ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2014 г. № 1412-59/5

ОБ ИТОГАХ ПРОВЕРКИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗА 2011 - 2012 ГГ. С ЦЕЛЬЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОСТИ
ОТЧИСЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ ЧАСТИ ПРИБЫЛИ ОТ ЕГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СМУП "ПЕНЗАЛИФТ"

Рассмотрев итоги проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2011 - 2012 гг. с целью эффективности использования муниципального имущества, полноты и своевременности отчислений в бюджет части прибыли от его использования в СМУП "Пензалифт", на основании Положения "О контрольно-счетной палате Пензенской городской Думы", утвержденного решением городской Думы от 21.12.2012 № 1100-47/5, и ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1. Информацию об итогах проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2011 - 2012 гг с целью эффективности использования муниципального имущества, полноты и своевременности отчислений в бюджет части прибыли от его использования в СМУП "Пензалифт" принять к сведению.
2. Рекомендовать администрации города Пензы (Р.Б. Чернов):
1) управление объектами муниципальной собственности, находящимися в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, и контроль за их использованием осуществлять в соответствии с требованиями законодательства, не допуская неправомерного изъятия муниципального имущества из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий.
2) в соответствии со ст. 6 Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы", утвержденного решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 № 78-7/5, а также в целях полноты учета и поступления в бюджет города неналоговых доходов реализацию объектов муниципального имущества производить в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, гражданским законодательством и вышеназванным Положением.
3) рассмотреть вопрос о целесообразности передачи в хозяйственное ведение муниципального имущества (нежилые помещения общей площадью 1406,4 кв. м., расположенные по переулку Буровой, 7А, ул. Попова, 28В, ул. К. Цеткин, 33, ул. Фурманова, 17В), не используемого СМУП "Пензалифт" в установленном порядке для осуществления своей уставной деятельности. Тогда как, в случае передачи в аренду данных помещений при нахождении их в муниципальной казне бюджет города Пензы получил бы дополнительные доходы в виде арендной платы.
3. Рекомендовать Управлению муниципального имущества администрации города Пензы (М.В. Почевалова):
1) руководствуясь п. 7 "Положения о порядке перечисления в бюджет города части прибыли от использования имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения", утвержденного решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005 № 242-16/4, разработать и утвердить форму расчета части прибыли, остающейся у предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет города Пензы. Проконтролировать своевременность и полноту перечисления СМУП "Пензалифт" в бюджет города Пензы доначисленной в ходе проверки суммы отчислений от прибыли в размере 1453,0 тыс. руб.
2) руководствуясь ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы", утвержденного решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 № 78-7/5, в полной мере осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию муниципального имущества. При согласовании крупных сделок муниципальных унитарных предприятий, связанных с приобретением имущества, учитывать требования устава предприятия в части предмета и целей деятельности, не допуская совершение сделок, влекущих невозможность использования данного имущества в соответствии с целевым назначением и для достижения уставных целей.
4. Рекомендовать СМУП "Пензалифт" (Н.Н. Пашков):
1) в целях полноты и правомерности определения суммы отчислений от прибыли предприятия в бюджет города Пензы при составлении бухгалтерской отчетности и определении финансового результата предприятия руководствоваться Приказами Минфина РФ от 06.05.1999 № 33н "Об утверждении положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" (ПБУ 10/99) и от 31.10.2000 № 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета и инструкции по его применению", а также "Положением о порядке перечисления в бюджет города части прибыли от использования имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения", утвержденным решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005 № 242-16/4. Перечислить в городской бюджет доначисленную сумму отчислений от прибыли за 2009 год в размере 1453,0 тыс. руб.
