СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. № 767-56/3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ И ОКАЗЫВАЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
СЕРДОБСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 6 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясь статьей 21 Устава Сердобского района Пензенской области, Собрание представителей Сердобского района Пензенской области решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сердобского района Пензенской области, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сердобского района Пензенской области.
2. Признать утратившими силу решение Собрания представителей Сердобского района от 20.07.06 г. № 19-2/2 "Об утверждении порядка установления цен и тарифов на продукцию и услуги, производимые и оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Сердобского района".
3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района", разместить на официальном сайте администрации Сердобского района, передать во все средства массовой информации Сердобского района как предложение для публикации на бесплатной основе. Обнародование настоящего решения в порядке, установленном данным решением, возложить на аппарат администрации Сердобского района (аппарат администрации Сердобского района).
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, градостроительству и землепользованию Собрания представителей Сердобского района (председатель депутат Новичков С.Я.) и Главу администрации Сердобского района.

Глава Сердобского района
Д.М.ГЛУХОВ





Приложение

Утвержден
решением
Собрания представителей
Сердобского района
от 30 мая 2014 г. № 767-56/3

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ И ОКАЗЫВАЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги и работы, выполняемые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сердобского района Пензенской области (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и Уставом Сердобского района Пензенской области.
1.2. Настоящий Порядок определяет принципы, методы и порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги и работы, выполняемые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сердобского района Пензенской области.
1.3. Настоящий Порядок обязателен для применения всеми муниципальными предприятиями (за исключением организаций коммунального комплекса), муниципальными учреждениями Сердобского района Пензенской области, оказывающими услуги, выполняющие работы, если иное не определено федеральными законами.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке

2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- тарифы - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты с муниципальными предприятиями и учреждениями за выполнение работ;
- расчетный период регулирования - период, на который устанавливается тариф;
- регулируемая деятельность - деятельность муниципальных предприятий и учреждений, связанная с выполнением работ, осуществляемая по тарифам, устанавливаемым администрацией Сердобского района Пензенской области;
- потребитель услуг, работ - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами, выполняемыми работами, оказываемыми муниципальными предприятиями и учреждениями.

3. Расчетный период регулирования

3.1. Расчетный период регулирования устанавливается не менее одного календарного года.
3.2. Установление тарифов на новый расчетный период регулирования осуществляется до принятия бюджета Сердобского района Пензенской области на очередной финансовый год.

4. Принципы установления тарифов

4.1. Принципами установления тарифов являются:
- создание экономических условий для стабильной работы муниципальных предприятий и учреждений;
- обеспечение доступности услуг, работ для потребителей;
- защита экономических интересов потребителей услуг, работ и бюджета Сердобского района Пензенской области от необоснованного повышения тарифов;
- открытость информации о тарифах и порядке их установления.

5. Методы установления тарифов

5.1. При установлении тарифов могут применяться следующие методы:
- метод экономической обоснованности расходов. При установлении тарифов муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляющим регулируемую деятельность, должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов на оказание услуг, работ и получение прибыли;
- метод индексации тарифов, в соответствии с которым тарифы, установленные с использованием экономической обоснованности, меняются с учетом прогнозируемого уровня инфляции;
- метод установления предельных тарифов;
- метод установления фиксированных тарифов.

6. Основания для установления тарифов
и порядок их установления

6.1. Основаниями для установления тарифов являются:
- изменение расходов по выполняемым работам, оказываемым муниципальными предприятиями и учреждениями, по сравнению с расходами, принятыми при установлении действующих тарифов;
- изменение суммы налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области и муниципальными правовыми актами Сердобского района Пензенской области;
- появление новых муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих регулируемую деятельность.
6.2. В случае отсутствия основания для установления тарифов администрация Сердобского района Пензенской области отклоняет предложения, представленные муниципальными предприятиями и учреждениями, с обязательным уведомлением их об этом.
6.3. Инициатором установления тарифов являются муниципальные предприятия и учреждения Сердобского района Пензенской области или администрация Сердобского района Пензенской области.
6.4. В случае если установление тарифов инициировано администрацией Сердобского района Пензенской области, последней подготавливается письмо в муниципальные предприятия и учреждения с предложением об установлении тарифов.
6.5. Для установления тарифов муниципальные предприятия и учреждения представляют в администрацию Сердобского района Пензенской области следующие документы:
- заявление на имя главы администрации Сердобского района Пензенской области с кратким обоснованием причин установления тарифов на услуги, работы, с указанием метода установления тарифов и расчетного периода регулирования;
- экономически обоснованные расчеты тарифов по видам услуг, работ по формам, предусмотренным отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями по планированию, учету и калькуляции себестоимости услуг, работ;
- справку об объемах планируемых или произведенных товаров, оказанных услуг, работ в натуральном выражении;
- расчет нормативной численности и фонда оплаты труда работников, занятых выполнением работ;
- копии документов, подтверждающих изменение затрат на выполнение работ;
- отчетные калькуляции за период действия предыдущих тарифов в разрезе статей затрат по видам услуг, работ и местам возникновения затрат с расшифровкой комплексных статей расходов;

- копию бухгалтерского баланса за период, предшествующий рассмотрению вопроса об изменении тарифов, с приложением формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках", заверенных подписью руководителя и печатью;
- обоснованные расчеты по изменению бюджетного финансирования в связи с пересмотром или установлением тарифов;
- обоснованные предложения при наличии категорий лиц, пользующихся льготами при получении платных услуг, работ, размера и объема выпадающих доходов с указанием источников их финансирования;
- сведения об установленном тарифе;
- по усмотрению муниципального предприятия и учреждения к экономическому обоснованию могут прилагаться также иные документы, экспертизы.
Вновь созданные муниципальные предприятия и учреждения представляют в администрацию Сердобского района Пензенской области вышеназванные документы, за исключением:
- документов, подтверждающих изменение затрат на выполнение работ;
- отчетных калькуляций за период действия предыдущих тарифов в разрезе статей затрат по видам услуг, работ и местам возникновения затрат с расшифровкой комплексных статей расходов;
- копии бухгалтерского баланса за период, предшествующий рассмотрению вопроса об изменении тарифов, с приложением формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках", заверенных подписью руководителя и печатью;
- сведений об установленном тарифе.
6.6. Все документы, перечисленные в пункте 6.5 настоящего Порядка, заверяются печатью муниципального предприятия или учреждения и подписью руководителя. Ответственность за достоверность информации несет руководитель муниципального предприятия и учреждения.
6.7. Представленные документы рассматриваются администрацией Сердобского района Пензенской области в течение 30 календарных дней со дня поступления.
6.8. При выявлении арифметических ошибок в расчетах материалы возвращаются муниципальным предприятиям и учреждениям для их устранения, при этом срок рассмотрения материалов увеличивается на количество дней нахождения документов на доработке.
6.9. По результатам рассмотрения документов, структурным подразделением администрации, осуществляющим функции в сфере регулирования тарифов на товары и услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений, подготавливается заключение об обоснованности и целесообразности установления тарифов, а также о применении того или иного метода установления тарифов.
6.10. На основании данного заключения глава администрации Сердобского района Пензенской области принимает одно из следующих решений:
- об установлении тарифов на услуги, работы, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
- о возвращении документов инициатору для доработки с указанием нарушений законодательства Российской Федерации и Пензенской области, муниципальных правовых актов Сердобского района Пензенской области, настоящего Порядка.
6.11. Тарифы на выполнение работ, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются постановлением администрации Сердобского района Пензенской области, подлежащим опубликованию.


------------------------------------------------------------------