Постановление Администрации г. Сердобска Сердобского района от 17.11.2014 N 428 "О создании конкурсной комиссии при Администрации города Сердобска по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЕРДОБСКА
СЕРДОБСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. № 428

О СОЗДАНИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СЕРДОБСКА ПО ОТБОРУ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


В соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 24.08.2012 № 612-пП "О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Пензенской области", в целях реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации города Сердобска от 26.06.2014 г. № 225 (с последующими изменениями), создания наиболее благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса на территории города Сердобска Сердобского района, руководствуясь Уставом города Сердобска (с последующими изменениями), Администрация города Сердобска постановляет:
1. Утвердить состав конкурсной комиссии при администрации города Сердобска по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в городе Сердобске согласно приложению 2.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации города Сердобска от 01.10.2012 № 286 "О создании конкурсной комиссии при администрации города Сердобска по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства".
4. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Вестник города Сердобска".
5. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации жилищно-коммунального хозяйства.

Глава администрации
И.А.КИРЮХИН





Приложение 1

Утвержден
постановлением
администрации города Сердобска
от 17 ноября 2014 г. № 428

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЕРДОБСКА
ПО ОТБОРУ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1
Ступин В.С.
- заместитель главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству города Сердобска, председатель конкурсной комиссии;
2
Аверкиева И.И.
- начальник отдела экономики администрации города Сердобска, заместитель председателя конкурсной комиссии;
3
Лукина Т.А.
- старший инспектор делопроизводитель отдела экономики администрации города, секретарь конкурсной комиссии

Члены комиссии:
4
Солодилова Н.В.
- Заместитель начальника Управления малого и среднего предпринимательства Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (по согласованию);
5
Горбатюк С.И.
- член ПРО ООО "Деловая Россия" (по согласованию);
6
Паршин В.А.
- первый заместитель Пензенской областной торгово-промышленной палаты (по согласованию);
7
Акимов А.Ю.
- эксперт - исполнительный директор Ассоциации промышленников Пензенской области (по согласованию);
8
Лебедева О.А.
- директор ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию);
9
Панова С.А.
- начальник финансового управления администрации Сердобского района (по согласованию);
10
Рябухина Л.А.
Управляющий управлением "Сердобского отделения" Пензенского отделения 8624 (по согласованию);

Добролюбова В.В.
- начальник УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области (по согласованию);





Приложение 2

Утверждено
постановлением
администрации города Сердобска
от 17 ноября 2014 г. № 428

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ
В СФЕРЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), государственной программой "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 № 780-пП (с последующими изменениями), муниципальной программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе на 2014 - 2020 годы" утвержденной постановлением Администрации города Сердобска от 26.06.2014 № 225 (с последующими изменениями).
1.2. Основными целями государственной поддержки являются реализация бизнес-проектов, создание новых рабочих мест, насыщение товарного рынка, развитие конкуренции, повышение инвестиционной активности и привлечение средств в приоритетные для области направления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.3. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших конкурсный отбор, осуществляется в соответствии с муниципальной программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации города Сердобска от 26.06.2014 № 225 (с последующими изменениями).
1.4. Положение определяет:
- порядок конкурсного отбора бизнес-проектов (далее - конкурс);
- условия организации и проведения конкурса;
- права и обязанности организатора и участников конкурса;
- права и обязанности конкурсной комиссии при администрации города Сердобска по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства в Пензенской области (далее - Конкурсная комиссия);
- порядок проведения Конкурса и оформление результатов Конкурса.

2. Субъекты конкурса

2.1. Организатором конкурсного отбора бизнес-проектов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (прием, проверка представленных документов и передача их на рассмотрение комиссии) является отдел экономики Администрации города Сердобска.
2.2. Конкурсный отбор бизнес-проектов осуществляет Конкурсная комиссия, состав которой утверждается постановлением Администрации города Сердобска.
2.3. К участию в конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие критериям, определенным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), подавшие заявки и необходимые документы на участие в конкурсе.

3. Права и обязанности организатора конкурса

3.1. Организатор конкурса вправе:
1) принять и рассмотреть документы субъектов малого предпринимательства, вид деятельности которых относится к приоритетным отраслям экономики города Сердобска;
2) принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого Конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
3.2. В обязанности организатора Конкурса входит:
1) оповещение о предстоящем времени и месте проведения Конкурса потенциальных участников;
2) прием заявок с необходимыми документами и их регистрация в установленный срок;
3) проверка соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизация и предварительный анализ документов;
4) учет и хранение документов, формирование банка данных;
5) передача документов на рассмотрение Конкурсной комиссии.

4. Объявление конкурса

4.1. Организатор конкурса путем размещения объявления в газете "Сердобские новости" и на официальном сайте администрации города Сердобска доводит до потенциальных участников следующие сведения о предстоящем конкурсе:
1) адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительную информацию о нем;
2) требования к оформлению конкурсной заявки;
3) окончательный срок приема заявок и прилагаемых документов на участие в конкурсе;
4) дату проведения конкурса.
4.2. Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок.

5. Права и обязанности участников конкурса

5.1. Участник конкурса имеет право:
1) отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этом письменно в конкурсную комиссию;
2) пользоваться услугами юридических и (или) физических лиц, представляющих в установленном порядке интересы участника на конкурсе;
3) отказаться от участия в конкурсном отборе или от получения государственной поддержки при победе в конкурсе.
5.2. Участник конкурса обязан соблюдать порядок проведения конкурса, определенный действующим законодательством и настоящим Положением.

