АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2014 г. № 5

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОВЫШЕНИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
СЕРДОБСКОГО РАЙОНА В 2014 ГОДУ

В целях повышения налогового потенциала Сердобского района в 2014 году, Администрация Сердобского района постановляет:
1. Утвердить мероприятия по повышению налогового потенциала Сердобского района в 2014 году согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района" и разместить на официальном сайте Сердобского района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Сердобского района.

Глава администрации
А.В.БЕДИКИН





Утверждены

Приложение
к постановлению
администрации
Сердобского района
от 16 января 2014 г. № 5

МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПОВЫШЕНИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
В 2014 ГОДУ

N
Мероприятие
Исполнитель
Сроки реализации
Планируемые результаты
1
2
3
4
5
1. Информационное сопровождение

1.1
Разместить сводный методический материал о формах участия во всех региональных целевых программах по развитию предпринимательства на Интернет-портале администрации района, в доступных для населения района местах.
- 1-й заместитель Главы администрации Сердобского района
- МУП "Агентство" Сердобского района
- отдел по экономике и развитию и предпринимательства администрации Сердобского района
- главы администраций поселений (по согласованию)
Первое полугодие
2014 г.
Увеличение числа участников целевых программ, увеличение рабочих мест субъектов малого предпринимательства в 2014 году на 20
1.2
Организовать выездные консультации по формам участия во всех региональных целевых программах по плану-графику, утвержденному Главой администрации района.
- 1-й заместитель Главы администрации Сердобского района
- МУП "Агентство" Сердобского района
- отдел по экономике и развитию и предпринимательства администрации Сердобского района
- управление сельского хозяйства администрации Сердобского района
Первое полугодие
2014 г.
Увеличение числа субъектов малого предпринимательства на 20 ед. в 2014 г., создание новых рабочих мест - 200 за 2014 г.
Увеличение поступления НДФЛ и ЕСН на не менее 5%
1.3
Сформировать перечень объектов недвижимости (пустующих помещений, земельных участков) муниципального района.
Разместить на Интернет-портале администрации района информацию об объектах недвижимости (пустующих помещениях, земельных участках), в районной газете.
- 1-й заместитель Главы администрации Сердобского района
- отдел муниципальных закупок и имущественных отношений администрации Сердобского района
- отдел по организационной работе, контролю, делопроизводству и защите персональных данных администрации Сердобского района
Май 2014 г.
Уменьшение расходов субъектов малого предпринимательства в период организации предприятия, увеличение поступления арендной платы в бюджет на 3% за 2014 год
1.4
Оказывать содействие субъектам малого предпринимательства в обеспечении их необходимыми площадями и земельными участками.
- МКУ "Универсал" Сердобского района
В течение года
Создание условий для развития предпринимательства, увеличение поступления земельного налога и арендной платы в бюджет.
1.5
Проводить разъяснительную работу с членами личных подсобных хозяйств по вопросам пенсионного обеспечения, обязательного медицинского страхования.
- 1-й заместитель Главы администрации Сердобского района
- управление сельского хозяйства администрации Сердобского района
В течение года
Увеличение числа социально защищенных жителей. Обеспечение стабильной социальной ситуации.
1.6
Проведение "прямых линий" Главы администрации района с населением по вопросам трудоустройства.
- заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
- ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
В течение года согласно утвержденному графику
Снижение напряженности на рынке труда к декабрю 2014 года

