УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПРИКАЗ
от 11 февраля 2014 г. № 11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
КОМАНДИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В УПРАВЛЕНИИ ТРАНСПОРТА
И СВЯЗИ ГОРОДА ПЕНЗЫ

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь Решением Пензенской городской Думы от 31 октября 2008 № 1101-50/4 "Об утверждении перечня и размеров расходов, связанных с направлением в служебные командировки депутатов городской Думы, осуществляющих полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Пензы, подлежащих возмещению", пунктом 4 постановления администрации города Пензы от 21.07.2011 № 875 "О порядке и условиях командирования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации города Пензы", приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях командирования муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Управлении транспорта и связи города Пензы.
2. Финансирование расходов, связанных с командированием муниципальных служащих Управления транспорта и связи города Пензы, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в бюджете города Пензы на содержание Управления транспорта и связи города Пензы, на текущий финансовый год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела учета и отчетности Управления Дусканову Н.Н.

Начальник Управления
И.В.НОРКИН





Приложение
к приказу
начальника Управления транспорта
и связи города Пензы
от 11 февраля 2014 г. № 11

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В УПРАВЛЕНИИ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ГОРОДА ПЕНЗЫ

1. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в Управлении транспорта и связи города Пензы (далее - муниципальные служащие), направляются в служебные командировки по решению руководителя Управления транспорта и связи города Пензы или лица, исполняющего обязанности руководителя, (далее - руководитель Управления) на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места прохождения муниципальной службы на территории Российской Федерации.
2. Направление муниципальных служащих в служебные командировки осуществляется на основании приказа руководителя Управления.
3. Срок служебной командировки муниципального служащего определяется с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
В случае сокращения или продления срока командировки муниципальный служащий представляет заявление с объяснением причин изменения срока на имя руководителя Управления. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях.
4. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения муниципальным служащим муниципальной службы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения муниципальным служащим муниципальной службы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда муниципального служащего в постоянное место прохождения муниципальной службы.
Явка муниципального служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки считается обязательной. Допускается отсутствие муниципального служащего на службе в течение 4 часов до времени отъезда и после приезда.
5. Направление муниципального служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
6. На основании приказа руководителя Управления о командировании отдел учета и отчетности Управления транспорта и связи города Пензы (далее - Управление) оформляет муниципальному служащему командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).
Подготовку распорядительных документов (приказов) о командировании осуществляет главный специалист по кадровой и организационной работе Управления,
7. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре, вручается муниципальному служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.
Если муниципальный служащий командирован в несколько органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом органе государственной власти, органе местного самоуправления, организации.
8. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности муниципальной службы и денежного содержания, а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько муниципальных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения или ведома руководителя Управления.
9. Денежное содержание за период нахождения муниципального служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения муниципальным служащим муниципальной службы.
10. В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный муниципальный служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:
- за каждый день нахождения в командировке в пределах Пензенской области - 200 руб.;
- за каждый день нахождения в командировке за пределами Пензенской области - 500 руб.;
- за каждый день нахождения в командировке в городах Москва и Санкт-Петербург - 700 руб.
12. В случае командирования муниципального служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный муниципальный служащий по окончании служебного дня по согласованию с руководителем Управления остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается руководителем Управления с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха.
13. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным муниципальным служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
- не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
14. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Положением.
15. Расходы по проезду муниципальных служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
муниципальным служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
16. Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
17. Муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).
18. По решению руководителя Управления муниципальному служащему при наличии обоснования возмещаются расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы - воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Пензы на содержание Управления.
19. На муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях отличается от режима служебного времени в Управлении, в котором муниципальный служащий постоянно проходит муниципальную службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из командировки.
Если муниципальный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если по распоряжению руководителя Управления муниципальный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
20. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
В случае отмены служебной командировки или изменения ее срока муниципальный служащий до отъезда в командировку не позднее следующего дня, когда ему стало известно о данном факте, обязан сообщить об этом руководителю Управления. При этом полученный аванс возвращается в отдел учета и отчетности Управления:
- в случае отмены командировки - полностью;
- в случае уменьшения срока командировки - в части, пропорциональной сроку ее уменьшения.
В случае увеличения срока командировки муниципальный служащий вправе получить дополнительные суммы к авансу пропорционально сроку увеличения командировки.
21. По возвращении из служебной командировки муниципальный служащий обязан:
а) представить руководителю Управления отчет о результатах служебной командировки, согласованный с руководителем подразделения, в котором он постоянно проходит муниципальную службу, содержащий информацию о выполнении служебного задания, выводы и предложения по применению положительного опыта, а также о причинах невыполнения задания, если служебное задание не выполнено;
б) представить в отдел учета и отчетности Управления авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения руководителя Управления.
22. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные Правительством Российской Федерации, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения руководителя Управления), возмещаются муниципальными органами за счет средств, предусмотренных в бюджете города Пензы на содержание Управления.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения руководителя Управления осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
Возмещение командировочных и хозяйственных расходов осуществляется как в наличной, так и в безналичной формах. Перечисления безналичных денежных средств на выдачу подотчетных сумм осуществляется с использованием любых реквизитов сотрудников, в том числе и на пластиковые карты, предусмотренные для выдачи заработной платы сотрудникам Управления.
23. Иные вопросы командирования муниципальных служащих, не урегулированные настоящим Положением, регулируются нормами трудового законодательства Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Пензенской области о муниципальной службе.

Начальник Управления
И.В.НОРКИН


------------------------------------------------------------------