ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 684-рП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с п. 9.11 ч. 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями):
1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области разработать комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства, обеспечив его выполнение.
3. Настоящее распоряжение разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ





Утвержден
распоряжением
Правительства Пензенской области
от 31 декабря 2014 г. № 684-рП

КОМПЛЕКС
МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

N
п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Срок
Ответственные исполнители
1
2
3
4
5
6
7
1. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
1.
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:
от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";
от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах";
от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса"; (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов);
от 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования";
от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;

повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО);

обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Пункты 14, 15 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493.
При осуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований и анализа поступивших в орган государственного жилищного надзора документов, сведений и размещенной на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации об их деятельности орган государственного жилищного надзора:
а) проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) изучает размещенную на официальных сайтах указанных лиц в сети "Интернет" информацию об их деятельности.
Результаты систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются при планировании и проведении органом государственного жилищного надзора плановых и внеплановых проверок.
Приказ Госжилстройтехинспекции Пензенской области "Об утверждении положения об осуществлению систематического мониторинга соблюдения требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731" (далее - Стандарт № 731) предусматривает порядок осуществления систематического мониторинга исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами требований Стандарта № 731, ежеквартальное обобщение данного мониторинга, ответственное лицо.
Постановление Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области"
1. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности) - 100% - с 2015 года.
Организация системы мониторинга - не позднее января 2015 года; осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал, начиная с 1 квартала 2015 года
Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области
2. Количество организаций, раскрывающих частично информацию соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида) - 100% - с 2015 года.
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
3. Количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций).
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
4. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций)

2.
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
б) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г.;
в) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
г) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;
д) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ (поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 3 марта 2014 г. № ДК-П9-1465)
Повышение правовой грамотности населения;

снижение социальной напряженности
Постановление Правительства Пензенской области от 29.03.2013 № 186-пП "Об утверждении мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере"

Постановление Губернатора Пензенской области от 23.05.2014 № 82 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Пензенской области"

Постоянное освещение в средствах массовой информации Пензенской области вопросов, возникающих в связи с оплатой жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов; осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД
1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года) - 36 шт.

2. Хронометраж (мин.) материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года) - 72 мин.

3. Тираж (шт.) печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках календарного года) - 4000 шт.

4. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.) - 12 шт.

5. Количество (чел., % к общему количеству населения субъекта Российской Федерации) населения, охваченного мероприятиями - 100%.
Утверждение регионального плана - не позднее января 2015 года;

отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная с I квартала 2015 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
3.
Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 6 июня 2014 г. от 11 июня 2014 г. № ДМ-П9-4312)
Повышение правовой грамотности населения;

снижение социальной напряженности
Постоянно ведется работа по наполнению сайтов, появляются новые разделы, позволяющие населению получить подробную информацию по всем интересующим их вопросам, раскрываются основные положения жилищного законодательства, алгоритмы действий собственников и нанимателей жилья, актуальные вопросы защиты прав граждан. Госжилстройтехинспекцией Пензенской области, Минстроем Пензенской области, Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, как органом исполнительной власти Пензенской области, совместно со средствами массовой информации и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области проводится работа с населением. Организуются тематические семинары, круглые столы, выступления в электронных и печатных СМИ по обсуждению актуальных вопросов в сфере ЖКХ, в том числе управления многоквартирными домами, организации содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов с участием членов ТСЖ, председателей советов домов и населения
1. Количество (шт.) человек, прошедших обучение
2. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года) - 12 шт.
3. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.) - 12 шт.
4. Количество (чел., % к общему количеству населения области)
населения, охваченного мероприятиями - 100%.
5. Количество (шт.) выпущенных информационно-просветительских материалов - 1000 шт.
Утверждение регионального плана-графика - не позднее января 2015 года;

отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с I квартала 2015 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
4.
Создание и организация работы в городских поселениях и муниципальных районах субъекта Российской Федерации "центров поддержки собственников" совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ, осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее - центры поддержки); организация мониторинга работы указанных структур в муниципальных образованиях
Повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД;

повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;

улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в адрес глав администраций муниципальных образований Пензенской области от 17.11.2014 № 01-03-1783/5 по вопросу создания "центров поддержки собственников"
1. Количество (%, шт.) городских поселений и муниципальных районов, в которых созданы центры поддержки (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации).

2. Количество (шт.) мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде.

