиос"
56558
61312
108,4
ООО "Энергосбыт-Комфорт"
15168
17903
118,03
МУП "Сердобская теплосеть"
65846,3
52497
79,72
ЗАО "Родник"
52825
47065
90,22
МКП "Водоканал"
57768
57529
99,59
ООО "Сердобский кондитер"
40586
96461
237,67
ИТОГО
1848009,3
1657781
89,7

Негативными моментами и основными проблемами развития промышленного потенциала Сердобского района, затрудняющими наращивание объемов, являются:
- резкое подорожание потребляемых организациями энергоресурсов приводит к возрастанию затрат;
- промышленные площадки ранее действующих предприятий ("Ромб", Сердобский часовой завод, мясокомбинат) новыми собственниками не используются для восстановления производства и рабочих мест;
- высокая степень износа основных фондов (особенно предприятий ЖКХ);
- высокая доля ручного труда на производстве и как следствие - низкая производительность и падение конкурентоспособности продукции (ОАО "Сердобский Хлебокомбинат" и др.);
- недостаток высококвалифицированных кадров основных рабочих профессий, особенно токарей, фрезеровщиков, слесарей, сварщиков, ремонтников станочного парка, электромонтеров, специалистов в области маркетинга.
1.3.2. Сельское хозяйство
Сегодня АПК района состоит из семи обществ с ограниченной ответственностью (в том числе ООО "СердобскАгро", ООО ПЗК ОП Большевик, ООО "Пензамолоко" ОП "Сердобскмолоко", ООО "Золотая Нива", ООО "Рассвет", ООО "Приволье", ООО "Сердобские сады"); трех закрытых акционерных общества - ЗАО СХП "Лидер", ЗАО "Пензамясопром", ЗАО "Ульяновский", 67 КФХ, 49 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, 8577 ЛПХ.
Для ведения сельскохозяйственного производства Сердобский район обладает значительным потенциалом: на 1 января 2014 года площадь пашни составляет 96582 га, в т.ч. в сельскохозяйственном обороте - 90696 га, временно не используется 5886 га. Введено в оборот 4200 га. Восстановлено 350 гектаров садов ("Сады придонья").
В 2013 году было посеяно 37158 га зерновых, что составляет 110% к уровню 2012 года. Против грибковых заболеваний растений сев зерновых культур произведен протравленными семенами. Технических культур посеяно на площади 25321 га (124% к уровню 2012 года), в т.ч. подсолнечника - 21151 га (137%), кормовых культур - 4916 га (116,8%); картофеля - 1070 га (100,3%), овощей - 318,8 га (117%). Организовано предприятие ООО "Овощной край" (Ю. Цой), высажено 40 га овощей.
Проведена обработка ядохимикатами против вредителей и болезней посевов зерновых культур на площади 4750 га. На поля района внесено минеральных удобрений в количестве 1905 тонн. Вспахано паров на площади 26709 га.
В 2013 году 40 хозяйств района оформили субсидии на 1 гектар посевных площадей. Получены поддержки в размере 100%, что составляет 15,0 млн. рублей.
Намолочено в первоначально оприходованном виде 68125 тонн зерна, что составляет 156% к уровню 2012 года. Подсолнечника намолочено 28893 тонны, что составляет 135% уровня прошлого года. Картофеля накопано 15664 тонны, что составляет 114% к уровню 2012 года, овощей - 6091 тонна, что составляет 112% к уровню 2012 года. Урожайность зерновых культур составляет 22,4 ц/га, подсолнечника - 16 ц/га, картофеля - 146 ц/га, овощей - 191 ц/га.
Заготовлено 20005 тонн сена и 14215 тонн сенажа, 9285 тонн силоса, что составляет 19,2 ц. к. ед. на 1 усл. голову и 10 ц к.ед. концентратов - итого 29,2 ц корм. ед на 1 усл. голову.
Под урожай 2014 года посеяно озимых зерновых культур 10327 тыс. га, вспахано зяби 32,2 тыс. га., засыпано семян 9475 тонн, что составляет 100% к потребности.
На 1 января 2014 года во всех категориях хозяйств находится 7089 голов КРС, в том числе в организованных хозяйствах района 5028 голов (+96). Поголовье фуражных коров составляет 3311 голов. Поголовье свиней составляет 22180 голов (+11405).
Молока всеми категориями хозяйств надоено 20438 тонн, что составляет 100,2% к уровню прошлого года. Произведено мяса скота и птицы на убой (в живом весе) - 6130 тонн или, 142% к уровню прошлого года. Организованными хозяйствами района реализовано мяса 4534 тонны, или 167% к уровню прошлого года.
По сравнению с прошлым годом возросла продуктивность сельскохозяйственных животных: среднесуточный привес молодняка свиней - 592 грамма, что на 78 грамм выше уровня прошлого года.
Овец в хозяйствах всех форм собственности насчитывается 3080 голов, при уровне 2012 г. - 2974 головы, что больше на 106 голов.
Количество личных подсобных хозяйств в районе - 8577 единиц, на 01.01.14 года зарегистрировано 86 крестьянских (фермерских) хозяйств. На 2013 год создано 13 КФХ.
В КФХ и ЛПХ района находится 7429 голов КРС, за 2013 год удалось не только сохранить уровень 2012 года, но и увеличить поголовье на 41 голову. Поголовье коров - 3970 голов, рост к уровню прошлого года составил 49 голов.
В целях стимулирования дальнейшего развития личных подсобных хозяйств - организованными хозяйствами района и КФХ продано населению за 2013 г. телят 1104 гол., поросят 1242 гол., оказано платных услуг населению на сумму 2177,2 тыс. рублей, что больше, чем в 2012 году, на 1,2 тыс. рублей.
Закуплено молока у населения в 2013 г. - 6901,9 тонны, (100% к соответствующему периоду прошлого года), в т.ч. перерабатывающими предприятиями закуплено 5170,6 тонны, это 100% к 2012 году.
За 2013 год выдано кредитов личным подсобным и крестьянским фермерским хозяйствам на сумму 35973,4 тыс. руб., за соответствующий период 2012 года получено кредитов - 21649 тыс. руб. (+14324,4 тыс. руб.). На полученные кредиты было куплено крестьянскими хозяйствами 3 трактора, культиватор, оборудование нории, навесное оборудование к сельскохозяйственной технике, ГСМ и семена. Личные подсобные хозяйства на кредитные средства купили 60 коров, 3 грузовых автомобиля, 4 мотоблока, строительный материал для ремонта животноводческих помещений.
По программе "Начинающий фермер" КФХ Погосян С.В. приобрело 30 коров и провело реконструкцию коровника 1 половины на 50 голов, подписан договор на покупку еще 20 коров. Подведена вода в помещение, смонтирована доильная установка, завезен грунт во вторую половину коровника.
По программе "Начинающий фермер" КФХ Клепиков завезло оборудование под консервацию овощей, закончило ремонт помещения.
КФХ "Новиков М.Ю." решен вопрос покупки неработающей фермы на 400 коров в ООО "Карповское" у фирмы "Пурнефтепровод". Заготовлены стройматериалы для капитального ремонта дворов для постановки в 2014 году 200 коров.
Начата реконструкция козьей фермы в КФХ "Анзорова Р.М.", заключены договоры на покупку коз в Ульяновской области.
Подобрано поле под посадку картофеля в КФХ "Серовой И.И." - 147 га.

Показатели

2008
2009
2010
2011
2012
2013
Площадь пашни, всего, в т.ч.
га
96582
96582
96582
96582
96582
96582
обрабатывается
га
80863
80863
81741
83249
87449
90696
не обрабатывается
га
15719
15719
14841
13333
9133
5886
Введено в оборот в текущем году
га
-
-
878
1508
4200
3247
Поголовье КРС в хозяйствах всех категорий, в т.ч.
голов
16037
15736
10023
10050
9851
7089
в т.ч. коров
голов
7874
7302
4955
5098
5102
3311
Свиней в хозяйствах всех категорий, гол.
голов
33841
34678
22543
13046
10775
22455
Реализация мяса в хозяйствах всех категорий
тонн
6002
6140
6209
4865
4361
6289
Произведено молока в хозяйствах всех категорий, тонн
тонн
30438
28497
23699
20014
20397
20373

За 2013 год потребительскими кооперативами района произведено и реализовано продукции на сумму 8,9 млн. рублей.
1.3.3. Строительство/Жилищное строительство
За 2013 год введено в эксплуатацию 9900 кв. метров жилой площади. В их числе 1 жилой дом площадью 46,3 кв. метров для ветерана ВОВ в с. Долгоруково; 1 жилой дом площадью 73,1 кв. метров по программе ФЦП "Социальное развитие села до 2013" в с. Пригородное; 2 жилых пристроя площадью 106,2 кв. метра по материнскому капиталу;
- выдано 46 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов и жилых пристроев общей площадью 2280,0 кв. метров.
Сданы в эксплуатацию объекты с наличием на них пандусов, поручней для обеспечения инвалидам равных условий с другими гражданами:
- торговый центр по адресу: г. Сердобск, ул. Гоголя, 18;
- придорожное кафе со станцией технического обслуживания автомобилей в районе 87 км автотрассы Пенза - Сердобск;
- магазин по адресу: г. Сердобск, ул. Молодежная, 29В;
- 3-этажный 18-квартирный жилой дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общей площадью 864,0 кв. метров по ул. Ленина в г. Сердобске в микрорайоне "Ясенки";
- 68 индивидуальных жилых домов и пристроев (частные застройщики) общей площадью 6522,2 кв. метров.
Реализация областных и федеральных программ, в т.ч.
1) Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"
Целями мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
За 12 месяцев 2013 года в муниципальной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" на 2012 - 2013 годы было зарегистрировано 9 участников, в том числе молодых семей - 4, граждан, проживающих в сельской местности - 5.
Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной муниципальной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года" на 2012 - 2013 годы. За 12 месяцев 2013 года были выданы 2 свидетельства на получение социальной выплаты по предусмотренной целевой программе, в том числе для 1 молодой семьи, и 1 для граждан, проживающих в сельской местности.
Для молодой семьи сумма социальной выплаты составила 272600 рублей, в том числе:
127600 рублей - федеральный бюджет;
125500 рублей - областной бюджет;
19500 рублей - местный бюджет.
Для гражданина, проживающего в сельской местности, сумма социальной выплаты составила 447300 рублей, в том числе:
270000 рублей - федеральный бюджет;
145400 рублей - областной бюджет;
31900 рублей - местный бюджет.
2) Подпрограмма "Жилье для детей-сирот на 2013 - 2015 годы"
За 12 месяцев 2013 года общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), составляет 57 человек.
Количество детей-сирот, состоящих на учете на получение жилого помещения - 35, из них 24 обладают правом на получение жилого помещения.
Количество неисполненных решений суда об обеспечении жильем детей-сирот - 2.
В ноябре 2013 года было предоставлено 1 жилое помещение для детей-сирот.
В целях реализации подпрограммы в 2013 году был построен 18-квартирный дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время готовится документация для заключения договоров найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами.

Показатели
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Ввод в эксплуатацию жилья, кв. м.
7751
6687
6685
6818
7162
8256,5
8949

1.3.4. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
На техобслуживании жилищно-коммунальных предприятий района находятся 37,7 тыс. кв. м. жилого фонда (176 жилых домов); 52 котельных; 61,43 км. тепловых сетей, 78 артезианских скважин и 375,5 км водопроводных сетей; 4 КНС; 65 км. канализационных сетей.
В текущий период 2013 года в муниципальных образованиях Сердобского района выполнены следующие мероприятия по модернизации объектов коммунальной сферы района:
Согласно МЦП "Чистая вода" произведен капитальный ремонт водопроводных сетей общей протяженностью 4,91 км., в том числе: с. Мещерское (3,0 км), пос. Сазанье (1,0 км.), с. Соколка (0,76 км), с. Балтинка (0,15 км.) на общую сумму 5464,3 тыс. руб., из них получено субсидий из бюджета Пензенской области на сумму 1639,29 тыс. руб. (30%). Также выполнены работы по реконструкции водопроводных сетей с. Секретарка - 8,825 км. (ДЦП "Социальное развитие села до 2013 года"), финансирование которых осуществлялось из федерального и областного бюджетов.
В рамках выполнения ДЦП "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011 - 2015 гг." проведены работы по переводу на индивидуальное отопление 48 квартир в многоквартирных домах г. Сердобска.