6. Права и обязанности конкурсной комиссии

6.1. Конкурсная комиссия создается при администрации города Сердобска для проведения отбора бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства.
6.2. Председателем конкурсной комиссии является заместитель главы администрации города Сердобска. В период отсутствия заместителя Главы администрации города Сердобска (нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность и иные причины) обязанности председателя конкурсной комиссии исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
6.3. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления поданных в установленной форме заявок.
6.4. В обязанности конкурсной комиссии входит:
1) рассмотрение всех представленных на конкурс бизнес-проектов;
2) оценка на основании представленной информации финансовой состоятельности бизнес-проектов участников конкурса;
3) определение победителя (победителей) конкурса в установленный срок;
4) выполнение условий и требований, предусмотренных настоящим Положением;
5) направление официального уведомления участникам Конкурса о решении Конкурсной комиссии.
6.5. Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует более двух третей общего числа членов Комиссии. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих.
В случае равенства голосов голос председателя, а в случае отсутствия последнего - заместителя председателя конкурсной комиссии является решающим.
6.6. Решение конкурсной комиссии должно быть вынесено не позднее 15 дней со дня окончания приема заявок.

7. Условия участия в конкурсе по отбору бизнес-проектов

7.1. Субъекты малого предпринимательства - претенденты на получение поддержки в форме предоставления субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года с даты регистрации до момента подачи заявки для участия в конкурсном отборе субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и на создание собственного бизнеса, в том числе на приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) - направляют организатору конкурса в одном экземпляре пакет документов (конкурсную заявку) согласно пункту 7 порядка предоставления из бюджета города Сердобска Сердобского района Пензенской области субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы от 21.10.2014 № 406.
7.2. Комплект конкурсной заявки должен быть прошит в порядке, перечисленном в подпунктах 7.1) - 15) порядка предоставления из бюджета города Сердобска Сердобского района Пензенской области субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы от 21.10.2014 № 406, пронумерован, заверен субъектом предпринимательства и запечатан в конверт. На конверте указываются:
- адрес организатора - Отдел экономики администрации города Сердобска, г. Сердобск, ул. Ленина, 90,
- слова: "В конкурсную Комиссию при администрации города Сердобска по отбору бизнес-проектов в сфере малого предпринимательства",
- наименование и адрес заявителя.
7.3. Конкурсная комиссия осуществляет прием заявок от субъектов предпринимательства в течение 30 календарных дней с момента официального объявления конкурсного отбора на официальном сайте администрации города Сердобска и в средствах массовой информации.
7.4. Государственная поддержка субъектам предпринимательства не оказывается в случаях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
В предоставлении государственной поддержки отказывается в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также в случае, если:
- с даты регистрации заявителя до момента подачи заявки для участия в конкурсном отборе на получение субсидии прошло более одного года;
- имеется наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации на момент представления заявки на участие в конкурсном отборе;
- имеется наличие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на момент представления заявки на участие в конкурсном отборе.
При принятии решения о предоставлении субсидии (гранта) субъектам предпринимательства, осуществляющим переработку, в том числе глубокую, сельскохозяйственной продукции, учитываются субъекты малого предпринимательства, подтвердившие наибольший объем вложения собственных средств в реализацию бизнес-проекта.

8. Порядок проведения конкурса и критерии отбора

8.1. На основании представленных участниками конкурса документов конкурсная комиссия, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов, проводит отбор проектов.
8.2. Критерием отбора является качество бизнес-проекта участника конкурса:
1) прогнозируемый рост финансовых результатов субъекта предпринимательской деятельности в реализации бизнес-проекта;
2) увеличение количества создаваемых рабочих мест субъектом предпринимательской деятельности;
3) увеличение налоговых поступлений в бюджет Пензенской области;
4) вложение собственных средств субъектом предпринимательской деятельности в реализацию бизнес-проекта.
8.3. Участники или их представители должны присутствовать на заседании конкурсной комиссии по рассматриваемому проекту.
8.4. Информация о рассмотрении проектов не сообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены конкурсной комиссии не разглашают и не используют в целях, не связанных со служебной деятельностью, сведения, содержащиеся в документации, представленной участниками конкурса.
8.5. Комиссия формирует решение и представляет на усмотрение Главе администрации города Сердобска.

9. Оформление решений конкурсной комиссии

9.1. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола, подписываемого председателем, а в случае отсутствия последнего - заместителем председателя конкурсной комиссии, секретарем и всеми членами конкурсной комиссии, в котором указывается следующее:
1) список членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, а также приглашенных лиц;
2) сводная таблица заявок;
3) результаты голосования;
4) условия оказания государственной поддержки победителю (победителям) конкурсного отбора.

10. Ответственность сторон

10.1. Участники конкурса несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых в конкурсную комиссию.
10.2. Конкурсная комиссия несет ответственность за соблюдение настоящего Положения, за объективность подхода к отбору бизнес-проектов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
10.3. Проекты, представленные для участия в конкурсе, хранятся у организатора конкурса и формируют единую информационную базу бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства.


------------------------------------------------------------------