3. Количество (чел.) граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде
Организация центров поддержки в муниципалитетах - не позднее I квартала 2015 года;

обеспечение работы - постоянно
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
5.
Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ) (примечание: создание таких советов на уровне субъектов Российской Федерации (при высших должностных лицах), в муниципальных районах и городских поселениях рекомендуется осуществлять в обязательном порядке, на добровольной основе - во всех остальных муниципальных образованиях)
Оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля;

вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ
Постановление Правительства Пензенской области от 11.07.2013 № 487-пП "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Пензенской области"

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.05.2014 № 30/ОД "О создании общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области"

Приказом Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области от 30.01.2014 № 12-1 создан общественный совет при Управлении государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и реализации на территории Пензенской области регионального жилищного надзора
1. Наличие общественного совета в ЖКХ при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации.

2. Количество (%, шт.) муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ по отношению к количеству (%, шт.) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют.

3. Количество (шт.) ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ - 12 шт.
Создание общественных советов в ЖКХ - не позднее I квартала 2015 года;

обеспечение деятельности - постоянно

отчет - ежеквартально
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
6.
Создание советов потребителей при органах государственного регулирования тарифов в субъекте Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 1689-р)
Повышение прозрачности установления тарифных решений
Распоряжение Губернатора Пензенской области от 01.09.2014 № 265-р "О Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Пензенской области"

Создание советов потребителей в ЖКХ - не позднее - I квартала 2015 года;

обеспечение деятельности - постоянно
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
7.
Создание системы мониторинга:
а) кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в разрезе муниципальных образований;
в) кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;

повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;

обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Распоряжение Правительства Пензенской области от 18.04.2013 № 197-рП "Об утверждении порядка проведения мониторинга кредиторской задолженности за энергоресурсы"

Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложен на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
1. Количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг свыше одного расчетного периода (ед.).
2. Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (тыс. руб.)
3. Количество ресурсоснабжающих организаций, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) свыше одного расчетного периода.
4. Объем кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций, по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) (тыс. руб.)
5. Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (%).
6. Объем кредиторской задолженности населения за ЖКУ (тыс. руб.)
Мониторинг постоянно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
8.
Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17 июня 2014 г. № 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства")
Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации;

создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (согласно факсограмме Минстроя России от 02.04.2014 № 5363-АЧ/04) определено лицо, ответственное за предоставление данных в информационную систему Минстроя России
1. Наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России.

2. Полнота (100%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России
Внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно, в соответствии с установленными сроками
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
9.
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России 100% выполнение каждого из этапов
1 февраля 2016 года органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления обеспечивают возможность передачи в автоматизированном режиме информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, действующих на территории Пензенской области с учетом соблюдения оператором системы установленных требований
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
10.
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории субъекта Российской Федерации, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД

1. Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий.

2. Количество (шт.) выданных лицензий.

3. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий.

4. Соблюдение (дни) установленных сроков выдачи лицензии.

5. Соотношение (%) количества обращений о нарушениях и количества выданных предписаний.

6. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений
Постоянно
Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области

Принятие нормативного правового акта Пензенской области, регламентирующего создание и деятельность лицензионной комиссии (после утверждения уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти методических указаний о порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии ч. 6 ст. 201 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принятие административных регламентов предоставления государственных услуг по осуществлению аттестации должностных лиц управляющих организаций, подлежащих лицензированию, а также выдачи лицензии на управление многоквартирными домами (после установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти порядка проведения квалификационного экзамена, перечня вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене, порядка определения результатов квалификационного экзамена ч. 2 ст. 202 Жилищного кодекса Российской Федерации)
Принятие административного регламента осуществления государственной функции по лицензионному контролю в сфере управления многоквартирными домами (после утверждения Правительством Российской Федерации положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами ч. 2 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации)



до 01.01.2015
Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области
11.
Приведение договоров управления многоквартирными домами, заключенных после 20.04.2013 года в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения" и от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству;

повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД;

защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД;

эффективное управление МКД
Управлением государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области в адрес всех управляющих организаций, осуществляющих управление на территории Пензенской области направлено письмо от 02.10.2014 № 1-15-1108 "О приведении договорных отношений с жителями многоквартирных домов в соответствие с требованиями действующего законодательства в срок до 03 ноября 2014 года".

В случае неисполнения данных требований в соответствии с положениями пунктов 14, 15 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 и ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации будут осуществлены обращения в судебные органы по признанию договоров управления не соответствующих требованиям законодательства о признании их недействительными
1. Количество (100% от количества проверенных многоквартирных домов, шт.) МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД на территории субъекта Российской Федерации).

2. Количество (0) выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом)
I квартал 2015 года
Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области
12.
Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в многоквартирных домах
Повышение качества деятельности по управлению МКД;

повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников

1. Количество (90%) организаций, осуществляющих управление МКД на территории субъекта Российской Федерации и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций).