Выполнены мероприятия муниципальной целевой программы МЦП "Модернизация и реформирование ЖКХ г. Сердобска на 2011 - 2013 гг.":
- устройство контейнерных площадок (5 ед.) с установкой контейнеров (16 ед.);
- обустройство существующих площадок (18 ед.) с контейнерами (67 ед.);
- закупка контейнеров для сбора ТБО - (127 ед.);
- закупка бункеров для сбора ТБО - (10 ед.);
- ремонт сетей уличного освещения (замена ламп накаливания, светильников, проводов), приобретение 292 светильников.
Общая сумма денежных средств составляет 3600,734 тыс. руб., из них получено субсидий из бюджета Пензенской области на сумму 1021,055 тыс. руб. (30%).
Согласно подпрограмме "Развитие материально-технической базы муниципальных образований", для выполнения работ по благоустройству населенных пунктов (очистка снега и окос травы) администрацией Куракинского сельсовета в 2013 году был приобретен трактор МТЗ-82.1 со специальным навесным оборудованием. На общую сумму 932,795 тыс. руб. (бюджет Пензенской области - 886,155 тыс. руб., бюджет Сердобского района - 46,640 тыс. руб.). Так же для жилищно-коммунального хозяйства г. Сердобска были приобретены 2 трактора МТЗ-150 и трактор МТЗ-82.
Выполнен ремонт дворовых территорий 14 многоквартирных домов, расположенных на территории г. Сердобска, общей площадью 15639,0 кв. м. (МЦП "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в г. Сердобске на 2013 год") на общую сумму 9427,156 тыс. руб. (бюджет Пензенской области - 8955,799 тыс. руб., бюджет г. Сердобска - 471,357 тыс. руб.).
За текущий период 2013 года выполнены:
- мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования (ямочный ремонт), предусмотренные в рамках софинансирования за счет средств дорожного фонда Пензенской области по объектам: - с. Новая Студеновка - с. Зеленовка; - г. Сердобск - с. Байка; - с. Пригородное - с. Салтыково на общую сумму 1214,436 тыс. руб.;
- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования в перспективных селах Сердобского района (с. Рощино - 19300,0 кв. м. - асфальтовое покрытие; с. Куракино - 18000,0 кв. м. - щебеночное покрытие; пос. Сазанье - асфальтовое и щебеночное покрытие - 17820,0 кв. м.) с предоставлением субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области.
Согласно ДЦП "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Сердобском районе Пензенской области на период 2010 - 2020 годов" в текущем году произведена замена оконных блоков в МОУ СОШ № 9 г. Сердобска (заменено 105 оконных блоков - 518,7 кв. м.).
Основными причинами недостаточной эффективности коммунального комплекса, низкого качества предоставления коммунальных услуг, является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальные финансовые потребности отрасли в капитальном ремонте и модернизации объектов. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики. Повсеместно отмечается несоответствие фактических объемов инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем тепло- и водоснабжения практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что приводит к снижению надежности работы коммунальных объектов.
Неэффективное использование природных ресурсов связано как с использованием устаревшего технологического оборудования и технологий, транспортировки, распределения и потребления тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, канализования и очистки сточных вод, так и с высокими потерями на магистральных, внутриквартальных и внутридомовых инженерных сетях.
Вследствие чрезмерного износа трубопроводов суммарные потери на тепловых сетях специалистами оцениваются свыше 30%, а утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в ряде мест - до 50% поданной в сеть воды. Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей по очистке сточных вод. Очистные сооружения перегружены, эксплуатируется ненадлежащим образом более 25 - 30 лет, имеет износ более 70%, так же как и ветхие системы водоотведения требует срочной реконструкции (Сазанский, Рощинский, Мещерский сельсоветы).
Для повышения качества коммунальных услуг для населения муниципального района и эффективного использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, что позволит:
- обеспечить комфортные условия проживания населения путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
- снизить общее потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь при производстве и транспортировке услуг до потребителя;
- обеспечить более рациональное использование водных ресурсов;
- предельно ограничить рост стоимости коммунальных услуг для потребителя;
- улучшить экологическое состояние в районе.
Общая потребность в средствах хотя бы на частичное восстановление и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры района (в 2014 году) оценивается в объеме свыше 150 млн. руб. По данным, предоставленным главами сельских поселений в 2014 году требуется выполнить следующие мероприятия:
- водоснабжение: ремонт сетей - 3,3 км., прокладка сетей вновь - 19,8 км.;
- водоотведение: реконструкция сетей - 0,5 км., прокладка вновь - 4.0 км., ремонт очистных сооружений - 2 ед.;
- ремонт артскважин - 3 ед.;
- строительство модульной котельной к д/с с. Новая Студеновка - 1 ед.;
- строительство дорог в щебеночном исполнении - 254400,0 кв. м;
- строительство дорог в асфальтобетонном исполнении - 27700,0 кв. м;
- благоустройство населенных пунктов: приобретение и установка энергосберегающих светильников - 387 ед., обустройство площадок ТБО (с приобретением контейнеров) - 5 ед., обустройство территории нового кладбища - 1 ед., строительство плотины через р. Арчада.
Такой объем средств не может быть обеспечен только за счет бюджетных средств. Требуется создание условий как на уровне муниципального района, так и на федеральном и региональном уровнях для привлечения в отрасль средств внебюджетных источников.
Выводы:
1. Высокая степень износа водопроводных сетей и водозаборов.
2. Деятельность предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, характеризуется в целом отрицательным финансовым результатом.
3. Задолженность населения по оплате за жилье и коммунальные услуги.
1.3.5. Туризм
Спецификой района является богатство природно-рекреационных ресурсов, которые востребованы с точки зрения туризма. Туризм может стать "прорывной" отраслью, способной повысить эффективность экономики района в ближайшие годы.
Развитию района как туристско-рекреационный кластер будет способствовать:
- выдающийся природный и ландшафтный потенциал, обеспечивающий широкие возможности активного и пассивного отдыха;
- наличие широких экскурсионных возможностей и культурного досуга.
Одним из эффективных способов привлечения инвесторов является создание благоприятных условий для развития бизнеса. Район открыт для новых серьезных проектов в различных сферах бизнеса.
Администрация района нацелена на партнерское, плодотворное, взаимовыгодное сотрудничество с инвесторами и предлагает им всестороннюю поддержку для привлекательных бизнес-идей, чтобы настоящим и потенциальным инвесторам было выгодно и комфортно работать и развивать свой бизнес на территории Сердобского района.
Выводы:
1. Район обладает большим потенциалом для развития туризма в районе.
2. Необходимо меры поддержки для комплексного развития сферы оказания туристических услуг, в том числе объектов придорожного сервиса.
1.3.6. Малое предпринимательство
Из года в год в нашем районе растет число предприимчивых людей, которые пытаются строить собственный бизнес. В этой сфере работает около 30,7% экономически активного населения. Бюджетные поступления от субъектов малого предпринимательства, которые составляют 22,3 млн. руб. в год, т.е. более 10% от всех налогов.
На 01.01.2014 года на территории Сердобского района всего зарегистрировано 1338 субъектов малого предпринимательства, в том числе:
Малые предприятия - 331
И.П. - 940
КФХ - 67
Число занятых работников в субъектах малого предпринимательства - 9284.
За 2013 года создано 204 СМП; в том числе:
26 малых предприятий;
165 ИП;
13 КФХ.
В рамках Программ по развитию предпринимательства получили государственную поддержку:
- в виде грантов в 2010 году - 22 субъекта малого предпринимательства, в 2011 году - 46, в 2012 году - 13;
- в виде субсидирования уплаты субъекты малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга в 2012 г. - 2 ИП;
- в виде субсидирования затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) - 2000.
На данный момент наиболее привлекательными сферами деятельности являются: торговля (69,4% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства), сельское хозяйство (10%), обрабатывающие производства (8,2%), транспорт (7,4%).
В целях устранения административных барьеров и совершенствования условий для развития предпринимательства на территории Сердобского района, постановлением Администрации Сердобского района № 244 от 12.04.2012 года организован еженедельный (в пятницу каждого месяца в 10-00 часов) прием предпринимателей Главой администрации Сердобского района по вопросам ликвидации административных барьеров на территории Сердобского района.
Целенаправленная работа Администрации Сердобского района в вопросах развития и поддержки малого предпринимательства позволила сформировать в районе инфраструктуру поддержки малого бизнеса: МУП "Агентство", бизнес-инкубатор, целевая программа поддержки малого бизнеса, центры регионального развития.
В целях увеличения количества юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, главами администраций сельских муниципальных образований составлены списки молодых активных людей, желающих организовать свой бизнес.
Постановлением администрации Сердобского района от 30.10.2013 № 741 утверждена муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы". Разработана и защищена муниципальная программа "Развитие производства, хранения, переработки и реализации овощей и картофеля в Сердобском районе на 2014 - 2016 годы".
В рамках мероприятий по формированию благоприятной среды и для популяризации мер государственной поддержки СМП администрацией Сердобского района организовано:
Информационное сопровождение:
- на интернет-портале администрации района, в районной газете, в доступных для населения района местах размещен сводный методический материал "Создай свой бизнес" (налоговый путеводитель индивидуального предпринимателя и юридического лица); формах участия во всех областных целевых программах по развитию предпринимательства; видах государственной поддержки СМП из федерального, областного и муниципального бюджетов;
- выездные консультации по формам участия во всех региональных целевых программах в соответствии с планом-графиком;
- регулярно проводятся встречи, семинары, круглые столы с предпринимателями Сердобского района. Проведено более 15 выездных встреч с предпринимателями района во всех муниципальных образованиях;
- сформирован и размещен на сайте Сердобского района перечень объектов недвижимости (пустующих помещений, земельных участков) муниципального района;
- организована ежегодная информационно-разъяснительная работа по актуальным для населения вопросам, касающимся трудоустройства безработных граждан района, проведения опережающего обучения, получения временной работы, самозанятости населения (Официальный сайт администрации Сердобского района - 83 информационных материала, газета "Сердобские новости" - 52 публикации, Сердобское телевидение - 12 телевизионных материалов).
- проведено 8 семинаров, посвященных вопросам предпринимательской деятельности и государственной поддержки с участием специалистов администрации Сердобского района, представителей банковских структур и сотрудников управлений Правительства Пензенской области. Более 200 предпринимателей посетили встречи, заседания, "круглые столы", проведенные руководством Сердобского направленные на развитие и поддержку малого предпринимательства предпринимателей и пользующиеся огромной популярностью среди начинающих;
- совместно с налоговой инспекцией оформлены стационарные информационные стенды по "Системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход", по "Упрощенной системе налогообложения", определен график организации тематических семинаров, посвященных специальным налоговым режимам;
- в районной газете "Сердобские новости" публикуются ответы на вопросы жителей района, связанные с развитием малого и среднего бизнеса, созданием новых рабочих мест; материалы, направленные на поддержку местных товаропроизводителей, способствующих созданию положительного имиджа товаров, производимых на территории района; информация об успешном развитии того или иного СМП, кооператива, ИП. За 2013 год таких статей опубликованы 54.
Проведение совместно с органами службы занятости населения Сердобского района работы по обучению и переобучению граждан в рамках мероприятий содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Одной из насущных проблем для малого бизнеса является недостаточный уровень профессиональной подготовки предпринимателей. В 2013 году прошли обучение основам предпринимательства по специальностям: пошив одежды, изготовление металлоконструкций, основы финансовой грамоты - 55 человек из числа безработных граждан. Сумма государственной поддержки составила 3 млн. руб. Ими создано ИП - 4 человека; КФХ - 1 человек; 3 кооператива - 15 человек, 5 ООО - 35 чел.
МУП "Агентство" оказывает помощь в подготовке уставных и др. необходимых документов для регистрации вновь создаваемых субъектов предпринимательства с целью снижения временных и материальных затрат. Ведется регулярная работа по подготовке документации для субъектов малого и среднего предпринимательства на получение поддержки по линиям Министерств сельского хозяйства, инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области.
Предоставлена поддержка двум субъектам предпринимательства в виде товарного кредита на общую сумму 2419,5 тысячи рублей по разработанным "Агентством" бизнес-планам по приоритетным направлениям развития района в части деревообработки и овощеводства.
Ведется комплекс мероприятий по возможности выхода местных товаропроизводителей на электронные площадки для участия в конкурсах и аукционах на поставки продукции местных сельскохозяйственных товаропроизводителей для государственных и муниципальных учреждений.
Администрацией Сердобского района оказывается содействие субъектам малого предпринимательства в обеспечении их необходимыми площадями и земельными участками. В 2013 году на ранее предоставленных земельных участках закончили строительство: объект придорожного сервиса ООО "Успех", торговый центр ИП Песковой Т.Ф., объект развлекательно-оздоровительного комплекса "Золотая рыбка", салон красоты "Эдем". Общий объем инвестиций составил более 100 млн. руб.
В настоящее время одним из важнейших является вопрос о создании центров регионального развития (ЦРР), в которых будут действовать преференции для бизнеса. В Сердобском районе получили статус центров регионального развития 6 сел: Пригородное, Рощино, Мещерское, Сазанье, Куракино, Кирово.
Подготовлены комплекты документов для 11 субъектов предпринимательства для участия в конкурсе на присвоение статуса резидента Центра регионального развития.
Подготовлен видеоролик с целью информирования и создания положительного имиджа среди населения Сердобского района о товаропроизводителях района, их местонахождении и продукции.
Регулярно проводятся встречи, семинары, круглые столы с предпринимателями Сердобского района. В настоящий момент проведено мероприятий с участием предпринимателей Сердобского района: встреч - 21, семинаров - 10, круглых столов - 8.

N
п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Годы
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.1
Количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе малые предприятия, кооперативы, ИП, К(Ф) Х)
Ед.
1409
1476
1738
2043
2348
1631
1338
1.2
Количество вновь созданных в течение года субъектов малого предпринимательства (в том числе малые предприятия, кооперативы, ИП, К(Ф) Х)
Ед.
106
149
221
250
302
255
204
1.3
Число занятых работников в субъектах малого и среднего предпринимательства
Чел.
7200
7217
7792
8276
9264
9514
9284
1.9
Объем продукции (работ, услуг), произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства
Млн. руб.
254,1
2557,9
488,61
641,42
786,5
896,6
915,2

1.3.7. Потребительский рынок
Объем платных услуг населению за январь - декабрь 2013 г. составил 365,8 млн. руб., или 78,4% к уровню прошлого года в фактических ценах (без досчета).
Оборот розничной торговли за январь - декабрь 2013 г. составил 4914519 тыс. руб., или 128,7% к уровню прошлого года в фактических ценах.
Оборот общественного питания за январь - декабрь 2013 г. составил 115572 тыс. руб., или 102,3% к уровню 2012 года.
На 52831 житель района имеется торговая сеть, состоящая: всего - 490 торговых точек, торговая площадь составляет 51,5 тыс. кв. м. Сферу бытового обслуживания населения представляют индивидуальные предприниматели, оказывающие следующие бытовые услуги: ремонт обуви, пошив и ремонт одежды; ремонт теле-, радиоаппаратуры и бытовых машин; прачечные услуги; ремонт автотранспортных средств; фотоуслуги; парикмахерские, копировальные и ритуальные услуги. Развиты и транспортные услуги: действует 11 точек радиотакси, пассажирские и грузовые перевозки. В настоящее время все большим спросом пользуются услуги по организации и проведению праздников, в т.ч. детских (организован кооператив "Праздник", получивший "грантовую" поддержку), по ремонту квартир, монтированию натяжных потолков, установке дверей, установке водонагревательных приборов, замене сантехники и труб.
Сеть общественного питания - 14 кафе и закусочных, 12 столовых (школьных и производственных) и 3 буфета. Услуги в школьных столовых города оказывает ООО "Сервис".
1500 человек занимаются индивидуальной трудовой деятельностью в сфере торговли и платных услуг. Сеть общественного питания - 14 кафе и закусочных, 12 столовых (школьных и производственных) и 3 буфета. Услуги в школьных столовых города оказывает ООО "Сервис".
На базе МУП ЖХ г. Сердобска открыт и успешно работает в настоящее время брендовый магазин "Сердобский продукт" в г. Сердобске, а также открыт магазин в г. Пензе. Основными поставщиками продукции являются маслозавод ООО "Мечта", ОАО "Сердобский Хлебокомбинат", ЗАО "Родник", ООО "Фермер-Плодородие", ОАО Горпищекомбинат, ПСК "Домашняя кухня" и др. За 2013 год товарооборот Сердобского брендового магазина составил 7,6 млн. руб.
Для отработки вопросов замещения товаров, ввозимых на территорию Сердобского района, и продвижения продукции местного производства; повышения объемов продаж и, как следствие, увеличения налогооблагаемой базы, поступления средств в бюджет в первом полугодии 2013 года специалистами администрации Сердобского района и г. Сердобска было проведено обследование торговых предприятий, проанализирована доля представленности местной продукции в общем объеме продаж с выявлением причин ввоза продукции, произведенной за пределами Пензенской области.
На территории Сердобского района действует постоянно сезонная ярмарка, организованная на территории бывшего универсального рынка ООО "Пригородное", расположенная в центре города Сердобска, а также рынок ООО "Пионер" в микрорайоне "Березки", которые удовлетворяют спрос населения во всех видах промышленной и сельскохозяйственной продукции. Сезонная ярмарка и рынок располагаются в центральных частях города и предназначены для реализации мясомолочной и сельскохозяйственной продукции товаропроизводителей всех форм собственности. Территории их позволяют обеспечить беспрепятственный въезд автотранспорта для реализации сельскохозяйственной продукции с машин и прицепов. В городе действуют две торговые площадки на 144 торговых места, которые находятся в центральных частях микрорайонов города. Это торговая площадка в микрорайоне "Ясенки" - ООО "Пламя" и МУП ЖХ - в центре города. Ежедневно на их площадях действуют две ярмарки, в которых участвуют в среднем 110 человек. Сердобские товаропроизводители постоянно принимают активное участие в ярмарках выходного дня в г. Пензе.
Сформирован перечень объектов придорожного сервиса, который включает в себя 9 объектов.
За 2013 год открыты 5 крупных предприятий торговли (маг. "Магнит" - 11 рабочих мест в Пригородном с/с, маг. "Любимый" ИП Песковой Т.Ф. в г. Сердобске - 5 раб. мест, два маг. "Пятерочка" - вновь создано 20 рабочих мест), предприятие общественного питания - 3 рабочих места, косметологический кабинет - 2 рабочих места. В придорожном комплексе ИП Чумак О.А. открыта баня - 2 рабочих места, закончено строительство магазина. В начале 2013 года закончено строительство объекта придорожного сервиса "Стелла" на въезде в г. Сердобск ИП Волчановым. Данный придорожный сервис занимает площадь 0,65 га и включает в себя двухэтажное здание: кафе, станция техобслуживания автомобилей, комната отдыха.

