АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 г. № 553

О ПРОВЕДЕНИИ ГОРОДСКИХ СОРЕВНОВАНИЙ САНИТАРНЫХ ПОСТОВ,
ЗВЕНЬЕВ СВЯЗИ И ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ЗВЕНЬЕВ В 2014 ГОДУ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (в ред. постановлений Правительства РФ от 15 августа 2006 г. № 501, от 22 октября 2008 г. № 770), от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Планом основных мероприятий города Пензы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год", утвержденным постановлением администрации города Пензы от 24 декабря 2013 г. № 1566 и в целях качественной подготовки и проведения городских соревнований санитарных постов, звеньев связи и противопожарных звеньев, руководствуясь ст. 31 Устава г. Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Городские соревнования санитарных постов, звеньев связи и противопожарных звеньев провести 30 мая 2014 года в период с 10 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин. на базе Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Дворец детского (юношеского) творчества" (ул. Бекешская, д. 14).
2. Утвердить "Положение о порядке проведения городских соревнований санитарных постов, звеньев связи и противопожарных звеньев в 2014 году" согласно приложению № 1.
3. Утвердить рекомендуемые списки предприятий, организаций и учреждений, участвующих в городских соревнованиях санитарных постов, звеньев связи и противопожарных звеньев, по форме согласно приложению № 2.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в проводимых соревнованиях, оснастить санитарные посты, звенья связи и противопожарные звенья необходимым имуществом, провести подготовку формирований и представить их к проведению соревнований.
5. Начальнику МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" (Михайлов А.П.):
5.1. Организовать подготовку и проведение соревнований.
5.2. Обеспечить подготовку места проведения соревнований.
5.3. Разработать и в срок до 21 мая 2014 года довести до команд-участниц "Нормативные требования и условия выполнения этапов соревнований".
5.4. Определить до 24 мая 2014 года состав судейской комиссии соревнований санитарных постов, звеньев связи и противопожарных звеньев, обеспечить ведение судейства в процессе проведения соревнований.
5.5. Обеспечить оформление документации судейской комиссии соревнований.
5.6. Довести до участников соревнований меры безопасности и обеспечить их соблюдение в ходе проведения соревнований.
6. Начальнику Управления здравоохранения г. Пензы (Попков В.А). по согласованию с Министерством здравоохранения Пензенской области до 24 мая 2014 года определить кандидатуры медицинских работников для включения в состав судей этапов соревнований санитарных постов.
7. Начальнику Управления образования г. Пензы (Голодяев Ю.А.) оказать содействие МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" в подготовке места проведения вышеуказанных соревнований.
8. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы (Овчинникова Е.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы Панюхина М.А.

И.о. главы администрации города
Л.Б.КИПУРОВА





Приложение № l
к постановлению
администрации города Пензы
от 16 мая 2014 г. № 553

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОРОДСКИХ СОРЕВНОВАНИЙ САНИТАРНЫХ
ПОСТОВ, ЗВЕНЬЕВ СВЯЗИ И ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ЗВЕНЬЕВ
В 2014 ГОДУ

I. Общие положения

Соревнования санитарных постов, звеньев связи и противопожарных звеньев являются одной из эффективных форм обучения нештатных аварийно-спасательных формирований. Они проводятся в целях:
- совершенствования теоретических знаний и закрепления практических навыков личным составом санитарных постов - в приемах и способах оказания первой помощи пострадавшим (пораженным) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; звеньев связи - в обеспечении связью руководителей органов управления гражданской обороны и пунктов управления с подчиненными и взаимодействующими силами, а также в ведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи; противопожарных звеньев - в пользовании средствами индивидуальной защиты кожи и органов дыхания, локализации и тушении пожаров на маршрутах выдвижения формирований, на объектах спасательных работ и в районах массовых лесных пожаров;
- проверки состояния оснащенности санитарных постов, звеньев связи и противопожарных звеньев, а также их готовности к выполнению задач по предназначению;
- привития командирам формирований практических навыков по управлению личным составом;
- определения лучших санитарных постов, звеньев связи и противопожарных звеньев, изучения и распространения передового опыта подготовки личного состава формирований;
- выявления проблемных вопросов в подготовке формирований.