2. Уровень активности населения субъекта Российской Федерации, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление МКД
Организация системы рейтингования - не позднее I квартала 2015 года,

обеспечение работы системы рейтингования - постоянно
Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области

- проект приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской области "Об утверждении системы рейтингования деятельности лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами", которым предусмотрена система ежеквартального рейтингования по определенным направлениям, а также закреплено ответственное должностное лицо



до 01.01.2015
Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
13.
Принятие нормативных правовых актов Правительства Пензенской области, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД
Запуск новой системы капитального ремонта МКД
Закон Пензенской области от 01.07.2013 № 2403-ЗПО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - Закон);
постановление Правительства Пензенской области от 16.12.2013 № 950-пП "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области";
постановление Правительства Пензенской области от 28.06.2013 № 455-пП "О создании некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области" (с последующими изменениями);
постановление Правительства Пензенской области от 19.09.2013 № 692-пП "Об утверждении порядка выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме и порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации";
постановление Правительства Пензенской области от 19.02.2014 № 95-пП "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области" (с последующими изменениями);
постановление Правительства Пензенской области от 02.10.2014 № 678-пП "Об утверждении порядка принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годовой отчетности регионального оператора и аудиторского заключения";
постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2014 № 89-пП "Об утверждении порядка использования критериев при определении в региональной программе капитального ремонта очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах";
постановление Правительства Пензенской области от 18.02.2014 № 94-пП "Об утверждении порядка разработки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области" (с последующими изменениями);
постановление Правительства Пензенской области от 22.05.2014 № 345-пП "Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2014 год, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт";
постановление Правительства Пензенской области от 16.10.2014 № 712-пП "Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме" (с последующими изменениями);
постановление Правительства Пензенской области от 26.06.2014 № 432-пП "Об утверждении порядка проведения конкурса и условий конкурса по отбору кредитных организаций для открытия региональным оператором счетов";
статья 17 Требования к финансовой устойчивости деятельности регионального оператора Закона; постановление Правительства Пензенской области от 30.05.2014 № 365-пП "Об утверждении порядка и условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах";
Постановление Правительства Пензенской области от 01.12.2014 № 830-пП "Об утверждении Порядка назначения на конкурсной основе руководителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области"; распоряжение Правительства Пензенской области от 26.11.2013 № 613-рП "Об утверждении состава попечительского совета некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области"
Соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых составляет 100%. Фактическое значение по состоянию на дату утверждения "дорожной карты" - 92,3%
До 01.01.2015
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
14.
Реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД;
создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда
Постановление Правительства Пензенской области от 19.02.2014 № 95-пП "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области" (с последующими изменениями)
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД - 100%.
2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта - 100%
2014 - 2044 годы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
15.
Принятие правового акта Пензенской области об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, а также порядка его реализации и мониторинга

Правовой акт Пензенской области об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, а также порядка его реализации и мониторинга

Ежегодно до 1 декабря


Реализация краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области
Улучшение условий проживания граждан; улучшение состояния многоквартирного фонда
Постановление Правительства Пензенской области от 30.05.2014 № 364-пП "Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, на 2014 год" (с последующими изменениями)
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД - 100%.
2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта МКД в рамках реализации РПКР - 100%
В соответствии со сроками реализации краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
16.
Получение и использование средств федеральной поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД; увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
Заявка Правительства Пензенской области в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на получение поддержки
Соотношение запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта составляет 100%
2014 - 2015 годы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
17.
Осуществление субъектами Российской Федерации мониторинга и контроля функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для последующего предоставления в Минстрой России
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 16.10.2014 № 167/ОП "О назначении ответственных за составление и предоставление отчетности о расходовании средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ответственных за проведение мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
(с последующими изменениями)"

Постоянно, начиная со второго полугодия 2014 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
18.
Принятие правового акта Правительства Пензенской области о создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД
Улучшение условий проживания граждан; опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда
Правовой акт Правительства Пензенской области о создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД

До 1 апреля 2015 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Реализация механизмов кредитования капитального ремонта МКД


Соотношение площади МКД капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств к общей площади, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР: в случае недостаточного финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, на последующие годы планируется привлечение кредитных средств

Постоянно
IV. Переселение граждан из аварийного жилого фонда
19.
Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 г. (далее - программа расселения)
Улучшение условий проживания граждан
Постановление Правительства Пензенской области от 05.04.2013 № 222-пП "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Пензенской области в 2013 - 2017 годах" (с последующими изменениями), постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2013 № 232-пП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2013 - 2017 годах" (с последующими изменениями)
1. 100% (Общая площадь, подлежащая расселению в 2014 - 2017 годах в соответствии с целевыми показателями, установленными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р 132, 29 тыс. кв. м, в т.ч.
2014 году - 31,48 тыс. кв. м,
в 2015 году - 23,96 тыс. кв. м,
в 2016 году - 30,97 тыс. кв. м,
в 2017 году - 45,88 тыс. кв. м;
фактически расселенная площадь в 2014 году - 9,06 тыс. кв. м).