1.4. Управление

1.4.1. Управление муниципальными финансами
За 2013 год в консолидированный бюджет Сердобского района поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 216,3 млн. рублей, плановые назначения исполнены на 100,7%.
План по поступлению налоговых доходов выполнен на 100,9% (план 166,1 млн. рублей, исполнено 167,5 млн. рублей). По неналоговым доходам плановые назначения исполнены на 100,3%.
По сравнению с прошлым годом поступления налоговых и неналоговых доходов увеличились на 7710,8 тыс. рублей, или на 3,7%.
По налоговым доходам произошел рост по сравнению с 2012 годом на 6,2 млн. рублей (фактическое поступление за 2012 год составило 161,3 млн. рублей).
В 2013 году возросли поступления по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, налогу на имущество организаций, земельному налогу, госпошлине.
По неналоговым доходам плановые назначения исполнены на 100,3%, при плане 48,6 млн. рублей, поступило 48,8 млн. рублей. Плановые назначения исполнены по всем видам неналоговых доходов. По сравнению с прошлым годом поступления увеличились на 1,5 млн. рублей, или на 3,2%.
За 2013 год в консолидированный бюджет Сердобского района поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 216,3 млн. рублей, плановые назначения исполнены на 100,7%.
План по поступлению налоговых доходов выполнен на 100,9% (план 16,6 млн. рублей, исполнено 16,75 млн. рублей). По неналоговым доходам плановые назначения исполнены на 100,3%, при плане 48,6 млн. рублей, поступило 48,8 млн. рублей.
По сравнению с прошлым годом поступления налоговых и неналоговых доходов увеличились на 7,7 млн. рублей, или на 3,7%.
По налоговым доходам произошел рост по сравнению с 2012 годом на 6,2 млн. рублей (фактическое поступление за 2012 год составило 161,3 млн. рублей).
В 2013 году возросли поступления по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, налогу на имущество организаций, земельному налогу, госпошлине.
По неналоговым доходам плановые назначения исполнены на 100,3%, при плане 48,63 млн. рублей, поступило 48,8 млн. рублей. Плановые назначения исполнены по всем видам неналоговых доходов. По сравнению с прошлым годом поступления увеличились на 1,5 млн. рублей, или на 3,2%.
В районе проводится работа по увеличению поступлений доходов в бюджет.

Во всех поселениях Сердобского района установлены максимальные размеры ставок налога на имущество физических лиц, предусмотренные Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.
Ставки земельного налога также установлены в предельных размерах, предусмотренных главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации. Дополнительные льготы по налогам и неналоговым доходам не предоставлялись.
С 1 января 2013 года ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом пересматривались в сторону увеличения 12 муниципальными образованиями района (кроме г. Сердобска), размер увеличения в среднем составил 7,1%. С 1 февраля 2013 года ставка арендной платы за пользование муниципальным имуществом г. Сердобска увеличена на 50,3%. В результате индексации ставок арендной платы дополнительно поступило в консолидированный бюджет района 732,8 тыс. рублей.
Ежегодно проводится анализ действующих на территории района размеров коэффициентов базовой доходности (К2) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности с целью их пересмотра в сторону увеличения. В результате увеличения размеров К2 в 2013 году дополнительно поступило доходов 477,8 тыс. рублей.
В целях сокращения недоимки на межведомственную комиссию по налогам и сборам администрации Сердобского района приглашаются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, имеющие задолженность по налогам. Кроме того, в администрации поселений направляются списки недоимщиков, с которыми ведется определенная работа: осуществляется подворный обход, проводятся личные беседы с населением, выписываются повторные квитанции на уплату налогов.
За 2013 года проведено 13 заседаний комиссии, в результате работы данной комиссии в консолидированный бюджет Сердобского района поступило 7828,2 тыс. рублей.
В период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. состоялось 31 заседание комиссии по вопросу легализации заработной платы.
На заседания комиссии были приглашены всего 186 руководителей, в том числе:
- 98 руководителей предприятий, подавших "нулевые декларации" (48 - представили информацию, что финансово-хозяйственную деятельность не ведут; 50 - заработная плата не начисляется (это ТСЖ, садоводческие общества, ЖСК, профсоюзы);
- 88 руководителей, которые выплачивают заработную плату ниже прожиточного минимума. В результате на 683 работников представлены приказы о повышении заработной платы.
В средствах массовой информации регулярно публикуются рекомендации по предупреждению и устранению наиболее типичных нарушений трудового законодательства. Между администрацией Сердобского района и объединением работодателей Сердобского района заключено соглашение о социальном партнерстве. 12 ведущих предпринимателей Сердобского района подписали Декларацию о повышении качества жизни населения в Сердобском районе.
Комплекс мер, необходимых для решения проблемных вопросов, стоящих перед Сердобским районом Пензенской области в плановом периоде.
Для решения проблемных вопросов населения Сердобского района в консолидированном бюджете предусмотрено финансирование следующих программ: Программа социально-экономического развития Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы, муниципальные программы: "Социальная поддержка граждан в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие территорий и инженерной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы", "Обеспечение безопасности проживания населения Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие культуры в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы", "Обеспечение муниципального управления собственностью Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие агропромышленного комплекса Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие образования в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы", "Реализация молодежной политики и обеспечение занятости несовершеннолетних граждан на территории Сердобского района на 2014 - 2020 годы", "Развитие гражданского общества в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы", "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Сердобского района на 2014 - 2020 годы".

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Годы
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
Доходы, всего
тыс. руб.
461919
6 366688
649046
673750
938 538
1 036458
955874
2
Налоговые и неналоговые доходы
тыс. руб.
115438
205888
169662
205042
253630
314082
216298

в том числе:
тыс. руб.







3
налоговые доходы
тыс. руб.
89585
126217
129729
161408
182213
179353
167502
4
неналоговые доходы
тыс. руб.
25853
79671
39933
43634
71417
134729
48796
5
Доля собственных доходов в общем объеме доходов
%
25
32
26
30
27
30
36,2
6
Налоговые и неналоговые доходы на одного жителя
Руб.
2065
323710
3074
3776
4732
5860
4094
7
Дотационность
%
50
40
48
44
36
58
35,5
8
Всего расходов
тыс. руб.
463414
634 853
657967
722593
960 040
1 077306
980863
9
Расходы на одного жителя
Руб.
8290
11439
11920
13307
17911
20099
18566
10
Справочно: недоимка в местный бюджет
тыс. руб.
13746
5840
9166
6136
5596
2096
16091

2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации,
целевые индикаторы и показатели результативности

Главной целью Программы является повышение качества жизни населения Сердобского района Пензенской области на основе устойчивого, динамичного развития экономики и создания благоприятной окружающей среды.
Сроки реализации программы: Программа реализуется в течение 2014 - 2020 годов.
Программа социально-экономического развития Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы достигает своей основной цели путем решения следующих основных задач:
1. достижение высокого уровня и качества жизни населения;
2. повышение уровня национальной безопасности;
3. создание условий для устойчивого экономического роста.
Каждая задача содержит комплекс основных мероприятий, за реализацию которых ответственны органы местного самоуправления Сердобского района Пензенской области в соответствии с их полномочиями:
1) Социальное развитие:
Демографическое развитие
Уровень жизни населения
Здравоохранение
Физическая культура и спорт
Молодежная политика
Образование
Культура
Социальная поддержка населения
Экологическая ситуация и природоохранная деятельность
Обеспечение общественного порядка
2) Экономическое и инфраструктурное развитие:
Промышленность
Сельское хозяйство
Строительство/Жилищное строительство
Транспорт, связь, дорожное хозяйство
Потребительский рынок
Жилищно-коммунальное хозяйство
Туризм
Малое предпринимательство
Инвестиции
Межмуниципальное сотрудничество, внешнеэкономическая деятельность
3) Управление:
Управление муниципальными финансами
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Управление территориальным развитием
2.1. Достижение высокого уровня и качества жизни населения
В области демографического развития
Цель - стабилизация численности населения Сердобского района Пензенской области и создание условий для ее роста.
Задачи:
снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин;
сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни;
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
управление миграционными процессами в целях снижения дефицита трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
Расширение и реализация комплекса мер государственной поддержки семьи как социального института;
усиление государственной поддержки семей, имеющих детей;
применение мер социальной поддержки для женщин, родивших третьего (или последующего) ребенка, а также поддержка нуждающихся семей в случае рождения третьего или последующих детей;
укрепление материально-технического и кадрового обеспечения службы материнства и детства в соответствии со стандартами оснащения родовспомогательных учреждений;
создание для женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком, условий, способствующих их возвращению к трудовой деятельности, организация системы повышения их квалификации и переобучения профессиям, востребованным на рынке труда;
создание комплексной системы профилактики факторов риска заболеваний, в том числе социально значимых (алкоголизм, наркомания, все виды токсикомании), их ранней диагностики с применением передовых технологий;
внедрение в сфере охраны труда системы управления профессиональными рисками;
пропаганда семейных ценностей, в том числе формирование привлекательного образа семьи, материнства и отцовства;
реализация комплекса мер по повышению миграционной привлекательности территории района и созданию благоприятных условий для адаптации иммигрантов к традициям и жизненному укладу населения района.
В области уровня жизни населения
Цель - создание условий для развития эффективного рынка труда, обеспечивающего стабильный рост качества занятости и уровня жизни населения Сердобского района Пензенской области.
Задачи:
обеспечение экономики района трудовыми ресурсами, необходимыми для его устойчивого социально-экономического развития;
содействие сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест, отвечающих стандартам социальной ответственности;
повышение уровня развития инфраструктуры и эффективности регулирования процессов на рынке труда;
реализация системы государственных гарантий граждан в осуществлении права на труд и защиту от безработицы.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
Использование возможности внешней трудовой миграции для формирования квалифицированного кадрового потенциала;
повышение мобильности рабочей силы на рынке труда;
повышение адаптивности системы профессионального образования к потребностям рынка труда;
повышение информированности населения района о ситуации на рынке труда и в сфере социально-трудовых отношений;
повышение качества действующих рабочих мест;
ввод новых рабочих мест, отвечающих стандартам социальной ответственности;
выстраивание партнерских отношений государственной службы занятости с кадровыми службами предприятий, службами по трудоустройству выпускников, действующими в учебных заведениях, а также с негосударственными кадровыми агентствами и другими структурами, оказывающими услуги по содействию занятости;
совершенствование деятельности основного посредника на рынке труда - государственной службы занятости;
содействие интеграции на рынок труда и вовлечение в эффективную занятость безработных граждан, в том числе обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда (женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, инвалидов и пр.);
обеспечение социальной поддержки безработных граждан с целью поддержания их дохода и недопущения роста социальной напряженности.
В области здравоохранения
Цель - сохранение и укрепление здоровья населения.
Задачи:
укрепление кадрового потенциала отрасли;
пропаганда и формирование здорового образа жизни населения.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
развитие профилактического направления в здравоохранении района;
реализация системы мер по повышению кадровой обеспеченности;
применение новых форм работы по формированию у населения культуры здорового образа жизни.
В области физической культуры и спорта
Цель - создание благоприятных условий для развития в Сердобского района Пензенской области массовой физической культуры и спорта, включая спорт высших достижений.
Задачи:
пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни;
развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта в Сердобского района Пензенской области;
развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивного резерва;
развитие кадрового потенциала в области физической культуры и спорта;
повышение эффективности спортивно-массовой работы;
поддержка сельского спорта.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
Внедрение технологий и моделей физкультурно-профилактической работы, направленных на предупреждение употребления наркотиков, участие в проведении научно-практических конференций по проблемам развития физической культуры и спорта; участие в областных смотрах-конкурсах;
обучение на курсах повышения квалификации работников учреждений физической культуры и спорта Сердобского района Пензенской области;
участие в областных летних и зимних олимпиадах спортсменов; областных спартакиадах среди учащихся общеобразовательных школ; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; учащихся образовательных учреждений начального профессионального образования; учащихся детско-юношеских спортивных школ и клубов; военно-патриотических и военно-спортивных клубов; других спортивно-массовых мероприятий;
приобретение спортивного инвентаря и оборудования для детско-юношеских спортивных школ и клубов, спортивных сооружений в Сердобском районе Пензенской области;
проведение школьных и районных летних и зимних Спартакиад Сердобского района Пензенской области;
организация деятельности и содержание муниципальных бюджетных учреждений в сфере физической культуры и спорта;
строительство современных объектов спорта.
В области молодежной политики
Цель - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, использование ее потенциала в интересах инновационного преобразования района.
Задачи:
вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи, повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда;
формирование эффективной системы государственной поддержки общественно значимых молодежных инициатив, общественных молодежных объединений, интеллектуальное и физическое развитие молодежи, поддержка художественного и научно-технического творчества молодежи;
поддержка института молодой семьи;
социализация молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде;
развитие инфраструктуры государственной молодежной политики в районе.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- увеличение численности молодых людей, принимающих участие в волонтерской деятельности, зарегистрированных в установленном порядке;
- повышение привлекательности предпринимательской деятельности, донесение информации о существующих программах и формах поддержки молодых предпринимателей на территории Сердобского района, формирование положительного образа молодого предпринимателя в молодежной среде;
формирование системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;
пропаганда семейных ценностей среди молодежи;
поддержка и развитие молодежных общественных объединений, в том числе реализующих значимые для молодежи и востребованные государством программы и инициативы;
организация и проведение мероприятий гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания;
реализация мер государственной поддержки обеспечения жильем молодых семей.
В области образования
Цель - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития района.
Задачи:
- обновление содержания образования и педагогических технологий;
- развитие кадрового потенциала системы образования района;
- комплексная модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;
- создание новых форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение доступного качественного дополнительного образования детей;
- развитие единой информационно-образовательный среды.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- реструктуризация сети образовательных учреждений, совершенствование метода нормативно-подушевого финансирования образовательных учреждений, внедренного на территории района;
- удовлетворение потребности населения местами в дошкольных учреждениях;
- совершенствование нормативной правовой базы деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальной системы дошкольного образования в целом;
- повышение качества дошкольного образования;
- укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений района;
- обеспечение безопасности в дошкольных образовательных учреждениях района;
- обеспечение мер по социальной поддержке работников муниципальной системы образования Сердобского района Пензенской области;
- развитие негосударственного сектора, предоставляющего услуги по образованию и услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;
- поддержка семей, воспитывающих детей раннего возраста и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- содействие устройству на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- формирование системы работы с одаренными детьми, включая сопровождение талантливых школьников и молодежи в период их личностного и профессионального становления;
- повышение эффективности и качества работы педагогов дополнительного образования детей через внедрение новой системы оплаты труда;
- совершенствование кадрового потенциала детских оздоровительных учреждений;
- постепенное преодоление неравенства в получении качественного образования, прежде всего в сельских малокомплектных школах;
- строительство, материальное и техническое оснащение образовательных учреждений;
- обновление методов обучения и образовательных программ на основе использования современных электронных систем;
- развитие системы оценки качества образования, повышение эффективности единого государственного экзамена;
- повышение квалификации работников системы общего, дошкольного образования, специальных коррекционных учреждений, а также совершенствование механизмов привлечения в сферу образования Сердобского района Пензенской области и закрепления в ней молодых специалистов;
- реализация проектов инновационных образовательных программ по приоритетным для экономики района направлениям;
- модернизация спортивных объектов (залов, площадок, стадионов), учебных лабораторий и мастерских.
В области культуры
Цель - создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала жителей Сердобского района.
Задачи:
- сохранение культурного наследия и устойчивое развитие сферы культуры; расширение возможностей использования объектов в воспитательных и образовательных целях;
- создание условий для увеличения разнообразия видов услуг в сфере культуры, развития новых форм культурно-образовательных и дополнительных услуг, повышения качества культурного обслуживания жителей района и туристов;
- обеспечение равного доступа жителей района к культурным благам, укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- расширение информационного пространства путем пополнения библиотечных и музейных фондов, создание собственных электронных баз данных;
- стимулирование инновационной художественно-творческой деятельности работников культуры и искусства;
- совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- реализация мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, проведение противоаварийных работ на объектах культурного наследия;
- модернизация объектов социальной сферы, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования;
- комплектование фондов муниципальных библиотек за счет средств краевого и местных бюджетов;
- внедрение информационных технологий (компьютеризация учреждений культуры);
- поэтапное повышение заработной платы работников учреждений культуры;
- совершенствование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли.
В области социальной поддержки населения
Цель - повышение уровня и качества жизни социально уязвимых категорий населения путем обеспечения эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты).
Задачи:
- оптимизация системы оказания социальных услуг;
- повышение эффективности сектора социальных услуг, оказание поддержки социально уязвимым категориям населения;
- обеспечение обязанностей государства по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- повышение качества социальных услуг, предоставляемых лицам старшего возраста и инвалидам;
- обеспечение качества социальных услуг, оказываемых семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- адресная социальная поддержка малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- предоставление мер социальной поддержки в виде социальных выплат;
- оказание государственной поддержки многодетным семьям;
- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, приобретение автотранспорта, оборудования и предметов длительного пользования, технологическое перевооружение учреждений социального обслуживания;
- выполнение работ по ремонту стационарных учреждений;
- расширение практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных услуг пожилым людям;
- создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;
- обеспечение пожарной безопасности управления социальной защиты населения;
- совершенствование работы в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов.
В области экологической ситуации и природоохранной деятельности
Цель - обеспечение экологической безопасности и развитие природно-ресурсного потенциала Сердобского района.
Задачи:
- снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной и иной деятельности и восстановление нарушенных экологических систем;
- развитие природно-ресурсного потенциала, повышение эффективности использования природных ресурсов;
- сохранение естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира;
- обеспечение населения достоверной информацией о состоянии и об охране окружающей среды, формирование экологической культуры населения.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- поддержка перспективных инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами;
- обустройство санкционированных объектов накопления и размещения твердых бытовых отходов на территориях всех поселений;
- приобретение транспортных средств для сбора, вывоза твердых бытовых отходов;
- выявление и ликвидация несанкционированных мест размещения отходов;
- формирование экологической культуры населения, обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
В области обеспечения общественного порядка
Цель - достижение высокого уровня личной безопасности граждан, защита их законных прав и интересов, безопасности дорожного движения, защита от угроз, связанных с чрезвычайными ситуациями.
Задачи:
- формирование эффективной системы профилактики правонарушений;
- обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, защиты их имущества;
- обеспечение безопасности дорожного движения и законных интересов участников дорожного движения;
- защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- дальнейшее построение в районе действенной и эффективной системы профилактики правонарушений, повышение уровня правовой культуры граждан;
- совершенствование системы реагирования на совершенные правонарушения и преступления путем внедрения автоматизированных систем;
- повышение материально-технической обеспеченности органов внутренних дел;
- повышение безопасности дорожного движения, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2 Создание условий для устойчивого экономического роста
Данная цель реализуется в Сердобском районе по следующим направлениям:
1) Развитие производственного потенциала как основы экономики района.
2) Инвестиционная политика как фактор, способный дать существенный толчок к увеличению темпов экономического роста.
В области промышленности
Цель: Главной целью развития промышленности на 2014 - 2020 годы является сохранение и развитие производственного потенциала основных бюджетообразующих предприятий и увеличение налогового потенциала района, повышение конкурентоспособности промышленной продукции на внутреннем и внешних рынках, создание устойчивого энерго- и теплообеспечения района.
Задачи:
- стимулирование развития приоритетных видов обрабатывающей промышленности: производства пищевых продуктов, деревообработки, стройиндустрии;
- модернизация технологического оборудования и технологий производства в промышленности;
- создание и развитие конкурентоспособных производств;
- развитие энергетической инфраструктуры, технологическое обновление энергетического комплекса, внедрение энергосберегающих технологий;
- развитие системы профориентации, подготовки и переподготовки кадров.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- стимулирование инвестиционной деятельности промышленных предприятий;
- содействие участию промышленных предприятий в реализации федеральных и областных программ и инфраструктурных проектов;
- поддержка внедрения новых, прогрессивных и экологически безопасных технологий производства, внедрения международных систем менеджмента качества и безопасности продукции;
- создание сети территориально-производственных кластеров, индустриальных парков, способствующих структурной диверсификации промышленности и росту ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;
- создание условий для образования на территории Сердобского района совместных производств современной высокотехнологичной продукции;
- расширение внутреннего рынка промышленной продукции путем развития механизмов межотраслевой производственной кооперации и импортозамещения;
- развитие непрерывной системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров;
- ежегодный мониторинг развития промышленных предприятий Сердобского района, обращая внимание на финансовую стабильность предприятий, рост объемов производства, обеспечение регулярности выплаты заработной платы, повышение роли предприятий в формировании доходной части бюджета района;
- оказание содействия по использованию незадействованных промышленных площадок Сердобского района с целью создания новых производств;
- мониторинг выполнения программ промышленных предприятий по техническому перевооружению производств;
- привлечение промышленных предприятий к участию в ярморочно-выставочной деятельности.
В области сельского хозяйства
Цель: - повышение конкурентоспособности аграрного сектора района и устойчивое развитие сельских территорий на основе роста эффективности производства сельскохозяйственной продукции.
Задачи:
- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, совершенствование земельных отношений;
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного сектора;
- поддержка создания и развития малых форм хозяйствования, в том числе сельскохозяйственной потребительской кооперации;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
- улучшение кадрового обеспечения сельскохозяйственных предприятий;
- диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- Субсидирование производства приоритетных видов сельскохозяйственной продукции;
- поддержка развития элитного семеноводства;
- стимулирование развития племенной базы, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных;
- содействие созданию высокопродуктивных молочных и мясных комплексов (ферм);
- обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в районе;
- поддержка начинающих фермеров;
- государственная поддержка семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- государственная поддержка кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- развитие информационно-консультационной службы и системы информационного обеспечения агропромышленной отрасли;
- расширение масштабов внедрения научных разработок, передового опыта в сельскохозяйственных организациях и малых формах хозяйствования;
- поддержка реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе, в том числе по развитию биотехнологий в растениеводстве и животноводстве;
- содействие в подготовке и переподготовке кадров для агропромышленного комплекса;
- стимулирование развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности;
- развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений.
В области жилищного строительства
Цель - обеспечение населения Сердобского района доступным, качественным жильем.
Задачи:
- создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного;
- поддержка обеспечения земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, социальной, коммунальной и дорожной инфраструктурой;
- развитие строительной отрасли Сердобского района, создание условий для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности;
- развитие кадрового потенциала в области жилищного строительства.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан;
- обеспечение территорий жилой застройки объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- развитие ипотечного жилищного кредитования;
- развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов;
- строительство жилья за счет средств частных инвесторов, в том числе за счет привлеченных средств граждан и кредитных ресурсов.
В области транспорта, связи и дорожного хозяйства
Цель - удовлетворение потребностей инновационного социально ориентированного развития экономики и общества в конкурентоспособных качественных транспортных услугах.
Задачи:
- сохранение и развитие существующей дорожной сети общего пользования;
- обеспечение населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;
- повышение комплексной безопасности населения на транспорте;
- сохранение и развитие инфраструктуры автомобильного транспорта, грузовых и пассажирских перевозок.
Цель - обеспечение доступности современных информационно-телекоммуникационной услуг для населения и бизнеса.
Задачи:
- создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
- развитие государственных информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей граждан и организаций;
- увеличение количества реализуемых инвестиционных проектов в отраслях связи, информатизации и коммуникации.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения и искусственных сооружений, расположенных на них;
- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, а также капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним;
- оснащение объектов транспортной инфраструктуры системами безопасности;
- обновление парков транспортных средств;
- развитие федеральной почтовой связи и увеличение объема предоставляемых на ее основе услуг;
- поддержка развития системы цифрового телерадиовещания;
- обеспечение широкополосного доступа в Интернет;
- организация внедрения и использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС;
- организация и осуществление инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры связи.
В области потребительского рынка
Цель - создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на разнообразные безопасные и качественные товары и услуги.
Задачи:
- развитие инфраструктуры потребительского рынка с учетом достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения в сфере реализации товаров и услуг;
- развитие современных торговых форматов, обеспечивающих высокий уровень сервиса и контроль качества товаров;
- стимулирование развития долгосрочных взаимоотношений торговых организаций и товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории района;
- создание разветвленной и эффективно работающей системы питания населения вне дома;
- разработка, принятие и реализация районной Программы развития торговли Сердобского района.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- реализация проектов развития сферы торговли и услуг с ориентацией на современные технологии обслуживания;
- достижение установленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов на всей территории Сердобского района;
- ускоренное развитие объектов общественного питания в местах массового отдыха и туризма;
- содействие развитию торговли в малых и отдаленных населенных пунктах;
- развитие дорожной инфраструктуры с учетом оптимального размещения объектов дорожного сервиса и повышения уровня оказываемых услуг.
В области жилищно-коммунального хозяйства
Цель - повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения района.
Задачи:
- совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством Сердобского района;
- модернизация жилищно-коммунального хозяйства, снижение издержек производства жилищно-коммунальных услуг;
- содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства района;
- формирование комфортной среды проживания в сельских поселениях;
- создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде и системах коммунальной инфраструктуры;
- улучшение жилищных условий населения района, включая переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, создание жилищного фонда социального использования;
- улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг на местном уровне (п. 2в Указа № 600);
- создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства (п. 2г Указа № 600);