II. Организационно-методические указания

1. Соревнования санитарных постов, звеньев связи и противопожарных звеньев проводятся в соответствии с настоящим Положением.
2. В соревнованиях участвуют по 4 человека из состава каждого формирования.
3. Для участия в соревнованиях привлекаются формирования, прошедшие подготовку по установленной программе.
4. Санитарные посты, звенья связи и противопожарные звенья допускаются к соревнованиям после представления руководителями организаций (предприятий, учреждений) заявок, к которым прилагаются списки личного состава с отметками врача о состоянии здоровья. Заявки подаются в МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" за 1 неделю до начала соревнований.
5. МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" за 15 дней до начала соревнований разрабатывает "План подготовки и проведения соревнований санитарных постов, звеньев связи и противопожарных звеньев", в котором определяется:
5.1. Объем мероприятий по подготовке места проведения соревнований, их формы и ответственных должностных лиц.
5.2. Порядок проведения соревнований.
5.3. Организация подведения итогов соревнований и награждения победителей.
6. Руководство соревнованиями возлагается на судейскую комиссию, комплектование которой осуществляется руководством МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы".

III. Состав судейской комиссии и порядок ее комплектования

1. В состав судейской комиссии включаются наиболее подготовленные специалисты гражданской защиты, врачи, средние медицинские работники.
2. Примерный состав судейской комиссии соревнований санитарных постов, звеньев связи и противопожарных звеньев:
- главный судья - заместитель начальника МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" (по оперативным вопросам);
- судьи на этапах - работники МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы", врачи, средние медицинские работники учреждений здравоохранения города.
3. Секретариат соревнований - 2 работника МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы".
4. По решению начальника МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" для подготовки места проведения соревнований и судейства могут привлекаться специалисты организаций (предприятий, учреждений), городских служб по согласованию с их руководителями.
5. На главного судью возлагается организация оборудования этапов соревнования, на секретариат - подготовка и ведение документации соревнований.

IV. Порядок проведения соревнований

1. Соревнования проводятся в соответствии с "Нормативными требованиями и условиями выполнения этапов", утвержденными в установленном порядке начальником МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы".
2. Соревнования санитарных постов проводятся в 2 этапа:
Первый этап. Проверка табельного оснащения санитарного поста. Работа санитарного поста в очаге радиоактивного заражения. Нормы оснащения санитарного поста согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
На первом этапе предусматривается выполнение следующих нормативов:
- наложение кровоостанавливающего жгута;
- наложение асептической повязки на различные участки тела;
- внутримышечное введение обезболивающего средства с использованием одноразового шприца вместимостью 2 мл;
- транспортная иммобилизация при помощи табельных и подручных средств;
- транспортировка пораженного из очага радиоактивного заражения на носилках санитарных в соответствующем положении.
В ходе проведения I этапа соревнований всеми командами-участницами выполняются нормативы одного из билетов (три упражнения), определенного выборочно во время жеребьевки.
При выполнении нормативов используется содержимое аптечки санитарного поста, а также шприц одноразовый и обезболивающее средство из КИМГЗ "Юнита".
Второй этап. Работа санитарного поста в очаге химического заражения.
Привлекаются 3 сандружинника из состава санитарного поста. Выполняются следующие нормативы:
- надевание противогаза на себя (выполняется каждым сандружинником поочередно на время);
- надевание противогаза на пораженного;
- внутримышечное введение средства при отравлении ФОВ с использованием шприц-тюбика;
- вынос пораженного из очага ЧС;
- частичная санитарная обработка кожи при помощи ИПП-11;
- умение сосчитать пульс, частоту дыхания;
- погрузка пораженного на автотранспорт для медицинской эвакуации.
Санитарный пост оказывает медицинскую помощь одному условно пораженному.
3. Соревнования звеньев связи проводятся в 2 этапа:
Первый этап. Проверка табельного оснащения звена связи, наличия, укомплектованности и работоспособности средств связи. Проверка выполнения норматива "Надевание противогаза на себя". Нормы оснащения звена связи согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Второй этап. Эстафета звеньев связи.
4. Соревнования противопожарных звеньев проводятся в 2 этапа:
Первый этап. Проверка табельного оснащения противопожарного звена. Отработка норматива по надеванию противогаза. Нормы оснащения противопожарного звена согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Второй этап. Отработка противопожарным звеном норматива по надеванию СИЗ с последующей прокладкой рукавной линии от пожарного крана (разветвления).
5. Действия участников соревнований на этапах оцениваются в соответствии с судейскими листами.