2. 100% (Общая численность граждан, подлежащих расселению в 2014 - 2017 годах в соответствии с целевыми показателями, установленными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р 8,6 тыс. чел., в т.ч.
2014 году - 1,91 тыс. чел.,
в 2015 году - 1,57 тыс. чел.,
в 2016 году - 2,06 тыс. чел.,
в 2017 году - 3,07 тыс. чел.;
фактически расселенная численность граждан в 2014 году - 0,525 тыс. чел.)
До 01.09.2017
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
20.
Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения
Получение дополнительных средств для проведения расселения; увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда
Подача заявки Правительства Пензенской области в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в I квартале 2015 года, в I квартале 2016 года, в I квартале 2017
1. 100% (Общая площадь, подлежащая расселению в 2014 - 2017 годах в соответствии с целевыми показателями, установленными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р 132,29 тыс. кв. м., в т.ч.
2014 году - 31,48 тыс. кв. м,
в 2015 году - 23,96 тыс. кв. м
в 2016 году - 30,97 тыс. кв. м
в 2017 году - 45,88 тыс. кв. м;
фактически расселенная площадь в 2014 году - 9,06 кв. м).

2. 100% (Общая численность граждан, подлежащих расселению в 2014 - 2017 годах в соответствии с целевыми показателями, установленными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р 8,6 тыс. чел., в т.ч.
в 2014 году - 1,91 тыс. чел.,
в 2015 году - 1, 57 тыс. чел.,
в 2016 году - 2,06 тыс. чел.,
в 2017 году - 3,07 тыс. чел.;
фактически расселенная численность граждан в 2014 году - 0,525 тыс. чел.)
2014 - 01.09.2017
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
21.
Создание системы контроля деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения
Создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального образования
1. Контроль за реализацией программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется согласно следующим нормативным актам:
1) постановление Правительства Пензенской области от 05.04.2013 № 222-пП "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Пензенской области в 2013 - 2017 годах" (с последующими изменениями);
2) постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2013 № 232-пП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2013 - 2017 годах" (с последующими изменениями);
3) приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 30.05.2014 № 30-ОД "О создании Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области".

2. В соглашениях, заключенных между Пензенской областью и муниципальными образованиями, предусмотрена ответственность муниципальных образований за реализацию программ переселения.

3. Запрос Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 09.10.2014 № 01-02/2734/6 о предоставлении информации о представителе общественности в комиссии по приемке законченных строительством домах, построенных в целях реализации программ переселения по заявкам 2013 - 2014 годов, жилых помещений во вновь построенных домах
0 - количество (шт.) выявленных нарушений муниципальными образованиями реализации программ переселения

100% - количество (шт., %) заключенных соглашений об ответственности МО по отношению к общему количеству муниципальных образований, задействованных в реализации программ переселения
Осуществление контроля - постоянно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
22.
Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 21.08.2014 № 01-02/1995/6 о размещении муниципальными образованиями Пензенской области информационных табличек на аварийных и подлежащих переселению многоквартирных домах
100% - Количество МКД, на которых размещены информационные таблички составляет 544, общее количество МКД, включенных в программы переселения - 544
До 01.10.2014
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
23.
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г. с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1473-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Разработка и утверждение проекта Правительства Пензенской области о формировании и актуализации реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012, с разбивкой по муниципальным образованиям;

Формирование реестра аварийного жилищного фонда, находящегося на территории Пензенской области признанного аварийным после 01.01.2012

III квартал 2015 года

конец IV квартала 2015 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
24.
Формирование и утверждение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г. (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1473-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Разработка и утверждение проекта постановления Правительства Пензенской области об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012

Февраль 2016 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
25.
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., в том числе с учетом возможности субъекта Российской Федерации получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ (выполнение данного мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по данному вопросу на федеральном уровне)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
Разработка и утверждение проекта постановления Правительства Пензенской области об утверждении комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г.

Первый квартал 2016 года

Реализация комплекса мер - в соответствии со сроками, установленными на федеральном уровне
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
V. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
26.
Актуализация ПКР по муниципальным образованиям (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения, с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа

298 шт., 100% - количество муниципальных образований, в которых утверждены ПКР к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР
(по мере необходимости)
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
27.
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
1. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в адрес глав муниципальных образований Пензенской области от 06.06.2014 № 01-02-520/5 "Об исполнении распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р"
2. Письмо Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 15.07.2013 № 01-03-808/7 "Об исполнении распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р"
20641 шт. - количество выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства

4939 шт. - количество выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы
Постоянно
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
28.
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
1. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в адрес глав муниципальных образований Пензенской области от 06.06.2014 № 01-02-520/5 "Об исполнении распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р"
2. Письмо Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области от 15.07.2013 № 01-03-808/7 "Об исполнении распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р"
11732 шт., 42,7% - количество зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