- обеспечение формирования рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода (п. 2г Указа № 600);
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- реализация областных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- реализация муниципальной программы "Развитие территорий и инженерной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы";
- реализация программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- осуществление государственной поддержки проектов развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- применение энергоэффективных материалов и технологий в процессе строительства (реконструкции) объектов жилищно-коммунального назначения;
- установка приборов учета потребления коммунальных ресурсов.
В области туризма
Цель - создание условий для устойчивого развития туризма; продвижение туристского продукта на российский и зарубежные рынки.
Задачи:
- обеспечение развития объектов туризма и сопутствующей инфраструктуры, привлечение инвестиций в туристскую индустрию района;
- улучшение качества туристских и сопутствующих услуг;
- формирование имиджа Сердобского района;
- разработка туристических маршрутов и экскурсий;
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- привлечение инвестиций в туристическую отрасль района;
- формирование туристических маршрутов;
- выпуск печатной продукции, видеофильмов, рекламных роликов об экскурсионных объектах в районе;
- участие организаций туристской отрасли района в региональных выставках и экономических форумах;
- проведение маркетинговых и социологических исследований, "круглых столов", конференций, семинаров по вопросам развития туризма;
- создание и развитие инженерно-технической инфраструктуры на территории района;
- разработка, принятие и реализация районной программы развития туризма в Сердобском районе.
В области малого предпринимательства
Цель - формирование благоприятных условий для ведения бизнеса в Сердобском районе.
Задачи:
- развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса и обеспечение ее доступности;
- концентрация ресурсов для сопровождения приоритетных бизнес-проектов по созданию новых конкурентоспособных производств, развитию социальной инфраструктуры в сельской местности и обеспечению предоставления широкого спектра услуг населению района;
- увеличение форм и инструментов государственной поддержки малого предпринимательства в районе;
- сокращение административных барьеров;
- пропаганда предпринимательской деятельности в Сердобском районе, содействие развитию молодежного предпринимательства.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- формирование в пределах полномочий Сердобского района благоприятной правовой среды для развития малого и среднего предпринимательства, содействие устранению неоправданных экономических и административных барьеров;
- софинансирование за счет средств федерального, областного и местных бюджетов программ технической поддержки проектов и инициатив, связанных с поддержкой малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы информационной поддержки субъектов малого предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- содействие развитию малого предпринимательства в производственных секторах, в том числе в агропромышленном комплексе;
- содействие развитию инновационного малого и среднего предпринимательства, в том числе в научно-технической деятельности;
- содействие повышению образовательного уровня и правовой культуры предпринимателей;
- реализация Муниципальной программы "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы";
- ежегодный мониторинг изменений сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в следующих сферах государственного регулирования: строительство, подключение к сетям, меры налогового стимулирования и налоговое администрирование, в том числе при реализации дорожных карт по совершенствованию делового климата, разработанных в рамках национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации.
В области инвестиций
Цель - создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие экономики и социальной сферы Сердобского района.
Задачи:
- снижение административных барьеров и качественное улучшение условий ведения бизнеса;
- развитие системы государственной поддержки инвесторов, осуществляющих деятельность на территории Сердобского района;
- подготовка инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (индустриальных и технологических парков, промышленных площадок, инфраструктуры туристических кластеров и т.д.);
- создание системы эффективной коммуникации между органами исполнительной власти, местного самоуправления и инициаторами инвестиционных проектов в целях формирования и реализации крупных межмуниципальных проектов;
- расширение инвестиционных возможностей инициаторов проектов, в том числе за счет привлечения финансовых ресурсов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и иных финансовых организаций;
- развитие практики государственно-частного партнерства;
- повышение эффективности бюджетных инвестиций, активное участие в реализации проектов и программ, финансируемых из федерального и областного бюджетов.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- дальнейшая разработка административных регламентов, направленных на сокращение количества, совокупного времени и снижение расходов при прохождении всех административных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов;
- внедрение муниципального стандарта инвестиционной привлекательности;
- проведение мониторинга инвестиционного климата;
- расширение инструментария поддержки инвестиционных проектов проработка новых финансовых инструментов, стимулирующих деятельность инвесторов (оказание содействия в субсидировании части затрат лизингополучателей, грантовая поддержка отдельных сфер и направлений и т.д.);
- совершенствование нормативного правового обеспечения механизма государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных и социально значимых проектов, расширение практики заключения соответствующих соглашений с хозяйствующими субъектами;
- привлечение российских финансовых организаций для реализации инвестиционных проектов;
- создание инфраструктуры туристических субъектов;
- строительство объектов инженерной инфраструктуры для подготовки инвестиционных площадок;
- расширение участия района в федеральных и областных программах, в том числе по строительству современных объектов культуры и спорта;
- реализация муниципальной программы "О развитии инвестиционного потенциала Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы".
2.3 Повышение эффективности управления
В области управления
Цель - повышение эффективности государственного и муниципального управления, расширение доступности и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг жителям Сердобского района.
Задачи:
- создание и внедрение системы управления по результатам в органах местного самоуправления Сердобского района;
- повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг в социально значимых сферах;
- формирование эффективной системы оказания государственных и муниципальных услуг с помощью информационно-коммуникационной сети "Интернет";
- повышение профессионализма сотрудников и органов местного самоуправления для обеспечения эффективного выполнения государственных функций.
Исходя из заданной цели и задач, с учетом изменений, которые планируется осуществить на федеральном и областном уровнях, бюджетная политика района будет осуществляться путем реализации следующих основных мероприятий:
- внедрение эффективной системы мотивации, позволяющей увязать оценку деятельности муниципальных служащих с результатами их деятельности;
- оптимизация структуры и упорядочение функций органов местного самоуправления Сердобского района;
- координация взаимодействия органов публичной власти и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в рамках деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг;
- снижение административных барьеров на основе совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с имеющимися у органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления Сердобского района полномочиями;
- реализация мероприятий административной реформы, в том числе по противодействию коррупции в сферах деятельности органов местного самоуправления Сердобского района;
- расширение использования информационных технологий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе создание и развитие "электронного правительства";
- обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Сердобского района;
- совершенствование законодательного обеспечения процессов модернизации и повышения эффективности муниципального управления в Сердобском районе;
- формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
- повышение эффективности работы с кадровым резервом и резервом управленческих кадров;
- повышение квалификации и переподготовка государственных гражданских, муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления Сердобского района.
В области управления муниципальными финансами
Цель бюджетной политики Сердобского района - обеспечение экономической стабильности, сбалансированности и устойчивости бюджета.
Задачи:
- обеспечение исполнения социальных обязательств;
- ограничение размеров бюджетного дефицита в целях сохранения макроэкономической стабильности и устойчивости выполнения социальных обязательств в последующие годы;
- обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения, повышение эффективности расходования бюджетных средств;
- совершенствование программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета Сердобского района;
- повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе;
- совершенствование процедур размещения государственного и муниципального заказа;
- развитие и совершенствование межбюджетных отношений;
- обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- создание в Сердобском районе рациональной сети учреждений, качественное формирование государственных и муниципальных заданий для бюджетных и автономных учреждений и нормативов их финансового обеспечения, совершенствование перечня оказываемых ими услуг;
- усиление роли финансового контроля, в том числе в вопросах оценки эффективности использования бюджетных средств, качества финансового менеджмента, анализа достигнутых результатов, утверждаемых в государственных и муниципальных заданиях;
- реализация комплекса мероприятий по выявлению резервов и мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Сердобского района;
- реализация потенциала повышения эффективности бюджетных расходов;
- совершенствование программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления Сердобского района путем перехода к программному формату составления и утверждения бюджета на основе внедрения системы государственных программ Сердобского района;
- при формировании бюджетов Сердобского района на очередной год и плановый период, начиная с 2014 года, предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мер по поэтапному доведению среднего уровня оплаты труда отдельных категорий работников, оказывающих государственные (муниципальные) услуги, до уровней, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". При этом темпы повышения среднего уровня оплаты труда указанным категориям работников должны быть четко увязаны с этапами оптимизационных мероприятий, направленных на повышение эффективности соответствующих отраслей социальной сферы;
- совершенствование механизмов предоставления финансовой помощи и системы оценки качества управления муниципальными финансами;
- совершенствование нормативной правовой базы в части функционирования системы государственного заказа;
- системное управление закупочным процессом, предусматривающее организационное единство процессов планирования, размещения заказов и исполнения государственных и муниципальных контрактов;
- мониторинг и оценка эффективности исполнения государственных и муниципальных контрактов.
В области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Цель - повышение эффективности управления муниципальным имуществом.
Задачи:
оптимизация состава муниципального имущества;
повышение качества управления в муниципальных предприятиях и учреждениях;
использование муниципальных активов в качестве инструмента привлечения инвестиций в экономику Чарышского района Алтайского края;
обеспечение внедрения мер действенного контроля за эффективным управлением муниципальным имуществом, его сохранностью, в том числе с использованием современных информационно-технологических ресурсов;
обеспечение доходов районного бюджета от использования и приватизации муниципального имущества.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- реализация муниципальной программы "Обеспечение муниципального управления собственностью Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы".
В области управления территориальным развитием
Цель - выравнивание уровня социально-экономического развития поселений Сердобского района, создание условий для роста экономики, благосостояния и качества жизни населения.
Задачи:
- переход к политике стимулирования муниципальных образований, демонстрирующих комплексное социально-экономическое развитие и рост эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- интенсификация социально-экономического развития территорий сельских поселений за счет создания зон опережающего экономического развития, в том числе на основе государственно-частного партнерства;
- обеспечение устойчивости экономического развития и социальной стабильности на территории Сердобского района;
- устойчивое развитие территорий сельских поселений Сердобского района на основе создания достойных условий для жизни и деятельности населения.
Мероприятия, направленные на решение поставленных задач и достижение целей:
- развитие взаимодействия муниципальных образований Сердобского района с органами исполнительной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в рамках заключаемых соглашений, а также предметно-зонального метода управления территориальным развитием;
- оптимизация административно-территориального устройства района;
- формирование административных и финансово-экономических условий, обеспечивающих привлечение инвестиций в развитие экономики, социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры Сердобского района;
- оказание организационной, консультационной и информационной методической помощи органам местного самоуправления Сердобского района по вопросам реализации административной реформы, оказания муниципальных услуг;
- закрепление и расширение конкурентных преимуществ за счет создания и развития "точек экономического роста", получение статуса центров регионального развития сельскими поселениями;
- комплекс мероприятий по развитию сельских территорий, направленных на повышение уровня жизни сельского населения, снижение дифференциации в уровне обеспеченности объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, обеспечение занятости населения, повышение престижности проживания в сельской местности, закрепление кадров на селе;
- реализация муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы" подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Сердобского района Пензенской области".