1.7
Организация информационно-разъяснительной работы по актуальным для населения вопросам, касающимся трудоустройства безработных граждан района, проведения опережающего обучения, получения временной работы, самозанятости населения.
- заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
- ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
В течение года
Снижение напряженности на рынке труда до 0,85% к декабрю 201 года, создание 350 новых рабочих мест.
1.8
Привлечение в 2014 году инвесторов в развитие агропромышленного комплекса Сердобского района по направлениям: производство овощей, "Тепличное хозяйство", "Производство минеральных удобрений".
- 1-й заместитель Главы администрации Сердобского района
- МУП "Агропромышленный парк Сердобский" Сердобского района
Первое полугодие
2014 г.
Создание новых рабочих мест не менее 100. Увеличение доходной части бюджета. Активизация бизнес-структур
1.9
Подготовка предложений по привлечению инвестиций в электроламповый завод.
- 1-й заместитель Главы администрации Сердобского района
- МУП "Агропромышленный парк Сердобский" Сердобского района
- МУП "Агентство" Сердобского района
1 квартал
2014 г.
Оказание содействия в создании новых рабочих мест. Увеличение доходной части бюджета
1.10
Расширение методов представления Сердобского района как территории больших возможностей для инвесторов с использованием буклетов, сайта администрации Сердобского района, участия в инвестиционных форумах, специализированных выставках.
- 1-й заместитель Главы администрации Сердобского района
- МУП "Агропромышленный парк Сердобский" Сердобского района
- МУП "Агентство" Сердобского района
В течение года постоянно
Оказание содействия в увеличении субъектов малого предпринимательства, увеличение доходной части бюджета
2. Изучение передового опыта (новых технологий) успешных хозяйств районов области и других регионов
2.1
В целях изучения передового опыта организовать выезды предпринимателей района в успешные кооперативы области.
Сформировать группу из заинтересованных предпринимателей района.
- 1-й заместитель Главы администрации Сердобского района
- МУП "Агентство" Сердобского района
- управление сельского хозяйства администрации Сердобского района
Июнь - июль 2014 г.
Внедрение инновационных технологий и передового опыта на территории Сердобского района, улучшение качества производимой продукции, увеличение спроса на производимую продукцию, увеличение поступления ЕСН от кооперативов ежегодно на 1,5 - 2%
3. Организация обучения, переобучения и стажировки трудоспособного населения района
3.1
Сформировать перечень рабочих профессий и специальностей, необходимых для реализации бизнес-проектов на территории поселений района.
Рассмотреть возможность формирования учебных групп с целью обучения граждан по месту жительства.
- заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
- ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
Первое полугодие
2014 г.
Создание новых рабочих мест в 2014 - 2015 гг.
3.2
Организовать работу по направлению на стажировку в хозяйствующие субъекты выпускников высшего, среднего и начального профессионального образования 2014 года.
- заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
- ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
Второе полугодие
2014 г.
Обеспечение занятости населения, повышение конкурентности выпускников на рынке труда
3.3
Организовать на базе общеобразовательных организаций обучение представителей бизнеса (в том числе членов кооперативов, глав КФХ, глав ЛПХ, предпринимателей и др.) информационным технологиям (Интернет, электронная почта и др.).
- заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
- Отдел образования Сердобского района
- руководители образовательных учреждений Сердобского района (по согласованию)
Второе полугодие
2014 г.
Содействие в расширении доступа представителей бизнеса к информационной сети
3.4
Организовать работу по обучению основам предпринимательства.
- МУП "Агентство" Сердобского района
- отдел по экономике и развитию и предпринимательства администрации Сердобского района
- управление сельского хозяйства администрации Сердобского района
Первое полугодие
2014 г.
Содействие развитию предпринимательства в приоритетных направлениях, создание предпосылок к повышению активности населения, создание 350 новых рабочих мест
3.5
Регулярная публикация в районной газете и размещение на официальном сайте списков вакансий, имеющихся в районе.
- заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
- ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
- отдел по организационной работе, контролю, делопроизводству и защите персональных данных администрации Сердобского района
В течение года
Снижение напряженности на рынке труда до 0,85% к 2014 году
4. Создание субъектов малого предпринимательства
4.1
Оптимизировать процедуру оформления документов для регистрации вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства с целью снижения временных и материальных затрат.
- МУП "Агентство" Сердобского района.
- управление сельского хозяйства администрации Сердобского района
Первое полугодие
2014 г.
Создание не менее 5 сельскохозяйственных кооперативов, 10 микропредприятий за 2014 год
4.2
Оказывать помощь в подготовке заявок для участия субъектов малого предпринимательства в государственных программах Пензенской области.