15702 шт. - количество бесхозных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям
постоянно, по мере необходимости
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
29.
Актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;

оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Решения органов местного самоуправления по разработке и утверждению схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях
1. Количество муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны:
- теплоснабжение 253 шт., 100%;
- водоснабжение и водоотведение 297 шт., 100%
2. Доля (%) схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, прошедшая независимый технологический и ценовой аудит:
- теплоснабжение %;
- водоснабжение и водоотведение %
Постоянно, по мере необходимости
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
30.
Проведение работ по оценке эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Создание актуальной информационной базы о состоянии УП; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в адрес глав муниципальных образований Пензенской области от 21.10.2014 № 01-02/1998/5 "О проведении оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения"
Отношение количества УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации - 100%
До 01.12.2014
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
31.
Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27 июня 2014 г. № ДК-П9-127пр)



Декабрь 2014 года, далее - актуализация постоянно
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
32.
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации



Январь 2015 года, далее - постоянно
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
33.
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех УП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;

создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;

повышение качества коммунальных услуг
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в адрес глав администраций муниципальных образований Пензенской области от 17.11.2014 № 01-03-1784/5 по принятию мер в части разработки графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП и передачи имущества частным операторам
0 шт. - количество заключенных концессионных соглашений.

Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600)
2014 - 2015 годы, далее - постоянно по мере необходимости
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
34.
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, на территории Пензенской области
Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов;

привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации

Обеспечение обязательств органов государственной власти, местного самоуправления и РСО при развитии ВКХ
Постановление Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - постановление Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области")

Статья 36 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - 416-ФЗ) подробно регламентирует порядок и случаи, при которых заключаются соглашения.
Подробно изложены существенные условия соглашения. Полномочиями уполномоченного субъекта Российской Федерации на заключение соглашений согласно постановлению Правительства Пензенской обл. от 04.08.2010 № 440-пП (пункт 3.68 Положения) наделено Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
Отношение количества РСО, имеющих заключенные соглашения, к количеству РСО, осуществляющих деятельность на территории субъекта РФ, за исключением осуществляющих деятельность на основании концессионного соглашения (%) - 0% по состоянию на 31.12.2014

Количество фактически заключенных соглашений - по факту на конец отчетного года - 0 по состоянию на 31.12.2014
Постоянно
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
35.
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации

Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов;
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"

Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"

Приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"

Постановление Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области"

Приказы Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области "Об установлении долгосрочных параметров регулирования в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения" с 2016 года
Количество и доля (%, шт.) РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов по отношению к их общему количеству (с разбивкой по отраслям).
По холодному водоснабжению и водоотведению: 2015 год - 0,7%, 1 шт.
К 2020 году - 100%, 134 ед.
По теплоснабжению: 2015 год - 0%, 0 шт.,
2016 год и далее - 100%, 90 шт.
С 2014 года - в "пилотном режиме", с 2016 года - постоянно
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
5.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
36.
Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований субъекта Российской Федерации
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Ежеквартальная информация муниципальных образований в уполномоченный орган - о состоянии качества услуг водоснабжения и водоотведения и ежеквартальная информация ГЖИ в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области по результатам надзорных мероприятий по соответствию качества услуг водоснабжения и водоотведения нормативным требованиям
Отчет
1. Доля проб питьевой воды, горячей воды, отобранных у потребителя, не соответствующих установленным нормативным требованиям по качеству в общем объеме проб.
2. Количество нарушений допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление Роспотребнадзора по Пензенской области

Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
37.
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в адрес глав администраций муниципальных образований Пензенской области от 17.11.2014 № 01-02-1782/5

В соответствии с п. 7 ст. 23 № 416-ФЗ план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы. Согласно пункту 3.75. постановления Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области" Управление утверждает инвестиционные и производственные программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и осуществляет контроль за выполнением данных программ.
Инвестиционные программы утверждаются приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества
2014 - 78,2%
2017 - 84%
2020 - 90%
До 2020 года
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление Роспотребнадзора по Пензенской области (по согласованию)