3. Основные мероприятия по реализации Программы

Достижение целей социально-экономического развития муниципального образования Сердобского района Пензенской области и решение поставленных задач в рамках полномочий органов местного самоуправления будет достигаться путем реализации Мероприятий программы социально-экономического развития Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы (приложение 4).
Мероприятиями Программы предусмотрено решение ряда задач, связанных с повышением уровня и качества жизни населения, созданием условий для устойчивого экономического роста и повышением эффективности управления на территории района.

4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

При разработке ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, общеэкономическая, социально-демографическая, политическая значимость проблем и реальная возможность их решения при федеральной и региональной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы. Финансирование мероприятий Программы осуществляется по многоканальному принципу: за счет средств бюджета Сердобского района, с привлечением средств бюджетов других уровней и внебюджетных источников.
Объемы финансирования Программы за счет средств федерального, областного и местных бюджетов ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
Распределение объема финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и годам реализации представлено в Приложении 4 "Мероприятия программы социально-экономического развития Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы".

5. Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее реализации

Базовый принцип, определяющий построение механизма реализации Программы - принцип "баланса интересов", обеспечивающий соблюдение интересов предприятий и организаций различных форм собственности, субъектов управления, участвующих в реализации программы.
Выступая как субъект хозяйственных отношений, Администрация Сердобского района создает условия для эффективного функционирования предприятий, улучшения инвестиционного климата Сердобского района.
Механизм реализации Программы включает следующие элементы:
1) Нормативно-правовая база, обеспечивающая реализацию Программы.
2) Прогнозирование и программно-целевое планирование развития важнейших отраслей и сфер деятельности.
3) Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции на товарных рынках, стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности:
- формирование позитивного делового климата;
- реализация мер по снижению административных барьеров.
4) Финансово-кредитные рычаги управления:
- эффективность бюджетных расходов, их концентрация на решении приоритетных социально-экономических проблем, путем:
внедрения ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий;
системы муниципального заказа;
расширения объема платных услуг бюджетных отраслей и др.;
реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства;
перехода на нормативное финансирование;
развития негосударственного сектора в социальной сфере;
- максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе через развитие ипотечного жилищного кредитования, лизинговой деятельности;
- обеспечение доступности финансовых ресурсов через субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков;
- привлечение частного капитала на территорию Сердобского района.
5) Создание условий для размещения объектов областной и федеральной собственности на территории Сердобского района.
6) Возможность софинансирования ряда конкретных проектов и мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках действующих федеральных и областных программ.
7) Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Сердобского района Пензенской области по обеспечению реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц:
- разработка и внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления;
- включение в Реестр государственных и муниципальных услуг Сердобского района Пензенской области услуг:
предоставляемых органами местного самоуправлении Сердобского района Пензенской области (муниципальных услуг);
являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;
оказываемых организациями, в которых размещается муниципальное задание.
- перевод в электронный вид предоставления муниципальных услуг;
- организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах;
- разработка и внедрение административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля органами местного самоуправления Сердобского района Пензенской области.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик программы - Администрация Сердобского района.
Текущее руководство возлагается на заместителя главы администрации района, курирующего вопросы экономики. В его функции входит:
- координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности;
- обеспечение ежегодного уточнения и согласования объемов финансирования и освоения средств на реализацию Программы;
- организация подготовки информационно-аналитических отчетов о ходе реализации Программы для Собрания Представителей Сердобского района;
- организация подготовки предложений по привлечению дополнительных источников финансирования;
организация и обеспечение информирования населения Сердобского района о ходе реализации Программы.
Существенной частью системы управления Программой является мониторинг хода ее реализации. Ежегодно по результатам мониторинга и анализа выполнения Программы производится ее корректировка, в ходе которой производится:
- исключение из Программы мероприятий (неактуальных, либо исполненных);
- включение в Программу новых мероприятий;
- модифицирование мероприятий;
- пересмотр плановых значений индикаторов, показателей и запланированных мероприятий исходя из достигнутых итогов социально-экономического развития Сердобского района за предыдущий период и прогноза основных показателей социально-экономического развития на последующий плановый период.

6. Оценка эффективности реализации Программы

За период реализации Программы будут заложены основы для дальнейшей реализации основных направлений развития экономики и социальной сферы Сердобского района Пензенской области.
Осуществление предусмотренных в Программе мероприятий позволит создать необходимые условия для устойчивого социально-экономического развития Сердобского района Пензенской области.
Ожидаемые к 2020 году результаты реализации программы социально-экономического развития Сердобского района Пензенской области различных сферах (целевые значения показателей Программы социально-экономического развития Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы изложены в Приложении 1):
Социальные:
Демографическое развитие:
- сохранение численности постоянного населения Сердобского района Пензенской области;
- повышение ожидаемой средней продолжительности жизни до 69,5 лет в 2020 году;
- увеличение рождаемости и снижение смертности населения;
- изменение отрицательного сальдо миграции в сторону положительных значений в среднесрочной перспективе.
Уровень жизни населения
- снижение уровня официально зарегистрированной безработицы до 0,8% в 2020 году;
- ввод новых постоянных рабочих мест не менее 50 единиц ежегодно;
- увеличение среднемесячных доходов населения в 1,4 раза к уровню 2013 года;
- увеличение размера среднемесячной начисленной заработной платы в 1,7 раза относительно уровня 2013 года.
Физическая культура и спорт
- увеличение до 25% удельного веса населения Сердобского района Пензенской области, занимающегося физической культурой и спортом;
- увеличение количества спортивных сооружений в Сердобском районе Пензенской области.
Молодежная политика
- создание в Сердобском районе Пензенской области благоприятных условий для реализации потенциала молодежи в интересах развития региона и страны;
- увеличение доли поселений района, охваченных мероприятиями по вовлечению молодежи в социальную практику и направленных на поддержку общественно значимых инициатив;
- увеличение количества молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Сердобского района Пензенской области".
Образование
- создание условия для повышения качества предоставления образовательных услуг на всей территории Сердобского района Пензенской области;
- увеличение до 90% доли детей в возрасте от 1 до 6 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей данного возраста;
- увеличение числа детей, охваченных предшкольной подготовкой, до 100%;
- увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к условиям образовательного процесса к 2020 году, до 80%;
- повышение до 80,5% удовлетворенности населения качеством общего образования.
Культура
- рост посещаемости культурно-досуговых мероприятий;
- обеспечение ежегодного пополнения библиотечных фондов общедоступных библиотек в количестве 125 экземпляров на 1000 человек населения.
Социальная поддержка населения
- создание благоприятного социального климата;
- увеличение доли малоимущих граждан, получивших социальную поддержку, в общем числе малоимущих граждан, обратившихся в органы социальной защиты населения, до 85%.
Экологическая ситуация и природоохранная деятельность
- улучшение экологической ситуации на территории Сердобского района Пензенской области;
- увеличение доли населения Сердобского района Пензенской области, вовлеченного в процесс экологического образования, воспитания и просвещения.
Обеспечение общественного порядка
Ожидаемые результаты:
- снижение уровня преступности;
- снижение уровня дорожно-транспортных происшествий.
Экономические:
Промышленность
- увеличение объемов промышленного производства на 7,6%;
- обеспечение промышленных предприятий квалифицированными управленческими и рабочими кадрами.
Сельское хозяйство
- обеспечение среднегодового прироста производства валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах не менее 3% в год;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
- повышение эффективности сельскохозяйственного производства, увеличение удельного веса безубыточных сельскохозяйственных организаций до 81%;
- рост рентабельности сельскохозяйственных организаций до 19,2%;
- увеличение заработной платы в сельском хозяйстве.
Строительство/Жилищное строительство
- увеличение годового объема ввода жилья с созданием условий для достижения к 2020 году годового объема ввода жилья на 1 проживающего до 1 кв. м;
- увеличение уровня обеспеченности жильем населения Сердобского района Пензенской области до 28 кв. метров общей площади на человека в 2020 году;
- системная подготовка отдельных территорий Сердобского района Пензенской области под комплексную жилую застройку;
- увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;
- обеспечение к 2020 году потребности строительного комплекса Сердобского района Пензенской области в рабочих кадрах и специалистах строительных специальностей.
Транспорт, связь, дорожное хозяйство
- увеличение грузооборота и пассажирооборота всех видов транспорта;
- рост удельного веса муниципальных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности сети муниципальных автомобильных дорог;
- обеспечение населения района базовыми услугами связи;
- снижение информационного неравенства населения района за счет сокращения существующих различий в доступности полного спектра современных телекоммуникационных услуг, в том числе каналов телевидения и радио, сети Интернет;
- обеспечение доступа организаций и граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также предоставление возможности полного или частичного получения наиболее востребованных государственных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет;
- повышение уровня доступности для населения базовых услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.
Потребительский рынок
- увеличение оборота розничной торговли в расчете на душу населения до 60 тыс. руб.;
- увеличение оборота общественного питания в расчете на душу населения до 2000 руб.;
- увеличение темпов роста платных услуг населению.
Жилищно-коммунальное хозяйство
- повышение уровня комфортности жилья для всех категорий населения района;
- рост эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения района.
Туризм
- увеличение количества индивидуальных и коллективных средств размещения (гостиниц, пансионатов, санаториев, баз отдыха, зеленых домов).
Малое предпринимательство
увеличение до 45% удельного веса занятых в малом и среднем бизнесе от численности занятых в экономике.
Инвестиции
- сокращение количества и сроков проведения административных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов;
- увеличение доли инвестиций, направляемых на реализацию проектов ГЧП, в общем объеме инвестиций;
- улучшение инвестиционного климата (согласно опросам предпринимателей и инвесторов).
Бюджетные:
Управление муниципальными финансами
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами:
- поступление в районный бюджет максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи муниципального имущества за счет применения рациональных инструментов управления.
Управление территориальным развитием
снизятся диспропорции в уровне развития поселений Сердобского района Пензенской области.
За период реализации Программы будут заложены основы для дальнейшей реализации основных направлений развития экономики и социальной сферы Сердобского района Пензенской области.
Осуществление предусмотренных в Программе мероприятий позволит создать необходимые условия для устойчивого социально-экономического развития Сердобского района Пензенской области.





Приложение 1
к Программе
социально-экономического развития
Сердобского района
Пензенской области
на 2014 - 2020 годы

Перечень
целевых показателей

N
п/п
Наименование
целевых показателей
Единица измерения
Сроки исполнения (год)
Плановые значения целевых показателей
Весовой коэффициент целевого показателя
1
2
3
4
5
6

- инвестиции в основной капитал на душу населения
Руб.
Итого,
в т.ч.
44987
0,2
2014
7273
2015
7415
2016
7482
2017
7515
2018
7524
2019
7582
2020
7611

- индекс промышленного производства по полному кругу организаций
% к предыдущему году
Итого,
в т.ч.

0,15
2014
104,12
2015
104,52
2016
104,95
2017
105,0
2018
105,1
2019
105,4
2020
105,6

- рост среднемесячной начисленной заработной платы одного работника
в% к предыдущему году
Итого,
в т.ч.

0,15
2014
110
2015
109,8
2016
105,9
2017
106,0
2018
106,1
2019
106,2
2020
106,5

- уровень официально зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению
%
Итого,
в т.ч.

0,3
2014
0,88
2015
0,82
2016
0,81
2017
0,8
2018
0,8
2019
0,79
2020
0,78

- обеспеченность общей площадью жилья на 1 жителя
кв. м
Итого,
в т.ч.