- МУП "Агентство" Сердобского района
- управление сельского хозяйства администрации Сердобского района
- отдел по экономике и развитию и предпринимательства администрации Сердобского района
В течение года
Создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства, внедрение инновационных технологий
4.3
Создать на базе бизнес-инкубатора информационно-маркетинговую структуру, оказывающей хозяйствующую субъектам следующие услуги:
- бухгалтерские;
- снабженческо-сбытовые (поиск рынков сбыта, оборудования, поставщиков сырья, новых технологий и др.);
- рекламные;
- консультационные;
- офисные (ксерокопирование, печать, сканирование и др.).
- МУП "Агентство" Сердобского района
Второе полугодие
2014 г.
Содействие минимизации затрат субъектов малого предпринимательства, создание условий стабильного развития
4.4
Оказание содействия в наполнении второго бизнес-инкубатора субъектами малого предпринимательства.
- МУП "Агентство" Сердобского района
Первое полугодие
2014 г.
Создание условий стабильного развития субъектов малого предпринимательства, повышение их информированности
4.5
Оказание содействия в создании новых рабочих мест.
- 1-й заместитель Главы администрации Сердобского района
- ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
В течение года
Создание 350 новых рабочих мест
4.6
Содействие развитию и поддержке молодежного предпринимательства в Сердобском районе.
- заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
- отдел по физической культуре, спорту и реализации молодежной политики
В течение года
Вовлечение в сферу бизнеса активной части молодежи
5. Организация работы по привлечению населения на постоянное место жительства
5.1
Подготовка презентационного материала о привлекательности района для проживания (наличие жилья, достойные условия трудоустройства, обеспеченность медицинскими, образовательными и культурными услугами, возможности для занятий физкультурой и спортом).
- заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
- отдел по организационной работе, контролю, делопроизводству и защите персональных данных администрации Сердобского района
Первый квартал
2014 г.
Привлечение трудоспособного населения для постоянного проживания в Сердобском районе, улучшение демографической ситуации, сохранение малокомплектных школ, сохранение рабочих мест педагогическим работникам
5.2
Возвращение населения, выехавшего за пределы района при условии создания для них рабочих мест и нормальных условий трудоустройства (заработная плата, обучение и т.д.).
- заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
- ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
- главы администраций поселений (по согласованию)
В течение года
Стабилизация демографической ситуации в Сердобском районе, создание предпосылок для экономического роста поселений
5.3
Организация работы с соотечественниками, желающими переехать из стран СНГ в Пензенскую область.
- заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
- ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
- главы администраций поселений (по согласованию)
В течение года
Стабилизация демографической ситуации района, создание предпосылок для экономического роста поселений
5.4
Создание условий для привлечения молодых специалистов в Сердобский район.
- заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
- главы администраций поселений (по согласованию)
В течение года
Стабилизация демографической ситуации района, создание предпосылок для экономического роста поселений
5.5
Создание условий для переезда городских жителей в сельские поселения района.
- заместитель Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
- ГКУ ЦЗН Сердобского района (по согласованию)
- главы администраций поселений (по согласованию)
В течение года
Стабилизация демографической ситуации района, создание предпосылок для экономического роста поселений
6. Жилищное строительство
6.1
Участие в государственных программах по обеспечению жильем молодых семей, молодых специалистов.
- заместители Главы администрации Сердобского района по социальным вопросам
В течение года
Снижение миграционной убыли населения, стабилизация демографической ситуации района
6.2
Инвентаризация пустующих жилых помещений.
- 1-й заместитель Главы администрации Сердобского района
- отдел муниципальных закупок и имущественных отношений администрации Сердобского района
- главы администраций поселений (по согласованию)
Первое полугодие
2014 г.
Увеличение поступлений в консолидируемый бюджет Сердобского района денежных средств от продажи или сдачи в аренду имущества
7. Крупные инвестиционные проекты
7.1
Снятие инфраструктурных ограничений в части инженерных коммуникаций для реализации инвестиционных проектов.
Создание технопарка.
- 1-й заместитель Главы администрации Сердобского района
- МУП "Агропромышленный парк Сердобский" Сердобского района
- Глава администрации г. Сердобск (по согласованию)
В течение года
Создание 50 рабочих мест
8. Налогооблагаемая база района
8.1
Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части повышения размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
- МКУ "Универсал" Сердобского района
Первое полугодие
2014 г.
Увеличение доходной части бюджета
8.2
Осуществление муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, но не используемых для сельскохозяйственного производства, с целью применения ставки 1,5% кадастровой стоимости.
- МКУ "Универсал" Сердобского района
Постоянно
Увеличение доходной части бюджета
8.3