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
38.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Обеспечение надежности и бесперебойности водоснабжения
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в адрес глав администраций муниципальных образований Пензенской области от 17.11.2014 № 01-02-1782/5 о разработке мероприятий по снижению количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза. В соответствии с п. 4 ст. 39 № 416-ФЗ плановые значения показателей надежности устанавливаются: утвержденными инвестиционной программой, производственной программой в отношении объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных указанными программами.
Согласно пункту 3.75. Постановления Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области" Управление утверждает инвестиционные и производственные программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и осуществляет контроль за выполнением данных программ.
Инвестиционные программы утверждаются приказами Управления
1. Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, по подаче горячей воды, холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год (ед./км).
До 2017 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
39.
Определение плановых значений снижения потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Обеспечение эффективности использования ресурсов
Постановление Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области".
Доля потери воды в централизованных системах водоснабжения как показатель энергетической эффективности определяется в производственных программах, утверждаемых приказами Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
По состоянию на 31.12.2014 утверждены производственные программы на 2015 - 34 шт., 100%.
К 2020 году - по мере обращений организаций.
По итогам 2015 года будет определена доля централизованных систем холодного водоснабжения, обеспечивших достижение установленного планового значения показателя в процентах от общего количества организаций ВКХ
До 2018 года
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
40.
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.2014 № 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей"

Согласно пп. "а" пункта 3 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.2014 № 162/пр плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения устанавливаются утвержденными инвестиционными, производственными программами;
Согласно пункту 3.75. постановления Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области" Управление утверждает инвестиционные и производственные программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение
Количество (шт., %) РСО и их доля в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности и количества РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата) - о состоянию на 31.12.2014 - 34 шт., 100%.
К 2020 году - по мере обращений организаций
Первоначальное утверждение перечня показателей - 2014 год, далее - по мере необходимости
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление Росприроднадзора по Пензенской области (по согласованию)

Управление Роспотребнадзора по Пензенской области (по согласованию)
41.
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в адрес глав администраций муниципальных образований Пензенской области от 17.11.2014 № 01-02-1782/5 о разработке мероприятий по снижению количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза, а также проведении технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления с выделением информации об уровне физического износа основных производственных фондов и уровне потерь при транспортировке в адрес Минстроя России
Доля организаций, проведших техническое обследование
2014 год, далее при необходимости
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
42.
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведение
Отчет субъекта Российской Федерации по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).

2. Уровень собираемости платежей (%).

3. Дебиторская задолженность
(тыс. руб., %).

4. Кредиторская задолженность
(тыс. руб., %)
ежегодно до 1 мая года следующего за текущим
Доклад руководителя субъекта Российской Федерации Минстрою России, ФСТ Российской Федерации. Периодичность - полугодие
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
43.
Утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды
Повышение качества питьевой воды
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в адрес глав администраций муниципальных образований Пензенской области от 17.11.2014 № 01-02-1782/5 о разработке мероприятий по снижению количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза, а также проведении технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения.
Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды, от количества РСО ВХК, получивших уведомление территориального органа Роспотребнадзора о несоответствии проб питьевой воды нормативам качества питьевой воды, согласно ст. 23 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" (%). Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%)
2014 год, далее корректировка при необходимости
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление Роспотребнадзора по Пензенской области (по согласованию)

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
44.
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории субъекта Российской Федерации, в том числе разработка (при необходимости) планов снижения сбросов, планов по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении

Разработка и реализация планов снижения сбросов

Разработка и реализация планов по приведению качества питьевой воды и горячей воды в соответствие с установленными требованиями
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации;

повышение качества коммунальных услуг
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" утверждены Правила разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно пункту 3.75. постановления Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области" Управление утверждает инвестиционные и производственные программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение
Согласно п. 6 Правил техническое задание разрабатывает и утверждает орган местного самоуправления поселения (городского округа).
По состоянию на 01.09.2014 схемы водоснабжения утверждены во всех муниципальных образованиях Пензенской области
1. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
2015 год - 1; 0,7%
К 2020 году - по мере обращений организаций

2. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
2015 год - 1; 0,7%
К 2020 году - по мере обращений организаций

3. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами в отчетном году.
2015 год - 1; 0,7%
К 2020 году - по мере обращений организаций

4. Объем (шт., %, тыс. руб.) реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами в отчетном году.
2015 год - 1; 0,7%
К 2020 году - по мере обращений организаций
2014 - 2015 годы, далее - постоянно по мере необходимости
Реализация планов - постоянно (ежегодное размещение в средствах массовой информации и на сайте МО в сети "Интернет" сведений:
- о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории МО;
- о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями;
- об итогах исполнения этих планов)
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Управление Роспотребнадзора по Пензенской области (по согласованию)

Управление Росприроднадзора по Пензенской области (по согласованию)

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)

- Проект приказа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области "О мерах по реализации "дорожной карты" по развитию жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области"



31 декабря 2014 года
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
45.
Утверждение региональной программы "Чистая вода"
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Государственная программа "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 № 811-пП (с последующими изменениями)
1. Объем расходов на реализацию мероприятий программы тыс. руб. - 41300 тыс. руб.
2. Объем расходов на реализацию таких мероприятий, финансируемых из регионального и местного бюджетов тыс. руб. - 39600 тыс. руб.
2014 год
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
46.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов субъекта Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации; повышение качества коммунальных услуг
Формирование перечня инвестиционных проектов в сфере водоснабжения и водоотведения.
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.