0,2
2014
25,2
2015
25,7
2016
25,9
2017
26,2
2018
26,8
2019
27,1
2020
27,5





Приложение 2
к Программе
социально-экономического развития
Сердобского района
Пензенской области
на 2014 - 2020 годы

N
п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Ответственные
исполнители
I. Мероприятия по сокращению уровня смертности населения, прежде всего граждан трудоспособного возраста
1.
Реализация мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
2.
Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
3.
Обеспечение контроля за соблюдением правил дорожного движения его участниками, в том числе в части недопущения управления транспортными средствами в состоянии опьянения.
Обеспечение контроля за приведением пешеходных переходов в соответствие с требованиями ГОСТа.
2014 - 2020
ОМВД России по Сердобскому району
(по согласованию)
4.
Проведение информационно-пропагандистской кампании по профилактике безопасности дорожного движения, в том числе нанесение наружной рекламы пропагандистского характера на общественный транспорт.
2014 - 2020
ОМВД России по Сердобскому району
(по согласованию)
5.
Проведение мероприятий среди обучающихся общеобразовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
2014 - 2020
ОМВД России по Сердобскому району (по согласованию), отдел образования района
6.
Реализация мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
7.
Совершенствование системы профилактики, лечения наркологических больных, развитие диагностического и реабилитационного направлений наркологической службы.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
8.
Реализация мероприятий по совершенствованию профилактики, организации противотуберкулезной помощи населению, включая обеспечение противотуберкулезными лекарственными препаратами (в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье").
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
9.
Реализация мероприятий, направленных на профилактику, выявление, лечение и совершенствование мер противодействия распространению ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов В и С среди населения Сердобского района.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
10.
Проведение в образовательных учреждениях Всероссийской акции, приуроченной к Всемирному дню борьбы со СПИДом.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района, ГБУЗ "Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
11.
Проведение мероприятий по профилактике суицидального поведения среди обучающихся образовательных учреждений.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
12.
Обеспечение 100% охвата диспансеризацией работающих во вредных условиях труда.
2014 - 2020
Управление Роспотребнадзора
(по согласованию)
13.
Реализация мероприятий по повышению доступности и качества оказания медицинской помощи населению.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
II. Мероприятия по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, укреплению репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков
14.
Реализация мероприятий по формированию среди детей и подростков здорового образа жизни.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
15.
Реализация мероприятий по профилактике и снижению числа абортов.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
16.
Реализация мероприятий по повышению эффективности лечения бесплодия с применением репродуктивных технологий.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
17.
Организация и проведение иммунопрофилактики инфекционных болезней детям и подросткам в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
18.
Организация проведения межведомственных акций, направленных на предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних, профилактику социального неблагополучия, употребления психоактивных веществ.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района, КЦСОН, УСЗН
19.
Проведение комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение подростковой безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
2014 - 2020
ОМВД России по Сердобскому району
(по согласованию)
III. Мероприятия по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни
20.
Реализация мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения Сердобского района, организации наркологической помощи населению, включая информирование населения о вреде, причиняемом алкоголем и курением здоровью, семейному благополучию и духовной целостности человека, и мерах антиалкогольной и антиникотиновой политики.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
21.
Реализация мер по выполнению Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2013 - 2015 годы.
2014 - 2020
Управление Роспотребнадзора
(по согласованию),
ОМВД России по Сердобскому району
(по согласованию)
текстом документа.
------------------------------------------------------------------
24.
Выполнение мероприятий, предусмотренных Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2015 года, в сфере здравоохранения и социального развития.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию),
отдел по физической культуре, спорту и реализации молодежной политике, отдел образования района,
Управление Роспотребнадзора
(по согласованию)
25.
Проведение оперативно-профилактических мероприятий по пресечению правонарушений в сфере обращения лекарственных средств и продукции медицинского назначения.
2014 - 2020
ОМВД России по Сердобскому району
(по согласованию)
26.
Проведение ежегодной социальной акции "Мы - против алкоголя!".
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
27.
Реализация в образовательных учреждениях Концепции формирования антинаркотической культуры личности в Сердобском районе, в том числе проведение информационно-пропагандистских мероприятий для обучающихся образовательных учреждений с участием спортсменов, предпринимателей, тематических выставок, конкурсов рисунков, школьных газет, детских презентаций, творческих работ юных журналистов, агитбригад "Не бывать в школе табаку, алкоголю и наркотикам", "Мы выбираем здоровый образ жизни".
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
28.
Анкетирование и тестирование обучающихся на предмет употребления наркотических средств.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
29.
Реализация мероприятий, направленных на профилактику, выявление и лечение социально значимых заболеваний (инфекции, передаваемые половым путем, сахарный диабет, психические расстройства, онкология,
туберкулез, вакцинопрофилактика, вирусные гепатиты, ВИЧ-инфекции).
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
30.
Реализация мероприятий по совершенствованию обеспечения доступности и повышения качества медицинской помощи сельскому населению, включая модернизацию лечебно-профилактических учреждений путем материально-технического оснащения лечебно-профилактических учреждений, модернизацию службы скорой помощи и неотложной медицинской помощи, реорганизацию приемных отделений стационаров, подготовку кадров в соответствии с новыми профессиональными и образовательными стандартами для врачей и фельдшеров скорой медицинской помощи, а также реализация мероприятий по обеспечению доступности наиболее востребованных лекарственных средств в поселениях, где отсутствуют аптечные организации.
2014 - 2020
ГБУЗ
"Сердобского ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
31.
Организация оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства.
2014 - 2020
УСЗН,
Отдел образования Сердобского района
32.
Организация проведения мероприятий, направленных на развитие массовой физической культуры и спорта в образовательных учреждениях.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района, отдел по физической культуре, спорту и реализации молодежной политике
IV. Мероприятия, направленные на повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов
33.
Проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей, включая выявление и учет всех пожилых людей, нуждающихся в социальных услугах, с целью оказания им адресной помощи.
2014 - 2020
РКЦСОН
34.
Работа мобильных бригад (отделений социального обслуживания на дому) муниципальных учреждений социального обслуживания для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.
2014 - 2020
РКЦСОН, ГБУЗ "Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
35.
Осуществление мероприятий, предусмотренных разработанными индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района, РКЦСОН, ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
36.
Выполнение мероприятий по созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе формирование безбарьерной среды для детей-инвалидов.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района, УСЗН, ГБУЗ
"Сердобская ЦРБ им. А.И. Настина"
(по согласованию)
V. Мероприятия по повышению уровня рождаемости
37.
Реализация Областного закона от 21.04.2005 № 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющих детей".
2014 - 2020
УСЗН
38.
Предоставление в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
2014 - 2020
УСЗН
39.
Предоставление в соответствии с районной программой 22.10.2004 № 174 "Об адресной материальной помощи гражданам, проживающим на территории Сердобского района Пензенской области, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 2011 - 2013 годы".
2014 - 2020
Финансовое управление Сердобского района, РКЦСОН
40.
Реализация Областного закона от 28.12.2004 № 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области".
2014 - 2020
УСЗН
41.
Реализация Областного закона в части регулирования земельных отношений в Пензенской области (предоставление многодетным семьям земельных участков под строительство жилого дома на безвозмездной основе).
2014 - 2020
Органы местного самоуправления района
42.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей").
2014 - 2020
УСЗН
43.
Оказание содействия в трудоустройстве гражданам, ищущим работу, в том числе:
- женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, а также женщинам, вышедшим из отпуска по уходу за ребенком;
- безработным гражданам из числа молодых семей.
2014 - 2020
ГКУ ЦЗН Сердобского района
(по согласованию)
44.
Организация профессионального обучения безработных граждан, в том числе:
- женщин, имеющих несовершеннолетних детей, а также женщин, вышедших из отпуска по уходу за ребенком;
- безработных граждан из числа молодых семей
2014 - 2020
ГКУ ЦЗН Сердобского района
(по согласованию)
45.
Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
2014 - 2020
ГКУ ЦЗН Сердобского района
(по согласованию)
46.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
2014 - 2020
ГКУ ЦЗН Сердобского района
(по согласованию)
47.
Развитие муниципальных программ образования детей дошкольного возраста, обеспечивающих потребность семей в услугах дошкольного образования, на основе развития всех форм дошкольного образования, повышения доступности и качества.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
48.
Проведение мероприятий по обеспечению развития дошкольного образования, в том числе разработка и реализация мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции старых и строительству новых детских садов, поддержка развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе семейных детских садов и негосударственных дошкольных организаций, создание для детей, которые не посещают детские сады, дошкольных групп на базе свободных площадей общеобразовательных школ.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
49.
Реализация программ по профилактике социального сиротства, семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
50.
Реализация мер по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
51.
Реализация Комплексной программы мер по социальной адаптации и сопровождению выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
52.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение.
2014 - 2020
Администрация Сердобского района, УСЗН
53.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение подготовки и сопровождения замещающих семей, в том числе:
апробация примерной программы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
54.
Расширение семейного устройства:
увеличение количества приемных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в них;
увеличение размера ежемесячного денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в приемных семьях.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
VI. Мероприятия по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений
55.
Проведение мероприятий, в том числе информационно-просветительского характера, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение статуса родительства, формирование в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих не менее 2 детей.
2014 - 2020
Отдел организации культурно-досуговой деятельности, отдел образования Сердобского района
56.
Обеспечение детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, компьютерным оборудованием и подключение к сети Интернет на период обучения.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
57.
Проведение в образовательных учреждениях родительских собраний "Ответственный родитель - здоровый ребенок!".
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
58.
Ежегодное проведение межведомственной научно-практической конференции "Предупреждение семейного насилия и жестокого обращения с детьми".
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
59.
Проведение районных мероприятий, праздников, конкурсов, форумов, слетов и других мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей.
2014 - 2020
Отдел организации культурно-досуговой деятельности
60.
Проведение торжественных мероприятий для многодетных матерей, посвященных празднованию Дня матери.
2014 - 2020
Отдел организации культурно-досуговой деятельности, УСЗН
VII. Мероприятия, направленные на повышение миграционной привлекательности
61.
Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с Указом Президента РФ от 14.09.2012 № 1289.
2014 - 2020
УФМС России
по Сердобскому району
(по согласованию)
62.
Организация работы по популяризации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (выступления, публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Сердобского района).
2014 - 2020
УФМС России
по Сердобскому району
(по согласованию)
63.
Реализация законодательства Российской Федерации в сфере внешней трудовой миграции, в том числе в целях привлечения высококвалифицированных иностранных работников.
2014 - 2020
УФМС России
по Сердобскому району
(по согласованию)
64.
Оптимизация процедуры и сроков оформления документов, определяющих правовой статус иностранных граждан, в целях повышения миграционной привлекательности Российской Федерации.
2014 - 2020
УФМС России
по Сердобскому району
(по согласованию)
65.
Проведение мероприятий, направленных на воспитание культуры межнационального общения и формирование толерантных взаимоотношений между населением Сердобского района и мигрантами в рамках работы УФМС России по Сердобскому по линии содействия интеграции.
2014 - 2020
УФМС России по Сердобскому району
(по согласованию)
66.
Проведение плановых и внеплановых выездных проверок, а также совместных выездных проверок в местах компактного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, на строительных площадках и других хозяйственных объектах Сердобского района с целью выявления незаконных мигрантов, нелегальной иностранной рабочей силы и работодателей, нарушающих трудовое и миграционное законодательства.
2014 - 2020
УФМС России по Сердобскому району
(по согласованию)
67.
Принятие мер административного воздействия к юридическим и физическим лицам, нарушающим миграционное законодательство.
2014 - 2020
УФМС России по Сердобскому району
(по согласованию)
68.
Аннулирование либо отказ в выдаче разрешений на временное проживание и видов на жительство, разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства при выявлении инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
2014 - 2020
УФМС России по Сердобскому району
(по согласованию)
69.
Выдача заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы.
2014 - 2020
ГКУ ЦЗН Сердобского района
(по согласованию)
70.
Формирование и сопровождение областного банка вакансий, обеспечение информационного обмена с субъектами Российской Федерации о возможностях трудоустройства на территории Пензенской области.
2014 - 2020
ГКУ ЦЗН Сердобского района
(по согласованию)
71.
Реализация в образовательных учреждениях Сердобского района программ профилактики противоправного поведения и проявления экстремизма подростков, направленных на воспитание культуры межнационального общения, формирование толерантных взаимоотношений.
2014 - 2020
Отдел образования Сердобского района
VIII. Методическое и информационно-аналитическое обеспечение проведения демографической политики
72.
Ежемесячное информационное обеспечение статистическими данными по социально-экономическому положению Сердобского района, включая показатели естественного движения населения, для проведения анализа демографической ситуации.
2014 - 2020
Подразделение статистики по Сердобскому району
(по согласованию)
73.
Реализация мер информационной поддержки государственной политики занятости через информирование граждан о возможностях трудоустройства и обучения при содействии службы занятости.
2014 - 2020
ГКУ ЦЗН Сердобского района
(по согласованию)





Приложение 3
к Программе
социально-экономического развития
Сердобского района
Пензенской области
на 2014 - 2020 годы

Мероприятия,
направленные на снижение напряженности на рынке труда
Сердобского района Пензенской области и создание
новых рабочих мест

N
п/п
Мероприятие
Исполнитель
Сроки реализации
Планируемые
результаты
1. Информационное сопровождение
1.1.
Еженедельный мониторинг предполагаемых к высвобождению работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением числа или штата работников.
ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
Заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
Руководители предприятий и организаций района
постоянно
Повышение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
1.2.
Размещение сводного методического материала о формах участия во всех региональных целевых программах по развитию предпринимательства на Интернет-портале администрации района, в доступных для населения района местах.
МУП "Агентство" Сердобского района
Ежегодное обновление информации в соответствии с принятием нормативных актов
Информированность населения о формах государственной поддержки малого бизнеса.
1.3.
При участии МУП "Агентство" Сердобского района организовать выездные консультации по формам участия во всех региональных целевых программах по плану-графику, утвержденному главой администрации района.
Администрация Сердобского района
МУП "Агентство" Сердобского района
Ежегодно
Февраль - март
Информированность населения о формах государственной поддержки малого бизнеса.
1.4.
Проведение инвентаризации объектов недвижимости (пустующих помещений, земельных участков) Сердобского района.
Разместить на Интернет-портале администрации Сердобского района информацию об объектах недвижимости (пустующих помещениях, земельных участках).
Отдел муниципальных закупок и имущественных отношений администрации Сердобского района
февраль
ежегодно
Организация на базе пустующих производственных помещений предприятий малого бизнеса (не менее 3 ежегодно).
1.5.
Оказывать содействие субъектам малого предпринимательства в обеспечении их необходимыми площадями и земельными участками.
МКУ "Универсал" Сердобского района
постоянно
Оказание муниципальной поддержки субъектам малого предпринимательства.
1.6.
Проводить разъяснительную работу с владельцами личных подсобных хозяйств по вопросам пенсионного обеспечения, обязательного медицинского страхования.
Заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам.
постоянно
Увеличение числа зарегистрированных субъектов малого предпринимательства
2. Изучение передового опыта (новых технологий) успешных хозяйств районов области и других регионов
2.1.
В целях изучения передового опыта организовать выезды предпринимателей района в успешные кооперативы области.
Сформировать группу из заинтересованных предпринимателей района.
Управление сельского хозяйства администрации Сердобского района
ноябрь
ежегодно
Изучение передового опыта с целью применения на территории Сердобского района.
3. Организация обучения, переобучения и стажировки трудоспособного
населения района
3.1.
Сформировать перечень рабочих профессий и специальностей, необходимых для реализации бизнес-проектов на территории поселений района.
Представить заявку в Управление государственной службы занятости Пензенской области на обучение, повышение квалификации с указанием специальностей и предлагаемых сроков прохождения обучения.
Рассмотреть возможность формирования учебных групп с целью обучения граждан по месту жительства.
Заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
МУП "Агентство" Сердобского района
август
ежегодно
Снижение напряженности на рынке труда Сердобского района.
Создание новых рабочих мест.
3.2.
Организовать работу по направлению на стажировку в хозяйствующие субъекты выпускников высшего, среднего и начального профессионального образования 2014 года
Заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам.
управление сельского хозяйства администрации Сердобского района
июль - август
2014 г.
Снижение напряженности на рынке труда Сердобского района.
Создание новых рабочих мест.
текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.4.
Организовать на базе общеобразовательных школ обучение представителей бизнеса информационным технологиям (Интернет, электронная почта и др.).
Заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
апрель - ноябрь
ежегодно
Оказание методической помощи начинающим предпринимателям.
3.5.
Организовать работу по опережающему обучению населения района.
Заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам;
МУП "Агентство" Сердобского района
постоянно
Оказание методической помощи начинающим предпринимателям.
3.6.
Организовать работу по обучению основам предпринимательства.
МУП "Агентство" Сердобского района
Постоянно при формировании группы
Формирование предпринимательской среды
3.7.
Профессиональное обучение безработных граждан.
ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
2014 - 2020
120 чел. ежегодно
3.8.
Организация общественных работ.
ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
2014 - 2020
200 чел. ежегодно
3.9.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
2014 - 2020
250 чел. ежегодно
3.10
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18 - 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
2014 - 2020
3 - 10 чел. ежегодно
3.11
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
2014 - 2020
Не менее 20 чел. ежегодно
3.12
Организация профессиональной ориентации граждан.
ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
2014 - 2020
Ежегодно, не менее 200 чел.
3.13
Психологическая поддержка безработных граждан.
ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
2014 - 2020
40 чел. ежегодно
3.14
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
2014 - 2020
Оказание методической помощи
3.15
Организация социальной адаптации безработных граждан.
ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
2014 - 2020
40 чел. ежегодно
3.16
Оказание содействия самозанятости безработных граждан.
ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
2014 - 2020
50 чел. ежегодно