Постановка на учет неучтенных объектов налогообложения и актуализация баз данных по учету недвижимого имущества.
- главы администраций поселений (по согласованию)
Постоянно
Увеличение доходной части бюджета
8.4
Проведение работы по выявлению фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации с целью привлечения к налогообложению.
- отдел по экономике и развитию и предпринимательства администрации Сердобского района
Постоянно
Увеличение доходной части бюджета
8.5
Проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, рассмотрение возможности приватизации имущества, которое не используется для обеспечения полномочий органов местного самоуправления. Выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду.
- отдел муниципальных закупок и имущественных отношений администрации Сердобского района
- главы администраций поселений (по согласованию)
Первое полугодие
2014 г.
Увеличение доходной части бюджета
8.6
Внесение изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления в части увеличения не менее чем до 25% размера перечислений в местные бюджеты части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
- отдел муниципальных закупок и имущественных отношений администрации Сердобского района
- главы администраций поселений (по согласованию)
2014 г.
Увеличение доходной части бюджета
8.7
Проведение анализа действующих ставок по сдаваемому в аренду имуществу с целью максимального их приближения к рыночным ценам.
- отдел муниципальных закупок и имущественных отношений администрации Сердобского района
- главы администраций поселений (по согласованию)
Октябрь
2014 г.
Увеличение доходной части бюджета
8.8
Снижение задолженности по налогам в результате осуществления деятельности межведомственных комиссий по налогам и сборам в Сердобском районе.
- Финансовое управление Сердобского района
- отдел по экономике и развитию и предпринимательства администрации Сердобского района
Постоянно
Увеличение доходной части бюджета
8.9
Сокращение задолженности по неналоговым доходам, зачисляемым в местные бюджеты.
- Финансовое управление Сердобского района
- отдел по экономике и развитию и предпринимательства администрации Сердобского района
- главы администраций поселений (по согласованию)
Постоянно
Увеличение доходной части бюджета
8.10
Принятие мер по увеличению доходов местных бюджетов за счет пересмотра действующих на территориях муниципальных районов и городских округов значений корректирующего коэффициента базовой доходности (К2) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
- отдел по экономике и развитию и предпринимательства администрации Сердобского района
Октябрь
2014 г.
Увеличение доходной части бюджета
8.11
Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части индексации ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
- отдел муниципальных закупок и имущественных отношений администрации Сердобского района
- главы администраций поселений (по согласованию)
Октябрь
2014 г.
Увеличение доходной части бюджета
8.12
Активизировать работу по своевременному оформлению местных дорог в собственность муниципальных образований.
- главы администраций поселений (по согласованию)
2014 г.
Увеличение доходной части бюджета
9. Планирование социально-экономического развития
9.1
Ежегодная корректировка мероприятий в части финансирования муниципальной программы "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Сердобском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы".
- отдел по экономике и развитию и предпринимательства администрации Сердобского района
Постоянно
Создание благоприятных условий развития предпринимательства на территории района
9.2
Внести изменения в программы социально-экономического развития поселений на 2014 - 2020 гг., дополнив их новыми проектами развития предпринимательства.
- отдел по экономике и развитию и предпринимательства администрации Сердобского района
- главы администраций поселений (по согласованию)
Первое полугодие
2014 г.
Создание благоприятных условий развития предпринимательства на территории района
9.3
Привести муниципальные программы Сердобского района в соответствие с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Сердобского района, их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации района от 06.09.2013 № 590-1.
- структурные подразделения администрации Сердобского района, иные органы местного самоуправления
1 квартал
2014 г.
Создание условий для стабильного развития подведомственных территорий.
9.4
Разработать Стратегию инвестиционного развития Сердобского района.
- отдел по экономике и развитию и предпринимательства администрации Сердобского района
Первое полугодие
2014 г.
Создание благоприятных условий развития предпринимательства на территории района
10. Повышение эффективности управления
10.1
Провести работу по реструктуризации бюджетной сети при условии сохранения качества и объемов предоставления муниципальных услуг, по оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления.
- Финансовое управление Сердобского района
Первое полугодие
2014 г.
Оптимизация расходной части консолидируемого бюджета Сердобского района, сокращение дебиторской задолженности.
10.2
Регулярное размещение в районной газете ответов районной администрации на критические материалы, опубликованные в газете.
- отдел по организационной работе, контролю, делопроизводству и защите персональных данных администрации Сердобского района
Постоянно
Развитие коммуникативной связи с населением.


------------------------------------------------------------------