2) руководствуясь "Порядком установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Пензы и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Пензы", утвержденным решением Пензенской городской Думы от 28.09.2012 № 1010-43/5, обеспечить своевременный пересмотр тарифов на услуги предприятия, с учетом экономически обоснованных норм и нормативов материальных и трудовых затрат, объемов потребления и уровня прибыли, достаточного для развития предприятия.
3) в целях обеспечения стабильного финансового положения предприятия собственными оборотными средствами принять все возможные меры к взысканию дебиторской задолженности с МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы" в сумме 8532,6 тыс. руб. по договорам сублизинга № 1 от 01.11.2011 года и аренды № 1 от 16.11.2011 года троллейбусов.
4) руководствуясь ст. 131 Гражданского кодекса РФ принять меры к государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество - нежилые помещения, расположенные по адресам: ул. К. Цеткин, 33 площадью 219,4 кв. м.; ул. К. Цеткин, 21 площадью 17,3 кв. м.; ул. Куйбышева, 47 (3 объекта общей площадью 455,5 кв. м.); ул. Попова, 28В площадью 60,7 кв. м.; пер. Буровой, 7А (2 объекта общей площадью 837,6 кв. м.); ул. Суворова, 145 площадью 12,9 кв. м.; ул. Ухтомского, 3А площадью 40 кв. м.; ул. Урицкого, 16 площадью 75,1 кв. м.; ул. Терновского, 251 площадью 17,6 кв. м.; ул. Онежская, 5 площадью 24,5 кв. м.; ул. Мира, 39 площадью 17,3 кв. м.; ул. Мира, 11 - 4п площадью 9,5 кв. м.; ул. Кулибина, 15 площадью 14,2 кв. м.; ул. Воронова, 14а площадью 48 кв. м.; ул. 8 Марта, 13 площадью 34,7 кв. м.; пр. Строителей, 56а площадью 36 кв. м.; пр. Строителей, 47 площадью 24,4 кв. м.; пр. Строителей, 112 площадью 36,7 кв. м.; пр. Победы, 130 площадью 64,3 кв. м.; пр-д Виноградный, 24 площадью 14,3 кв. м. Принять меры по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки, находящиеся в фактическом пользовании СМУП "Пензалифт".
5) в соответствии с п. 2 ст. 651 ГК РФ принять меры к проведению государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений, заключенных на срок не менее года:
от 21.11.2011 N№ 1/58 - 1/60 с МКП "Теплоснабжение" на помещения площадью 563,3 кв. м. по ул. Бородина, 23;
от 21.11.2011 N№ 1/65 - 1/66 с ООО "Земстройинвест" на помещения площадью 181,7 кв. м. по ул. Межрайонная, 16.
6) в соответствии с требованиями Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению, утвержденными приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н обеспечить ведение аналитического учета по счету 90 "Продажи" по каждому виду проданных товаров, продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг и др.
7) в целях эффективности расходования средств предприятия не допускать включение в затраты предприятия и экономически не обоснованных и не связанных с производственной деятельностью предприятия расходов, а также неэффективного использования муниципального имущества. Принять меры к выявлению лиц, неофициально занимающих помещение гаража по ул. Фурманова, 17, не допускать случаев пользования муниципальным имуществом сторонними лицами без правовых оснований.
8) руководствуясь п. 3 ст. 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" не допускать осуществления крупных сделок без согласия собственника муниципального имущества.
5. Рекомендовать МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы" (О.Н. Лебедева) принять меры к погашению кредиторской задолженности перед СМУП "Пензалифт" в сумме 8532,6 тыс. руб. по договорам сублизинга № 1 от 01.11.2011 года и аренды № 1 от 16.11.2011 года троллейбусов.
6. В срок до 01.04.2014 года администрации города Пензы, (Р.Б. Чернов), Управлению муниципального имущества администрации города Пензы (М.В. Почевалова), СМУП "Пензалифт" (Н.Н. Пашков), МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы" (О.Н. Лебедева) представить в Пензенскую городскую Думу информацию о выполнении данного решения.
7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации города Пензы М.А. Панюхина, постоянную комиссию городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике (В.С. Журавлев), Контрольно-счетную палату города Пензы (Е.Д. Кошель).

Глава города
Ю.П.АЛПАТОВ


------------------------------------------------------------------