Организация общественных работ, временного трудоустройства работников градообразующего предприятия (ЗАО СМЗ), находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу, проживающими в монопрофильном городе Сердобск с напряженной ситуацией на рынке труда.
ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
Администрация города Сердобск (по согласованию)
Руководители предприятий (по согласованию)
2014 - 2020
Создание временных рабочих мест.
4. Создание кооперативов и других форм малого предпринимательства
4.1.
Оптимизировать процедуру оформления документов для регистрации вновь создаваемых кооперативов с целью снижения временных и материальных затрат.
МУП "Агентство" Сердобского района;
управление сельского хозяйства администрации Сердобского района
2014 - 2020
Снижение временных и материальных затрат субъектов малого предпринимательства в период становления
4.2.
Содействовать созданию кооперативов и других форм малого предпринимательства.
МУП "Агентство" Сердобского района;
управление сельского хозяйства администрации Сердобского района
главы администраций поселений, входящих в состав Сердобского района (по согласованию)
2014 - 2020
Снижение временных и материальных затрат субъектов малого предпринимательства в период становления
4.3.
Оказывать помощь в подготовке заявок для участия субъектов малого предпринимательства в государственных программах Пензенской области.
МУП "Агентство" Сердобского района;
управление сельского хозяйства администрации Сердобского района
2014 - 2020
-"-
5. Организация работы по привлечению населения на постоянное место
жительства
5.1.
Возвращение населения, выехавшего за пределы района при условии создания для них рабочих мест и нормальных условий трудоустройства (заработная плата, обучение и т.д.).
Заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
2014 - 2020
Увеличение налогооблагаемой базы Сердобского района
5.2.
Создание условий для привлечения молодых специалистов.
Заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
2014 - 2020
Увеличение налогооблагаемой базы Сердобского района





Приложение 4
к Программе
социально-экономического развития
Сердобского района
Пензенской области
на 2014 - 2020 годы

Мероприятия
программы социально-экономического развития
Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы

N
п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель
Источники и объемы финансирования (тыс. руб.)
Всего, в т.ч.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
1. Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма "Исполнение отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки населения, передаваемых органам местного самоуправления"
1
Прием заявлений, назначение и выплата пособий семьям, имеющим детей, в соответствии с Законом Пензенской области от 21.04.2005 года № 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей"
2014 - 2020 гг.
Повышение качества мер социальной поддержки семьям, имеющим детей
Управление социальной защиты населения
237452,8
2902,3
234550,5

2
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с Законом Пензенской области от 28 декабря 2004 года № 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области"
2014 - 2020 гг.
Повышение качества мер социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области
Управление социальной защиты населения
6567,7

6567,7

3
Предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, предусмотренным Законом Пензенской области от 20.12.2004 года № 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области"
2014 - 2020 гг.
Повышение качества мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области
Управление социальной защиты населения
514134,5

514134,5

4
Предоставление мер соцподдержки ветеранам труда Пензенской области
2014 - 2020 гг.
Повышение качества мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Управление социальной защиты населения
15265,3

15265,3

5
Прием документов для назначения пенсии за выслугу лет, ее исчисление и выплата государственным служащим
2014 - 2020 гг.
Повышение качества мер социальной поддержки государственным служащим
Управление социальной защиты населения
237,4

237,4

6
Прием документов и выплата социального пособия на погребение, установленного статьей 10 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
2014 - 2020 гг.
Повышение качества мер социальной поддержки граждан
Управление социальной защиты населения
3646,2

3646,2

7
Прием заявлений, назначение и выплата денежной компенсации в соответствии с Законом Пензенской области от 3.12.2004 года № 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области" лицам, указанным в пунктах 4 и 7 части 2 статьи 1 указанного Закона.
2014 - 2020 гг.
Повышение качества мер социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области
Управление социальной защиты населения
135,5

135,5

8
Прием заявлений, назначение и выплата денежной компенсации в соответствии с Законом Пензенской области от 3.12.2004 года № 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области" лицам, указанным в пунктах 1 и 3 части 3 статьи 1 указанного Закона.
2014 - 2020 гг.
Улучшение качества жизни граждан
МУ РКЦСОН
681,2

681,2

9
Прием документов, исчисление и выплата гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
2014 - 2020 гг.
Улучшение качества жизни граждан
Управление социальной защиты населения
82378,7

82378,7

10
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2020 гг.
Улучшение качества жизни граждан
Управление социальной защиты населения
12121,8

12121,8

11
Финансирование содержания управления социальной защиты, ответственных за исполнение переданных государственных полномочий Пензенской области
2014 - 2020 гг.

Управление социальной защиты населения
68083,9

68083,9

12
Исполнение государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот: безнадзорных детей; детей, оставшихся без попечения родителей; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей); малоимущих граждан.
2014 - 2020 гг.
Улучшение качества жизни граждан
МУ РКЦСОН
339268,4

339268,4

13
Предоставление мер социальной поддержки молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей по улучшению жилищных условий" на 2011 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы.
2014 - 2020 гг.
Улучшение качества жизни граждан
Управление социальной защиты населения
3740,8

3740,8

Подпрограмма "Пенсионное обеспечение за выслугу лет муниципальных служащих Сердобского района Пензенской области"
14
Прием документов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Сердобского района
2014 - 2020 гг.
Повышение доступности жилья молодым семьям
Управление социальной защиты населения
6152,2


6152,2
Подпрограмма "Многодетная семья"
15
Единовременная выплата при рождении в семье третьего и последующих детей
2014 - 2020 гг.
Повышение доступности жилья молодым семьям
Управление социальной защиты населения
150,0


150,0
16
Компенсация части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям
2014 - 2020 гг.
Повышение качества мер социальной поддержки
Управление социальной защиты населения
288,0


288,0
Подпрограмма "Социальная поддержка квалифицированных работников муниципальных учреждений Сердобского района, работавших и вышедших на пенсию, проживающих в сельской местности Сердобского района"
17
Прием документов, назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
2014 - 2020 гг.
Повышение качества мер социальной поддержки
Управление социальной защиты населения
677,4


677,4
Подпрограмма "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере"
18
Предоставление молодым семьям безвозмездной социальной выплаты в виде районного жилищного сертификата - именного свидетельства, удостоверяющего право граждан на получение социальной выплаты за счет средств бюджета Сердобского района Пензенской области на строительство (завершение строительства), реконструкцию или приобретение жилого помещения
2014 - 2020 гг.
Повышение качества мер социальной поддержки
Управление социальной защиты населения
1134,0


1134,0
2. Муниципальная программа "Развитие территорий и инженерной инфраструктуры, обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог в Сердобском районе Пензенской области"
19
Восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках дорог общего пользования местного значения на территории Сердобского района.
Содержание межпоселенческих автомобильных дорог общего пользования (передача полномочий по сельским поселениям).
2014 - 2020 гг.
Улучшение качества жизни граждан
Администрация Сердобского района
5399,0


5399,0
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Сердобском районе Пензенской области"
20
Замена оконных блоков в организациях бюджетной сферы: МОУ СОШ № 1 г. Сердобска, МОУ лицей № 2 г. Сердобска Сердобского района
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образование за счет приведения технического состояния зданий муниципальных образовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарных норм
Отдел образования Сердобского района
3200,0


3200,0
Подпрограмма "Поддержка жилищно-коммунального хозяйства в Сердобском районе Пензенской области"
21
Предоставление субсидий предприятиям ЖКХ Сердобского района
2014 - 2020 гг.
Обеспечение населения коммунальными услугами нормативного качества и доступной стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры, бесперебойного тепло-, водоснабжения, поставки других коммунальных услуг предприятием ЖКХ
Администрация Сердобского района
17090,0


17090,0
Подпрограмма "Улучшение качества автотранспортных пассажирских перевозок в Сердобском районе Пензенской области"
22
Возмещение затрат, возникающих при перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом в муниципальном пригородном сообщении на территории Сердобского района
2014 - 2020 гг.
Обеспечение населения коммунальными услугами нормативного качества и доступной стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры, бесперебойного тепло-, водоснабжения, поставки других коммунальных услуг предприятием ЖКХ
Администрация Сердобского района
300,0


300,0
3. Муниципальная программа "Обеспечение безопасности проживания населения Сердобского района Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Сердобском районе Пензенской области"
23
Установка системы видеоконтроля за состоянием общественного порядка и общественной безопасности в центральной части города
2014 - 2020 гг.
Снижение уровня преступности
Администрация Сердобского района
220,54


220,54
24
Издание листовок, буклетов, плакатов, по пропаганде ЗОЖ, профилактике правонарушений
2014 - 2020 гг.
Снижение уровня преступности
Отдел образования Сердобского района
55,24


55,24
25
Приобретение гербицидов для уничтожения наркосодержащих растений на территориях, труднодоступных для уничтожения наркосодержащих растений механическим способом.
2014 - 2020 гг.
Снижение уровня преступности
Администрация Сердобского района
220,54


220,54
Подпрограмма "Профилактика террористической и экстремистской деятельности на территории Сердобского района"
26
Повышение уровня антитеррористической защищенности уязвимых в диверсионно-террористическом отношении объектов с массовым пребыванием людей.
Монтаж систем видеонаблюдения на объектах отдела образования
МОУ СОШ, МДОУ.
2014 - 2020 гг.
Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей.
Отдел образования Сердобского района
2120,0


2120,0
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций пожарной безопасности Сердобского района Пензенской"
27
Премирование граждан - членов добровольных пожарных отрядов (далее - ДПО) за участие в предупреждении и тушении пожаров
2014 - 2020 гг.
Эффективность работы членов ДПО предупреждении и тушении пожаров
Администрация Сердобского района
100,0


100,0
28
Приобретение противопожарного оборудования, снаряжения и спецодежды для членов ДПО
2014 - 2020 гг.
Оснащение противопожарным оборудованием, снаряжением и спецодеждой членов ДПО
Администрация Сердобского района
240,0


240,0
29
Приобретение оборудования для ЕДДС Сердобского района
2014 - 2020 гг.
Повышение эффективности работы ЕДДС Сердобского района
Администрация Сердобского района
178,0


178,0
30
Ремонт, монтаж, приобретение автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре объектов отдела образования: МОУ СОШ, МДОУ.
2014 - 2020 гг.
Увеличение количества объектов с массовым пребыванием людей, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной
Администрация Сердобского района
740,0


740,0
4. Муниципальная программа "Развитие культуры в Сердобском районе Пензенской области"
Подпрограмма "Формирование единого культурного пространства Сердобского района"
31
Проведение выставок-ярмарок, фестивалей, конкурсов
2014 - 2020 гг.
Создание благоприятных условий сохранения культурного многообразия Сердобского района
Администрация Сердобского района
1145,3


1145,3
32
Обеспечение сохранности библиотечных фондов, проведение выставок, презентаций, связанных с историческими и памятными датами, событиями мировой и отечественной культуры
2014 - 2020 гг.
Создание благоприятных условий сохранения культурного многообразия Сердобского района
Администрация Сердобского района
226,6


226,6
33
Проведение мастер-классов, фестивалей, выставок молодых дарований
2014 - 2020 гг.
Создание благоприятных условий сохранения культурного многообразия Сердобского района
Администрация Сердобского района, МОУ ДОД ДШИ Сердобского района, МОУ ДОД ДХШ г. Сердобска
905,4


905,4
Подпрограмма "Ресурсное обеспечение деятельности учреждений культуры и образования подведомственных администрации Сердобского района Пензенской области"
34
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий
2014 - 2020 гг.
Создание в системе работы учреждений культуры и дополнительного образования социальной эффективности культурной деятельности и возможности качественного получения услуг населению
Администрация Сердобского района
108203,0


108203,0
35
Осуществление части полномочий в создании условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры
2014 - 2020 гг.
Сохранение, развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры
Администрация Сердобского района
53707,3


53707,3
36
Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки
2014 - 2020 гг.
Сохранение, развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры
Администрация Сердобского района
26563,0


26563,0
37
Осуществление части полномочий в создании условий для организации жителей поселения услугами организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
2014 - 2020 гг.
Сохранение, развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры
Администрация Сердобского района
30913,2


30913,2
38
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
2014 - 2020 гг.
Сохранение, развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры
Администрация Сердобского района
601,6
601,6


39
Организация предоставления дополнительного образования детей
2014 - 2020 гг.
Сохранение, развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры
Администрация Сердобского района
91041,5


91041,5
40
Исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, и педагогическим работникам образовательных учреждений, вышедшим на пенсию, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, если общий стаж их работы в образовательных учреждениях в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее 10 лет
2014 - 2020 гг.
Сохранение, развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры
Администрация Сердобского района
978,0

978,0

41
Организация предоставления дополнительного образования детей
2014 - 2020 гг.
Сохранение, развитие и модернизация материально-технической базы дополнительного образования в сфере культуры
Администрация Сердобского района
32858,9


32858,9
5. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма "Развитие футбола в Сердобском районе"
42
Участие команд различных возрастных групп по футболу и мини-футболу Сердобского района в Чемпионатах и Первенствах области и Всероссийских турнирах
2014 - 2020 гг.
Обеспечение высокой конкурентоспособности Сердобского футбола на областном и всероссийском спортивном уровне
Администрация Сердобского района
703,5


703.5
43
Обеспечение деятельности футбольного клуба "Поволжье"
(зар. плата, начисления на выплаты по оплате труда)
2014 - 2020 гг.
Обеспечение высокой конкурентоспособности Сердобского футбола на областном и всероссийском спортивном уровне
Администрация Сердобского района
1473,2


1473,2
Подпрограмма "Организация и участие в спортивно-массовых мероприятиях"
44
Проведение спортивно-массовых мероприятий
2014 - 2020 гг.
Совершенствование системы подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд
Администрация Сердобского района
1713,1