2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование "пула" проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Министерство инвестиционного развития и внешнеэкономической деятельности Пензенской области

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
47.
Определение гарантирующей организации
Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
Количество и доля муниципальных образований (%, шт.), в которых выбраны гарантирующие организации
2014 год
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
5.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения
48.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в адрес глав администраций муниципальных образований Пензенской области от 19.11.2014 № 01-03-1827/5 о разработке план-мероприятий направленных на снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя
1. Снижение не менее чем в 1,5 раза к фактическому уровню 2014 г. количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера).
2. Количество (шт.) прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях на 1 км тепловых сетей.
3. Количество (шт.) прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на источниках энергии на 1 Гкал/час установленной мощности
До 2017 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
49.
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Постановление Правительства Пензенской области от 04.08.2010 № 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области".
Постановление Правительства Пензенской области о внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 5 ноября 2013 г. № 814-пП "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям
До 2018 года
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
50.
Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения
Отчет субъекта Российской Федерации по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки;

2. Уровень собираемости платежей (%);

3. Дебиторская задолженность (%);

4. Кредиторская задолженность (%)
До 1 апреля года следующего за текущим
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
51.
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2014 г. № 452 "Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340"

Постановление Правительства Пензенской обл. от 04.08.2010 № 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области"
1. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории Пензенской области (по данным Росстата)

2. Количество систем теплоснабжения:
- высоконадежные (шт.);
- надежные (шт.);
- малонадежные (шт.);
- ненадежные (шт.).

Согласно п. 14. постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2014 года № 452 плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения рассчитываются органом регулирования до 15 марта года, предшествующего началу очередного периода регулирования. Таким образом, показатели надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения будут рассчитаны в 2015 году
Первоначальное утверждение перечня показателей - 2014 год, далее - постоянно по мере необходимости
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Управление Росприроднадзора по Пензенской области (по согласованию)

Управление Роспотребнадзора по Пензенской области (по согласованию)
52.
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации; повышение качества коммунальных услуг
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)"

Постановление Правительства Пензенской обл. от 04.08.2010 № 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области"
1. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации.

2. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами
Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в 2014 год - 0 шт., 0%;
К 2020 году - по мере обращений организаций
2014 - 2015 годы, далее - постоянно по мере необходимости
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)

- проект приказа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области "О мерах по реализации "дорожной карты" по развитию жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области"



31 декабря 2014 года
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
53.
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды
Внесение изменений в распоряжение Правительства Пензенской области от 27.05.2014 № 270-рП "Об итогах отопительного сезона 2013 - 2014 годов и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и соцкультбыта к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов и его прохождению"
Количество централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения.
Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2014 года, переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 года
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)

- внесение изменений в распоряжение Правительства Пензенской области от 27.05.2014 № 270-рП "Об итогах отопительного сезона 2013 - 2014 годов и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и соцкультбыта к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов и его прохождению"



До 01.01.2015
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
54.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов субъекта Российской Федерации в сфере теплоснабжения
Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации; повышение качества коммунальных услуг
Формирование перечня инвестиционных проектов в сфере теплоснабжения.
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование "пула" проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Министерство инвестиционного развития и внешнеэкономической деятельности Пензенской области

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
55.
Определение единой теплоснабжающей организации
Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 24.07.2014 № 462 "Об утверждении схемы теплоснабжения г. Пензы до 2027 года"

Решения органов местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
100 %,... шт. - количество муниципальных образований, в которых определены единые теплоснабжающие организации
2014 год
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
56.
Оснащение объектов абонентов приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами
Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления воды
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 04.11.2014) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление Правительства Пензенской области о внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 5 ноября 2013 г. № 814-пП "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
1. Доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%). 2014 - 100%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%
2. Доля тепловой энергии, поставляемой в многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами (%).

3. Расход тепловой энергии в многоквартирных домах в течение отопительного периода (Гкал/кв. м.).
2014 - 0,02486
2015 - 0,02436
2016 - 0,02354
2017 - 0,02273
2018 - 0,02196
2019 - 0,02122
2020 - 0,02053

4. Доля воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%).
2014 - 100%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%
5. Потребление воды в расчете на 1 человека, л/сутки ХВС/ГВС:
2014 год
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
2014
9,53
7,37
2015
9,34
7,21
2016
9,04
6,96
2017
8,71
6,71
2018
8,41
6,49
2019
8,14
6,27
2020
7,86
6,08
57.
Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы субъекта Российской Федерации в 2014 - 2016 гг. минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России)
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;

