16 декабря 2014 года N 549-23/5 ЗС

------------------------------------------------------------------

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНА ФЕДЕРАЛЬНОМУ
СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА

Законодательное Собрание постановляет:
1. План мероприятий Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва по реализации положений Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года утвердить (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
г. Пенза
16 декабря 2014 года
№ 549-23/5 ЗС





Утвержден
постановлением
Законодательного Собрания
Пензенской области
от 16 декабря 2014 г. № 549-23/5 ЗС

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНА ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА

№ п/п
Положения Послания Президента Российской Федерации
Мероприятия, законопроекты по реализации положений Послания Президента Российской Федерации
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1
"В следующем году мы будем отмечать 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Наша армия сокрушила врага, освободила Европу. Но и о тяжких поражениях 1941 и 1942 годов нельзя забывать, чтобы не повторять ошибок в будущем"
1. Организовать и провести:

Депутаты Законодательного Собрания, аппарат Законодательного Собрания, Молодежный парламент при Законодательном Собрании
- парламентские уроки, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, в образовательных учреждениях Пензенской области;
I квартал
- слет военно-патриотических объединений учащихся в рамках проекта "Память и гордость в сердцах поколений", посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
II квартал
2. Провести областной конкурс творческих работ обучающихся в общеобразовательных организациях и в образовательных организациях среднего профессионального образования Пензенской области "Победа далекая и близкая", посвященный 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне
I - II кварталы
Депутаты Законодательного Собрания, аппарат Законодательного Собрания, Молодежный парламент при Законодательном Собрании
2
"...Еще раз скажу: здоровая семья и здоровая нация... - вот наши приоритеты"
1. Подготовить и внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
IV квартал 2014 года
Комитет по социальной политике
2. Рассмотреть проект закона Пензенской области "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О физической культуре и спорте в Пензенской области".
II квартал
Комитет по социальной политике
3. В порядке контроля заслушать информацию Министерства здравоохранения Пензенской области "Об итогах диспансеризации определенных групп взрослого населения Пензенской области в 2014 году".
I квартал
Комитет по социальной политике
4. В порядке контроля рассмотреть вопрос "О мерах по противодействию потреблению и распространению курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, на территории Пензенской области".
IV квартал
Комитет по государственному строительству и вопросам местного самоуправления
5. Подготовить и провести заседание круглого стола на тему "Законодательное обеспечение безопасности дорожного движения. Оценка и практика применения действующего законодательства"
I квартал
Комитет по государственному строительству и вопросам местного самоуправления
3
"...Система социальной помощи должна стать подлинным общественным благом, служить всем гражданам страны"
1. Рассмотреть проекты законов Пензенской области:
"О мерах социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Пензенской области";
"О внесении изменений в статью 1 Закона Пензенской области "О величине прожиточного минимума пенсионера в Пензенской области, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии";
"О внесении изменений в Закон Пензенской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области";
"О внесении изменений в Закон Пензенской области "О пособиях семьям, имеющим детей";
"О внесении изменений в Закон Пензенской области "О социальном обслуживании граждан в Пензенской области";
"О внесении изменений в Закон Пензенской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области".
В течение года
Комитет по социальной политике
2. Рассмотреть на заседании комитета по социальной политике контрольные вопросы:
"Об организации летней оздоровительной кампании отдыха для детей и подростков, а также детей-сирот в 2015 году";
"О ходе выполнения нормативных правовых актов по предоставлению бесплатных земельных участков под жилищное строительство для отдельных категорий граждан в Пензенской области".
III квартал
Комитет по социальной политике
3. Провести выездное заседание комитета по социальной политике на тему "О состоянии и актуальных проблемах инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в организациях дошкольного и школьного образования Пензенской области, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий"
III квартал
Комитет по социальной политике
4
"Добросовестный труд, частная собственность, свобода предпринимательства - это такие же базовые консервативные, подчеркну, ценности, как патриотизм, уважение к истории, традициям, культуре своей страны. <...>
...В деловой среде, как и в других сферах жизни необходима ответственность, соблюдение закона и обязательств. И подавляющее, абсолютное большинство наших предпринимателей работает именно так, дорожат своей деловой и социальной репутацией, как настоящие патриоты - хотят приносить пользу России. На таких людей и нужно ориентироваться, создавать им условия для результативного труда"
1. Обеспечить проведение в городе Пензе заседания Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа на тему "Законодательное обеспечение деятельности региональных инфраструктур для развития бизнеса на территории Пензенской области".
III квартал
Депутаты Законодательного Собрания, аппарат Законодательного Собрания
2. Подготовить законодательную инициативу Законодательного Собрания Пензенской области "О проекте федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в части сокращения срока неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, по истечении которого земельный участок может быть изъят у собственника).
IV квартал
Комитет по экономической политике
3. Рассмотреть на сессии Законодательного Собрания контрольный вопрос на тему "Проблемы развития субъектов малого и среднего бизнеса в Пензенской области. Защита интересов предпринимателей. Законодательный аспект"
I квартал
Комитет по экономической политике
5
"Прошу Министерство образования и науки совместно с профессиональным сообществом... предложить решения по повышению ответственности учителя за качество своей работы, мотивации детей осваивать новые знания"
1. Рассмотреть проект закона Пензенской области "Об установлении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в Пензенской области на 2016 год".
IV квартал
Комитет по социальной политике
2. Продолжить работу по доведению средней заработной платы учителей в Пензенской области до средней заработной платы по экономике
В течение года
Комитет по социальной политике
6
"Сейчас важно перенести акцент на качество правоприменения, в партнерстве с бизнесом содействовать распространению так называемых лучших практик в регионах, использовать для этого национальный рейтинг инвестиционного климата.
Со следующего года он будет внедрен во всех субъектах Федерации"; "С 2015 года также запускается программа компенсации расходов субъектов Федерации на создание индустриальных парков. Рассчитываю, что регионы будут активно использовать эту возможность для развития собственного промышленного потенциала"
Рассмотреть проекты законов Пензенской области:

Комитет по экономической политике
"О стратегическом планировании в Пензенской области";
I квартал
"О внесении изменений в Закон Пензенской области "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)";
IV квартал
"О внесении изменений в Закон Пензенской области "Об Инвестиционной стратегии Пензенской области на период до 2021 года (и на перспективу до 2030 года)";
IV квартал
"О внесении изменений в Закон Пензенской области "Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области"
В течение года
7
"...Предлагаю объявить 2015 год Национальным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями...";
"Мы должны сформировать централизованную систему государственного контроля за качеством работы медицинских организаций с соответствующими полномочиями и рычагами";
"Несмотря на все технические новации в медицине, всегда ценились именно личные качества врача. Это внимание к людям, благородство, выполнение своего профессионального и морального долга. На таких медицинских работниках, на их труде держится наше здравоохранение. И мы должны создать все условия для их достойной работы"
1. Рассмотреть проекты законов Пензенской области:

Комитет по социальной политике
"О внесении изменений в Закон Пензенской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";
В течение года
"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".
IV квартал
2. Провести заседание круглого стола на тему "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Пензенской области: проблемы и пути их решения"
IV квартал
Комитет по социальной политике
8
"Талантливые дети - это достояние нации, и мы должны предусмотреть дополнительные возможности поддержки для тех, кто уже в школе проявил склонность к техническому и гуманитарному творчеству, к изобретательству, добился успеха в национальных и международных интеллектуальных и профессиональных состязаниях, имеет патенты и публикации в научных журналах, а у нас таких детей немало"
1. Организовать и провести III Форум молодых парламентариев Пензенской области.
I квартал
Депутаты Законодательного Собрания, аппарат Законодательного Собрания, Молодежный парламент при Законодательном Собрании
2. Оказать содействие Молодежному парламенту при Законодательном Собрании Пензенской области в проведении ежегодного конкурса "Моя законотворческая инициатива-2015".
В течение года
3. Заслушать информацию Министерства образования Пензенской области по вопросу "О реализации государственной молодежной политики на территории Пензенской области в 2015 году"
IV квартал
9
"Мы будем и дальше поддерживать социально ориентированные некоммерческие организации.
<...> Надо использовать их предложения и опыт, в том числе при реализации социальных инициатив.
<...> Нужно обеспечить равный доступ негосударственного сектора к финансовым ресурсам"
1. Организовать и провести публичные слушания:

Депутаты Законодательного Собрания, аппарат Законодательного Собрания
по проекту отчета об исполнении бюджета Пензенской области за 2014 год;
II квартал
по проекту закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".
IV квартал
2. Провести обсуждение социально значимых проектов законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области с участием общественности.
В течение года
Депутаты Законодательного Собрания, аппарат Законодательного Собрания
3. Предоставить право выступить на сессии Законодательного Собрания Пензенской области представителям политических партий, не представленных в Законодательном Собрании Пензенской области пятого созыва.
IV квартал
Депутаты Законодательного Собрания, аппарат Законодательного Собрания
4. Организовать и провести очередной конкурс СМИ на лучшее освещение деятельности Законодательного Собрания.
В течение года
Депутаты Законодательного Собрания, аппарат Законодательного Собрания
5. Рассмотреть на заседании комитета по государственному строительству и вопросам местного самоуправления контрольный вопрос на тему "О вопросах организации и деятельности территориального общественного самоуправления на территории Пензенской области".
IV квартал
Депутаты Законодательного Собрания, аппарат Законодательного Собрания
6. Активизировать участие Общественного совета при Законодательном Собрании Пензенской области в обсуждении наиболее актуальных проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области
В течение года
Депутаты Законодательного Собрания, аппарат Законодательного Собрания
10
"Для развития бизнеса, для размещения новых производств нужны подготовленные площадки и транспортная инфраструктура. Субъекты Федерации должны вплотную заняться приведением в порядок региональных и местных дорог - для этого вводятся дополнительные источники для региональных дорожных фондов. А в целом по стране мы должны стремиться к удвоению объемов дорожного строительства"
1. Заслушать в порядке контроля информацию об использовании средств Дорожного фонда Пензенской области.
IV квартал 2014 года
Комитет по экономической политике
2. Рассмотреть проекты законов Пензенской области:

Комитет по бюджетной, налоговой и финансовой политике
"О внесении изменений в Закон Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";
В течение года
"О бюджете Пензенской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов";
IV квартал
"О внесении изменений в Закон Пензенской области "О межбюджетных отношениях в Пензенской области".
IV квартал
3. Подготовить проект постановления Законодательного Собрания Пензенской области "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Пензенской области "О плане мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва".
В течение года
Депутаты Законодательного Собрания, аппарат Законодательного Собрания
4. Организовать и провести депутатские слушания на тему "О ходе реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Пензенской области, утвержденных постановлением Законодательного Собрания Пензенской области от 26 апреля 2013 года № 161-8/5 ЗС".
I квартал
Комитет по государственному строительству и вопросам местного самоуправления
5. Совместно с Пензенским Союзом строителей организовать и провести заседание круглого стола на тему "О вопросах эффективности оказания государственных услуг и снижения административных барьеров при выдаче разрешительной документации в сфере строительства"
III квартал
Комитет по экономической политике
11
"В этом году Россия собрала один из самых высоких урожаев зерновых в нашей новейшей истории. Текущий рост производства в целом по АПК - порядка шести процентов. У нас появились эффективные крупные аграрные предприятия, фермерские хозяйства, и мы будем их поддерживать"
Рассмотреть проект закона Пензенской области "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области"
I квартал
Комитет по экономической политике
12
"Мы не в первый раз говорим о необходимости новых подходов в работе надзорных, контрольных, правоохранительных органов. Но изменения происходят очень медленно. По-прежнему доминирует обвинительный уклон. Вместо того чтобы пресекать отдельные нарушения, закрывают дорогу, создают проблемы тысячам законопослушных, инициативных граждан.
Надо максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля"
Заслушать на сессии Законодательного Собрания Пензенской области отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел в 2014 году
I квартал
Комитет по государственному строительству и вопросам местного самоуправления
13
"Добавлю, что на отечественных производителей следует ориентироваться и при обновлении жилищно-коммунального хозяйства, общественного транспорта, сельского хозяйства, других отраслей.
<...>
Естественно, что продукция наших поставщиков должна отвечать жестким условиям как по качеству, так и по цене. Кроме того, нельзя допускать и внутреннего монополизма. Подчеркну, разумное, именно разумное импортозамещение - это наш долгосрочный приоритет независимо от внешних обстоятельств"
Совместно с Правительством Пензенской области принять меры по:
разработке Стратегии развития импортозамещения в Пензенской области и дорожной карты для ее реализации;
расширению участия промышленных предприятий Пензенской области в государственных и федеральных целевых программах, направленных на создание и расширение производства импортозамещающей продукции;
стимулированию предприятий на разработку и освоение производства импортозамещающей и экспортно ориентированной продукции;
созданию учебно-методического центра по импортозамещению при Правительстве Пензенской области с участием научного сообщества региона, в том числе электронной площадки для обеспечения взаимодействия представителей крупного, среднего и малого бизнеса, а также электронного каталога необходимой импортозамещающей продукции для региональных производителей и потребителей этой продукции;
определению максимально полного круга заказчиков импортозамещающей продукции (оборонная промышленность, ТЭК, РЖД, инфраструктурный комплекс);
разработке механизмов взаимодействия с естественными монополиями, банками и предприятиями по финансированию проектов импортозамещения с учетом предоставления государственных субсидий и гарантий по банковским кредитам
В течение года
Комитет по экономической политике


------------------------------------------------------------------