1713,1
6. Муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства
в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Сердобском районе Пензенской области"
45
Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса
2014 - 2020 гг.
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства
Администрация Сердобского района
200,0


200,0
46
Изготовление и распространение специализированной печатной (буклеты, брошюры, справочники и т.д.) и мультимедийной продукции по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020 гг.
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства
Администрация Сердобского района
250,0


250,0
47
Организация и проведение конференций, семинаров и круглых столов по вопросам малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020 гг.
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства
Администрация Сердобского района
250,0


250,0
Подпрограмма "Развитие инновационной деятельности в Сердобском районе Пензенской области"
48
Организация и участие в выставочной деятельности в сфере инноваций, изготовление специализированных стендов, проведение и участие в областных семинарах, круглых столах, конференциях по вопросам инновационной деятельности
2014 - 2020 гг.
Создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Сердобского района Пензенской области
Администрация Сердобского района
10,0


10,0
Подпрограмма "О развитии инвестиционного потенциала Сердобского района Пензенской области"
49
Организация и проведение конференций, семинаров, стратегических сессий, мастер-классов и иных мероприятий, направленных на обучение и повышение компетентности муниципальных служащих Сердобского района, а также сотрудников специализированных организаций, ответственных за привлечение инвестиций и работу с инвесторами
2014 - 2020 гг.
Повышение инвестиционной привлекательности Сердобского района Пензенской области
Администрация Сердобского района
95,0


95,0
50
Разработка инвестиционной карты Сердобского района, поддержание актуальности инвестиционной карты и инвестиционного паспорта Сердобского района, создание фильма об инвестиционной привлекательности Сердобского района
2014 - 2020 гг.
Повышение инвестиционной привлекательности Сердобского района Пензенской области
Администрация Сердобского района
120,0


120,0
51
Изготовление презентационных материалов, а также приобретение рекламной и сувенирной продукции с символикой Сердобского района
2014 - 2020 гг.
Повышение инвестиционной привлекательности Сердобского района Пензенской области
Администрация Сердобского района
135,0


135,0
7. Муниципальная программа "Обеспечение муниципального управления собственностью Сердобского района Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма "Об управлении собственностью Сердобского района Пензенской области"
52
Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации (оплата проведения технических и кадастровых работ, услуг по оценке, информационное обеспечение приватизации)
2014 - 2020 гг.
Повышение качества процесса приватизации имущества Сердобского района Пензенской области и обеспечение контроля за ее реализацией
Администрация Сердобского района
386,89


386,89
Подпрограмма "Исполнение функций в сфере земельных отношений на территории Сердобского района Пензенской области"
53
Обеспечение поступления в бюджет района доходов от использования земельных участков, находящихся в государственной собственности или собственности района, земельных участков (оплата проведения технических и кадастровых работ, услуг по оценке, информационное обеспечение приватизации)
2014 - 2020 гг.
Повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками
МКУ "Универсал" Сердобского района
28946,38


28946,38
8. Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса Сердобского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Сердобского района Пензенской области"
54
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов
2014 - 2020 гг.
Повышение уровня и качества жизни сельского населения
Администрация Сердобского района
7456
3430
3493
533
Подпрограмма "Осуществление отдельных государственных полномочий Пензенской области по отлову,
содержанию и дальнейшему использованию безнадзорных животных
55
Мероприятия по осуществлению отдельных государственных полномочий по отлову, содержанию и дальнейшему использованию безнадзорных животных
2014 - 2020 гг.
Сокращение численности безнадзорных и бездомных животных
Администрация Сердобского района
633,9

633,9

9. Муниципальная программа "Развитие образования в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма "Обеспечение деятельности отдела образования и образовательных организаций, подведомственных отделу образования Сердобского района"
56
Обеспечение деятельности дошкольных образовательных организаций
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
867248,3

779898,6
87349,7
57
Обеспечение деятельности общеобразовательных организаций
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
1303277,1

1161329,2
141947,9
58
Обеспечение деятельности организаций дополнительного образования
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
262551,7


262551,7
59
Организация и проведение соревнований и спортивных праздников
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
905,3


905,3
60
Субсидии на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
95343,9

95343,9

61
Субсидия по исполнению государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местного бюджета в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях, расположенных на территории Пензенской области
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
8528,3

8528,3

62
Субсидия на исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
3237,3

3237,3

63
Обеспечение деятельности Отдела образования
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
186975,6


186975,6
64
Субсидия по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
41178,2

41178,2

65
Субсидия по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования (администрирование)
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
1816,3

1816,3

66
Субсидия на исполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования по финансированию муниципальных образовательных организаций (администрирование)
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
185,6

185,6

67
Предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам Пензенской области, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, а также педагогическим работникам образовательных организаций, вышедших на пенсию и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не мене 10 лет
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
27168,2

27168,2


Обеспечение деятельности муниципальных служащих Отдела образования
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
20148,3


20148,3
68
Расходы на исполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования по финансированию муниципальных дошкольных образовательных организаций (администрирование)
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
144,7

144,7

Подпрограмма "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в Сердобском районе"
69
Организация фестивалей, праздников, конкурсов для летних смен лагерей с дневным пребыванием
2014 - 2020 гг.
Повышение качества условий полноценного оздоровления, отдыха и занятости
Отдел образования Сердобского района
110,6


110,6
70
Осуществление хозяйственных расходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического надзора лагерей дневного пребывания
2014 - 2020 гг.
Повышение качества условий полноценного оздоровления, отдыха и занятости
Отдел образования Сердобского района
176,9


176,9
71
Охрана загородных лагерей и з/плата мед. персонала
2014 - 2020 гг.
Повышение качества условий полноценного оздоровления, отдыха и занятости
Отдел образования Сердобского района
1934,5


1934,5
72
Приобретение дополнительных путевок в загородные оздоровительные лагеря и лагерей труда и отдыха (софинансирование)
2014 - 2020 гг.
Повышение качества условий полноценного оздоровления, отдыха и занятости
Отдел образования Сердобского района
16568,75

14828,1
1740,65
73
Приобретение дополнительных путевок для лагерей дневного пребывания
2014 - 2020 гг.
Повышение качества условий полноценного оздоровления, отдыха и занятости
Отдел образования Сердобского района
5189,5

4890,9
298,6
74
Приобретение дополнительных путевок в лагеря труда и отдыха (софинансирование)
2014 - 2020 гг.
Повышение качества условий полноценного оздоровления, отдыха и занятости
Отдел образования Сердобского района
8447,15

7937,1
510,05
75
Обеспечение деятельности организаций загородных оздоровительных лагерей
2014 - 2020 гг.
Повышение качества условий полноценного оздоровления, отдыха и занятости
Отдел образования Сердобского района
119,3


119,3
Подпрограмма "Развитие инфраструктуры образовательных организаций Сердобского района"
76
Капитальный ремонт кровли в МОУ СОШ п. Сазанье
Капитальный ремонт кровли в МОУ ООШ с. Долгоруково
Капитальный ремонт кровли в МДОУ д/с № 5 г. Сердобска
Капитальный ремонт кровли в МДОУ д/с № 15 г. Сердобска
Оборудование дополнительной группы (1 группа на 20 мест) в МДОУ д/с "Сказка" п. Сазанье
2017 г.
Совершенствование инфраструктуры образовательных организаций
Отдел образования Сердобского района
5400,0

70,0
4700,0
77
Капитальный ремонт кровли в МОУ СОШ с. Пригородное
Капитальный ремонт кровли филиал МОУ СОШ с. Пригородное, ООШ с. Кирово
Капитальный ремонт кровли в МДОУ д/с № 13 г. Сердобска
2018 г.
Совершенствование инфраструктуры образовательных организаций
Отдел образования Сердобского района
2350,0


2350,0
78
Капитальный ремонт кровли в МОУ СОШ с. Куракино
Капитальный ремонт кровли, фасада, отмостки в МДОУ д/с "Малыш" с. Мещерское
2019 г.
Совершенствование инфраструктуры образовательных организаций
Отдел образования Сердобского района
1500,0


1500,0
79
Капитальный ремонт кровли в МОУ СОШ с. Мещерское
Капитальный ремонт кровли, замена окон в МДОУ д/с "Солнышко" с. Рощино
Капитальный ремонт кровли, замена окон в МДОУ д/с № 1 с. Пригородное
2020 г.
Совершенствование инфраструктуры образовательных организаций
Отдел образования Сердобского района
2450,0


2450,0
80
Приобретение и замена технологического оборудования пищеблока МДОУ д/с № 12 г. Сердобска
2017 г.
Совершенствование инфраструктуры образовательных организаций
Отдел образования Сердобского района
1200,0


1200,0
81
Приобретение и замена технологического оборудования пищеблока МОУ СОШ № 10 г. Сердобска
2018 г.
Совершенствование инфраструктуры образовательных организаций
Отдел образования Сердобского района
2500,0


2500,0
82
Приобретение и замена технологического оборудования пищеблока МДОУ д/с № 16 г. Сердобска
2019 г.
Совершенствование инфраструктуры образовательных организаций
Отдел образования Сердобского района
1400,0


1400,0
83
Приобретение и замена технологического оборудования пищеблока МОУ СОШ № 4 г. Сердобска
2020 г.
Совершенствование инфраструктуры образовательных организаций
Отдел образования Сердобского района
3000,0


3000,0
84
Обеспечение спортивных объектов спортивным инвентарем и оборудованием для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи
2014 - 2020 гг.
Совершенствование инфраструктуры образовательных организаций
Отдел образования Сердобского района
452,8


452,8
Подпрограмма "Развитие системы образования Сердобского района"
85
Поддержание школьных автобусов в технически исправном состоянии, обеспечение проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту автобусов, диагностика ТС, страховка ТС, приобретение ГСМ, медосмотр водителей, повышение профессионального мастерства водителей автобусов
2014 - 2020 гг.
Обеспечение безопасности перевозок обучающихся школьными автобусами
Отдел образования Сердобского района
19578,4


19578,4
86
Проведение конкурса на лучшее образовательное учреждение, активно внедряющее инновационные образовательные программы
2014 - 2020 гг.
Стимулирование образовательных организаций на инновационную работу
Отдел образования Сердобского района
221,0


221,0
87
Проведение районных конкурсов "Учитель года", "Воспитатель года", "К вершинам педагогического мастерства", фестиваля творчества учителей "Созвездие талантов", вручение премии в образовании Сердобского района "Признание"
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
165,9


165,9
88
Поощрение на конкурсной основе лучших педагогов района
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
193,5


193,5
89
Поощрение на конкурсной основе лучших представителей талантливой молодежи
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
221,0


221,0
90
Проведение районных конкурсов социально-экономических проектов, бизнес-проектов, фестиваля по робототехнике
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
82,9


82,9
91
Подключение дошкольных образовательных учреждений к сети Интернет
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
221,0


221,0
92
Улучшение материально-технического обеспечения и организация работы военно-патриотических объединений
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
100


100
93
Организация мероприятий, направленных на воспитание у подростков гордости за Российское государство
2014 - 2020 гг.
Повышение качества образовательных услуг
Отдел образования Сердобского района
150


150
94
Приобретение молочной продукции для учащихся 1 - 4 кл.
2014 - 2020 гг.
Обеспечение детей полноценным питанием
Отдел образования Сердобского района
12761,3


12761,3
10. Муниципальная программа "Реализация молодежной политики и обеспечение занятости несовершеннолетних граждан
на территории Сердобского района на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма "Молодежь Сердобского района Пензенской области"
95
Организация и проведение досуговых мероприятий для молодежи и подростков с антинаркотической направленностью и пропагандой здорового образа жизни:
- акции;
- концерты;
- дискотеки;
- показ х/ф и д/ф
2014 - 2020 гг.
Создание условий для благоприятной адаптации молодежи
Администрация Сердобского района
116,5


116,5
96
Проведение мероприятий для молодежи, посвященных празднованию Дня защитника Отечества и Дня Победы в ВОВ, День города (в т.ч. участие в мероприятиях по линии ОМОД)
2014 - 2020 гг.
Создание условий для благоприятной адаптации молодежи
Администрация Сердобского района
147,2


147,2
97
Проведение районных мероприятий по празднованию Международных дней защиты детей, матери, семьи (в т.ч. "Успешная семья", "Под парусом надежды")
2014 - 2020 гг.
Создание условий для благоприятной адаптации молодежи
Администрация Сердобского района
117,9


117,9
98
Организационно-финансовая поддержка проведения районных фестивалей-конкурсов детского и молодежного творчества (в том числе "Хопер"), туристических слетов, мероприятий, посвященных Дню молодежи России, Дню Знаний
2014 - 2020 гг.
Создание условий для благоприятной адаптации молодежи
Администрация Сердобского района
583,2


583,2
Подпрограмма "Содействие занятости и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан Сердобского района в свободное от учебы время"
99
Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
2014 - 2020 гг.
Создание условий для благоприятной адаптации молодежи
Администрация Сердобского района
752,8


752,8
11. Муниципальная программа "Развитие гражданского общества в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма "Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг в Сердобском районе"
100
Обеспечение деятельности МФЦ
2014 - 2020 гг.
Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
МБУ "МФЦ Сердобского района"
18893,2
-
-
18893,2
101
Информационно-технологическая организация выполнения функций МФЦ
2014 - 2020 гг.
Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
МБУ "МФЦ Сердобского района"
32,0


32,0
12. Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом Сердобского района
на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма "Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Сердобского района"
102
Внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Сердобского района
Развитие и эффективное использование налогового потенциала муниципальных образований Сердобского района
Обеспечение доступа граждан к основным муниципальным услугам и социальным гарантиям вне зависимости от места их проживания
2014 - 2020 гг.
Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организация бюджетного процесса
Финансовое управление Сердобского района
131573,4


131573,4
103
Обеспечение предоставления местным бюджетам межбюджетных трансфертов в объеме, установленном законодательством.
Повышение прозрачности распределения и предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Сердобского района.
2014 - 2020 гг.
Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организация бюджетного процесса
Финансовое управление Сердобского района
10231,7

10231,7

Подпрограмма "Обеспечение деятельности Финансового управления Сердобского района"
104
Подготовка нормативных правовых актов по вопросам составления проекта решения Собрания представителей Сердобского района о бюджете Сердобского района, порядка организации составления бюджета Сердобского района.
Подготовка проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Подготовка пояснительных записок, аналитических материалов и расчетов к проектам бюджета Сердобского района.
2014 - 2020 гг.
Обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы, мобилизация дополнительных финансовых ресурсов в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств
Финансовое управление Сердобского района
17941,9


17941,9
105
Ведение лицевых счетов получателей средств бюджета и бюджетных учреждений поселений Сердобского района
2014 - 2020 гг.
Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организация бюджетного процесса
Финансовое управление Сердобского района
423,6


423,6
Подпрограмма "Управление муниципальным долгом Сердобского района"
106
Своевременное погашение долговых обязательств Сердобского района.
2014 - 2020 гг.
Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организация бюджетного процесса
Финансовое управление Сердобского района
116750,0


116750,0
107
Своевременное исполнение обязательств по обслуживанию муниципального внутреннего долга Сердобского района.
2014 - 2020 гг.
Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организация бюджетного процесса
Финансовое управление Сердобского района
12028,0


12028,0
13. Муниципальная программа "Антикоррупционная программа Сердобского района Пензенской области на 2013 - 2020 годы"
108
Проведение культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности: выставки, диспуты, конференции, создание буклетов и плакатов
2014 - 2020 гг.
Формирование в различных слоях гражданского общества антикоррупционного сознания и активного неприятия коррупции
Помощник главы администрации Сердобского района по профилактике правонарушений,
120,0


120,0

Всего:



5009310,59
6933,9
3460332,3
1542044,29


------------------------------------------------------------------