сокращение текущих расходов на содержание объектов
Письмо Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области в адрес глав администраций муниципальных образований Пензенской области от 20.11.2014 № 7866 по проведению работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующего объекта бюджетной сферы
Количество (шт. %) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы
Утверждение перечня и порядка - 2014 год, далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками
Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
58.
Утверждение минимального перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;

сокращение потребления коммунальных ресурсов;

сокращение платы за коммунальные ресурсы
Закон Пензенской области от 01.07.2013 № 2403-ЗПО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области" (с последующими изменениями)
Количество (%) МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации
Утверждение перечня и порядка - 2014 г., далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
59.
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Снижение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы за коммунальные ресурсы; повышение комфорта проживания в МКД
Постановление Правительства Пензенской области о внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 5 ноября 2013 г. № 814-пП "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014 - 2020 годы". Данный показатель отсутствует в перечне целевых показателей, утвержденном постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2009 № 1225
(с последующими изменениями).
В соответствии с действующим законодательством
Перечень целевых показателей включен в государственную программу "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (приложение № 1)
Количество (шт, %) МКД, в которых заключены энергосервисные договоры по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации
Утверждение перечня и порядка - 2014 год, далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области

Органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)
60.
Формирование, актуализация и сопровождение "пула" приоритетных инвестиционных проектов субъекта Российской Федерации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Повышение потенциала энергоэффективности субъекта Российской Федерации;

сокращение потребления энергоресурсов;

сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы
Проект постановления Правительства Пензенской области о внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 5 ноября 2013 г. № 814-пП "Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
1. Объем 0,5%, 15,263 млн. рублей фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению.

2. Количество (1 шт., 100%) фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов
2015 год
Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
VII. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления
61.
Утверждение и реализация региональной программы обращения с ТБО, включающей набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления отходами, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере и т.п.
Снижение негативного воздействия на окружающую среду; повышение уровня жизни населения
Распоряжение Правительства Пензенской области от 23.09.2009 № 329-рП "О Концепции обращения с отходами производства и потребления на территории Пензенской области"

Проект региональной программы "Об обращении с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Пензенской области" разработан, но в ходе его согласования прокуратурой Пензенской области было указано, что данный проект противоречит федеральному законодательству в части, касающейся полномочий региона в сфере обращения с отходами. (Полномочия по сбору, вывозу, переработке и утилизации ТБО отнесены к органам местного самоуправления).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14.08.2013 № 298 принята Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации. Первым этапом реализации данной Стратегии является принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами". Следующим этапом является подготовка и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок сбора твердых коммунальных (бытовых) отходов на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды и с требованиями в сфере охраны здоровья человека, в течение 12 месяцев после принятия указанного проекта федерального закона
Доля (%) отходов, перерабатываемых с соблюдением требований, установленных законодательством к общему количеству (объему) ТБО, производимых на территории МО (субъекта Российской Федерации)
2015 год
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
62.
Организация разработки и реализация на территории субъекта Российской Федерации схемы размещения отходов
Повышение уровня переработки отходов; снижение негативного воздействия на окружающую среду
Реализация схем территориального планирования муниципальных районов Пензенской области и генеральных планов поселений и городских округов
Количество (шт., %) мероприятий графика, реализованных в установленный срок по отношению к общему количеству мероприятий графика
2015 год
Органы местного самоуправления (по согласованию)
63.
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
Снижение негативного воздействия на окружающую среду; повышение уровня жизни населения
Постановление Правительства Пензенской обл. от 20.03.2012 № 183-пП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности на территории Пензенской области"

Плановые и внеплановые проверки, рейды, мероприятия по оценке состояния окружающей среды
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения - по факту на конец отчетного года отходов (120 шт.);

2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов - по факту на конец отчетного года (100 шт.)
2014 год, далее - регулярно
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
64.
Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии
Улучшение экологической ситуации в субъекте Российской Федерации
В соответствии со схемой обращения с отходами

Выбор земельного участка под строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии

Разработка проектно-сметной документации на объект

Государственная экспертиза проектной документации

Получение разрешения на строительство Получение разрешения на ввод в эксплуатацию
1. Мощность вновь введенных сооружений соответствующего типа

2. Объем производимой электрической и тепловой энергии, млн. кВт*ч
2015 год
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
65.
Формирование, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов субъекта Российской Федерации в сфере обращения с ТБО
Модернизация системы обращения с ТБО;

улучшение экологической ситуации в субъекте Российской Федерации
Разработка и реализация инвестиционных проектов в сфере обращения с ТБО
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов
Формирование перечня проектов - 2014 - 2015 годы, актуализация, сопровождение - постоянно
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Министерство инвестиционного развития и внешнеэкономической деятельности Пензенской области


------------------------------------------------------------------