V. Организация проведения соревнований

1. Все формирования прибывают на место проведения соревнований за 1 час до начала их проведения. Командиры формирований представляют списки личного состава в секретариат соревнований, после чего проводится жеребьевка очередности прохождения этапов (отдельно санитарных постов, звеньев связи, противопожарных звеньев) с оформлением протоколов и дополнительный инструктаж по порядку прохождения этапов, объявляется очередность прибытия на исходные рубежи. За опоздание на старт до 10 минут добавляются штрафные баллы, равные времени опоздания, свыше 10 минут - команда с соревнования снимается.
2. После проведения жеребьевки формирования выстраиваются в линию и главный судья объявляет о начале соревнований. Личный состав команд прибывает на исходные рубежи этапов в установленной очередности.
3. С исходного рубежа с каждой командой может следовать судья сопровождения на дистанции, который фиксирует результаты прохождения этапов.

VI. Подведение итогов соревнований

1. После прохождения этапов всеми участниками судьи сдают в секретариат оформленные судейские листы.
2. Итоговые места санитарных постов, звеньев связи и противопожарных звеньев в соревнованиях определяются с учетом общего количества полученных штрафных баллов; времени выполнения нормативов; работы в очагах радиоактивного и химического заражения (для медицинских формирований).
3. При равном количестве штрафных баллов предпочтение отдается формированию, которое затратило на выполнение нормативов меньше времени.
4. В спорных случаях вопрос решается голосованием присутствующих на заседании судей этапов.
5. Итоги соревнований подводятся на закрытом заседании судейской комиссии под руководством главного судьи.
6. Обобщенные результаты, баллы и места участников соревнований отображаются судейской комиссией в "Итоговом протоколе соревнований", который подписывается главным судьей и секретариатом комиссии.
7. Главный судья на торжественном построении объявляет места, занятые каждой командой-участницей, проводит награждение победителей (почетная грамота за 1, 2, 3 место), вручение благодарственных писем участникам соревнований, после чего объявляет о закрытии соревнований.

И.о. первого заместителя
администрации города
Л.Ю.РЯБИХИНА





Приложение № 1
к Положению
о проведении городских
соревнований

Норма
оснащения (табелизации) санитарного поста

N
п/п
Наименование имущества
Ед.
изм.
Норма отпуска
1.
Противогаз фильтрующий гражданский типа ГП-7 и его модификации
компл.
1 на человека
2.
Респиратор типа Р-2
шт.
1 на человека
3.
Легкий защитный костюм типа Л-1, КИХ-4
компл.
1 на человека
4.
Аптечка индивидуальная типа АИ-4 <*>
шт.
1 на человека
5.
Индивидуальный противохимический пакет типа ИПП-11 <*>
шт.
1 на человека
6.
Индивидуальный перевязочный пакет типа ИПП-1, ППИ АВ-3 <*>
шт.
1 на человека
7.
Носилки санитарные (в комплекте с лямками - 2 шт. на носилки)
шт.
1
8.
Аптечка санитарного поста
компл.
1 (согласно описи)
9.
Компас
шт.
1
10.
Форменная одежда (лето)
компл.
1 на человека
11.
Обувь
пара
1 на человека

Примечание: Взамен приобретенного ранее имущества, обозначенного <*> (пп. 4, 5, 6), формирования могут быть оснащены Комплектом индивидуальным медицинским гражданской защиты КИМГЗ "Юнита".

Опись аптечки санитарного поста

№ п/п
Наименование имущества
Ед. изм.
Норма отпуска
1.
Бинт медицинский стерильный
5 м x 7 см
шт.
3
2.
Бинт медицинский стерильный 5 м x 10 см
шт.
2
3.
Вата гигроскопическая хирургическая, расфасованная
пачка
1
4.
Корвалол 15 мл
фл.
1
5.
Иода 5% спиртовой раствор 10 мл
фл.
1
6.
Аммиака 10% раствор 40 мл
фл.
1
7.
Жгут кровоостанавливающий резиновый
шт.
1





Приложение № 2
к Положению
о проведении городских
соревнований

Норма
оснащения (табелизации) звена связи

N
п/п
Наименование имущества
Ед.
изм.
Норма отпуска
1.
Противогаз фильтрующий гражданский типа ГП-7 и его модификации
компл.
1 на человека
2.
Респиратор типа Р-2
шт.
1 на человека
3.
Легкий защитный костюм типа Л-1, КИХ-4
компл.
1 на человека
4.
Аптечка индивидуальная типа АИ-4 <*>
шт.
1 на человека
5.
Индивидуальный противохимический пакет типа ИПП-11 <*>
шт.
1 на человека
6.
Индивидуальный перевязочный пакет типа ИПП-1,
ППИ АВ-3 <*>
шт.
1 на человека
7.
Форменная одежда (лето)
компл.
1 на человека
8.
Обувь
пара
1 на человека
9.
Радиостанции нового парка (типа МОТОРОЛЛА) или Р-159 (Р-107, Р-105, Р-108)
компл.
2 на звено связи
10.
Телефонный аппарат ТА-57
компл.
2 на звено связи
11.
Катушка ТК-2 с кабелем П-274М (500 метров)
компл.
1 на звено связи

Примечание: Взамен приобретенного ранее имущества, обозначенного <*> (пп. 4, 5, 6), формирования могут быть оснащены Комплектом индивидуальным медицинским гражданской защиты КИМГЗ "Юнита".





Приложение № 3
к Положению
о проведении городских
соревнований

Норма
оснащения (табелизации) противопожарного звена

№ п/п
Наименование имущества
Ед. изм.
Норма отпуска
1.
Противогаз фильтрующий гражданский типа ГП-7 и его модификации
компл.
1 на человека
2.
Респиратор типа Р-2
шт.
1 на человека
3.
Легкий защитный костюм типа JI-1, КИХ-4
компл.
1 на человека
4.
Аптечка индивидуальная типа АИ-4 <*>
шт.
1 на человека
5.
Индивидуальный противохимический пакет типа ИПП-11 <*>
шт.
1 на человека
6.
Индивидуальный перевязочный пакет типа ИПП-1, ППИ АВ-3 <*>
шт.
1 на человека
7.
Индивидуальный дозиметр типа ДКГ-05Б, ДКГРМ-1621
компл.
1
8.
Фонарь карманный электрический
шт.
1 на человека
9.
Компас
шт.
1
10.
Шлем защитный пластмассовый
шт.
1 на человека
11.
Подшлемник шерстяной
шт.
1 на человека
12.
Рукавицы брезентовые
шт.
1 на человека
13.
Обувь
пара
1 на человека
14.
Форменная одежда (лето)
компл.
1 на человека
15.
Сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками)
шт.
1 на человека
16.
Очки защитные
шт.
1 на человека

Примечание: Взамен приобретенного ранее имущества, обозначенного <*> (пп. 4, 5, 6), формирования могут быть оснащены Комплектом индивидуальным медицинским гражданской защиты КИМГЗ "Юнита".





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Пензы
от 16 мая 2014 г. № 553

Рекомендуемый список
предприятий, организаций и учреждений, участвующих
в городских соревнованиях санитарных постов

№ п/п
Наименование предприятия, организации, учреждения
1.
ООО "Горводоканал" г. Пензы (по согласованию)
2.
ООО "Пенза-Терминал" (по согласованию)
3.
Ремонтное локомотивное депо Пенза-III Куйбышевской дирекции по ремонту тягового подвижного состава филиала ОАО "РЖД" (по согласованию)
4.
ОАО "Пензенский научно-исследовательский электротехнический институт" (по согласованию)
5.
ФГБОУ ВПО "Пензенский государственный университет" (по согласованию)
6.
ОАО "Молочный комбинат "Пензенский" (по согласованию)

Рекомендуемый список
предприятий, организаций и учреждений, участвующих
в городских соревнованиях звеньев связи

№ п/п
Наименование предприятия, организации, учреждения
1.
ФГБОУ ВПО "Пензенский государственный университет" (по согласованию)
2.
ОАО ППО "Электроприбор" (по согласованию)

Рекомендуемый список предприятий, организаций и учреждений, участвующих в городских соревнованиях противопожарных звеньев

И.о. первого заместителя главы
администрации города
Л.Ю.РЯБИХИНА


------------------------------------------------------------------